【正文】 治巡察。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問 題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見，對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進(jìn)行反饋。 三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。縣委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作。 三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展 巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。要建好管好巡察人才庫(kù)，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。縣紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索 的查核處置工作，堅(jiān)持共性問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。 同志們，隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位 和作用越來(lái)越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視，行動(dòng)上務(wù)必見真碰硬，全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作。實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部負(fù)責(zé)，定村莊、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，將責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)黨委政府把這次行動(dòng)同“三問四比”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合，同“五城同創(chuàng)”相結(jié)合， 同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，組織機(jī)關(guān)黨員干部 40 余人，利用周六、周日休息時(shí)間，分三個(gè)突擊隊(duì)，深入六個(gè)重點(diǎn)村與干部群眾共同參加整治工作，清除“五堆” 1500 余處，轉(zhuǎn)運(yùn)陳年垃圾 200 余方，達(dá)到創(chuàng)造美好環(huán)境全民參與、全民共享的效果 。 以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立十個(gè)示范村”為目標(biāo)，一是堅(jiān)持以治“臟”為重點(diǎn)。以“五無(wú)一美”為整治要點(diǎn)，組織鎮(zhèn)城建辦、安監(jiān)辦、派出所、食藥所、國(guó)土所 40 人執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)所有涉及到亂搭亂建的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法，徹底拆除亂搭亂建 96 處、規(guī)范治理鎮(zhèn)區(qū)沿路商店 82 處。加強(qiáng)對(duì)古村落，歷史建筑的修復(fù)保護(hù)。五是堅(jiān)持以治“差”為重點(diǎn)。七是繼續(xù)實(shí)施以治垃圾、治柴堆為主的冬季行動(dòng)。同時(shí)各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)此 項(xiàng)工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實(shí)效。并將此項(xiàng)工作納入考核，直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和主干績(jī)效工資掛鉤。三是各村垃圾傾倒點(diǎn)規(guī)劃不合理 。 要用群眾喜聞樂見的形式，廣 泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣，確保農(nóng)民既用心參與活動(dòng)，又享受勞動(dòng)成果，進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。 三是繼續(xù)強(qiáng)化工作措施，做到四 個(gè)結(jié)合。同鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制相結(jié)合，全鎮(zhèn) 8 個(gè)沿河村河長(zhǎng)要加大巡河力度，解決沿河垃圾、河道垃圾及沿河企業(yè)的亂倒亂排現(xiàn)象，規(guī)范河道治理，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的面貌更上一個(gè)新臺(tái)階。將對(duì)工作成效顯著的進(jìn)行典型宣傳，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行公開曝光，讓先進(jìn)有光有彩，讓后進(jìn)無(wú)地自容。 一、工作開展情況及舉措 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。五”世界環(huán)境日的契機(jī)，開展系列宣傳教育活動(dòng)，今年世界環(huán)境日各村黨員干部主動(dòng)帶頭走上街頭清理垃圾，營(yíng)造了熱烈的環(huán)保宣傳氛圍，有效促進(jìn)了人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立了鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立鄉(xiāng)環(huán)保辦，全面履行環(huán)保職責(zé)。 加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查是環(huán)保工作的重要內(nèi)容。三是加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，聯(lián)合上級(jí)環(huán)保部門對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。加大引進(jìn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商力度，以環(huán)保產(chǎn)業(yè)助推綠色發(fā)展。 四、搭建平臺(tái)，提升效率。 五、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作成效明顯的村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)落后成效不明顯的村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，扣發(fā)年終村級(jí)績(jī)效。 六、存在的問題和困難 一是部分村由于群眾的意識(shí)不強(qiáng)，依然存在生活垃圾隨意亂丟、柴草隨意堆放，家禽肆意亂放的現(xiàn)象。在此請(qǐng)求縣里面加以解決 10 萬(wàn)元資金，在鎮(zhèn)所在地修建公廁一個(gè)，了解多年來(lái) 2 萬(wàn)多人民群眾的心愿和歷屆黨政班子的訴愿。 是集中清理了公共區(qū)域暴露垃圾，逐步形成了“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，全鎮(zhèn)已布置 560 個(gè)垃圾桶，110 個(gè)垃圾箱體。 三是集中開展了農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治暨“三清一改”的百日清潔行動(dòng)。 18 年改造了衛(wèi)生廁所 301 戶，計(jì)劃 19 年改造 300 戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所，高速路出口處正在修建公廁 1 座。城 鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期內(nèi)覆蓋不到、分散居住的村莊采取農(nóng)村改廁、戶用沼氣、化糞池以及儲(chǔ)糞還田等多種形式治理分散污水，解決生活污水亂排放問題。 八是著力提升村容村貌。正在大興田園綜合體項(xiàng)目區(qū)和“五沿”范圍內(nèi)規(guī)劃落實(shí)村莊美化工程，因地制宜實(shí)施改屋頂、改門窗、改墻面、改廁所、改庭院，實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)貌規(guī)范化。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程，親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。目前，出動(dòng)宣傳車 100 余次，發(fā)放宣傳冊(cè) 1000 余份、播放廣告 11 余條、懸掛標(biāo)語(yǔ) 27 條，營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。三是開展市容市貌集中整治，對(duì)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓，實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。從今年 3 月底開始，結(jié)合 清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建，在全縣集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，達(dá)到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。今年，共完成投資 億元，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村 33個(gè)。二是抓機(jī)制建 設(shè)。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制，全縣已選聘 215 名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。 “臟、亂、差”現(xiàn)象還一定存在，多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。 由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件，目前很多農(nóng)村還未改廁，農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所，雨淋日曬，臭氣熏人，特別是夏天容易傳播疾病，不利于物質(zhì)文明建設(shè)，也有損美麗鄉(xiāng)村形象。 (一 )思想上再重視。堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)。 。 將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核體系，按照考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。 (二 )推進(jìn)上再有力。 總體規(guī)劃滯后，有的地方綠化不切實(shí)際，有的地方綠化管護(hù)不到位，“沒有形成“環(huán)村有林帶，村中有游園，農(nóng)村像公園，庭院有特點(diǎn)”的特色。 由于維護(hù)保養(yǎng)不善，部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀，且道路交通安全設(shè)施不完備，既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。 存在問題 雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級(jí)要求相比還有一些差距，還存在一些問題和困難。在日常督查考核過程中，重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況，制度落實(shí)情況，督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。 一是抓隊(duì)伍建設(shè)。 以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理，對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批，積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理，完成了萬(wàn)順養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排項(xiàng)目 1 個(gè)，確保環(huán)境整潔。 一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。 (二 )強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。 (一 )強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。房前屋后、坑塘“四旁”植樹 200 畝，美化了村莊庭院 。 對(duì)農(nóng)村殘墻斷壁、農(nóng)村危房、主干道路、公共場(chǎng)所、路面進(jìn)行了修繕整理、清洗 。 加強(qiáng)已建污水處理工程的維護(hù)，保證正常運(yùn)營(yíng)。 場(chǎng)鎮(zhèn)上組 織鎮(zhèn)建環(huán)辦、市政中隊(duì)、安監(jiān)辦、派出所、食藥監(jiān)、執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)所有涉及到亂搭亂建的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法，拆除亂搭亂建 3處、規(guī)范治理沿街商店 60 處，開展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化升級(jí)改造，設(shè)門面商鋪 24 個(gè)，柜臺(tái)式攤位 63個(gè)，農(nóng)民自產(chǎn)自銷攤位 30 個(gè)。 將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理。但環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，任重而道遠(yuǎn)。二是由于我鎮(zhèn)的污水處理廠，遲遲沒有開工建 設(shè)，倒致鎮(zhèn)所在地的水沖試廁所及其他污水沒有得到科學(xué)處理和有效排放。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)鎮(zhèn)城派出所、工商分局、水利站等部門搞好聯(lián)動(dòng)配合，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅處理破壞鎮(zhèn)村環(huán)境、亂排亂放的現(xiàn)象，不斷將農(nóng)村人居環(huán)境工作推向深入。堅(jiān)持每月一督查，一季度一講評(píng)，分類排序獎(jiǎng)懲。我鎮(zhèn)將各村支書、主任，同步小康駐村干部等 90 余人，搭建了“清潔風(fēng)暴行動(dòng)”微信群。同時(shí)為強(qiáng)化河道治理，出臺(tái)了《關(guān)于成立 **鎮(zhèn)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，《 **鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》。我們將立足 xx生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好山水文章。一是將環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為招商的前置條件，對(duì)周 圍生態(tài)環(huán)境和群眾身體有危害的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒之門外。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，接受群眾監(jiān)督，抓好任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步凝聚了抓環(huán)保的工作合力，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開展。 全面落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，進(jìn)一步明確環(huán)保主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，履職盡責(zé)，負(fù)重前行。一是在鄉(xiāng)、村醒目地段利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅等進(jìn)行宣傳，統(tǒng)一制作了 26 塊永久性噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳。真正通過強(qiáng)有力的督查考核，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達(dá)到預(yù)期目的。 鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度。同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，以市委劉書記提出的“四好”為目標(biāo)，聯(lián)合幫扶單位進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提升貧困戶家庭環(huán)境 。 要堅(jiān)持把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，完善各項(xiàng)整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。 2021 年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，按照市委“改革搶先機(jī)，發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“四基地一名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。主要存在：一是各村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善， 制度作用發(fā)揮不明顯 。 (四 )強(qiáng)化督導(dǎo)，時(shí)時(shí)跟進(jìn) 鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度，各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村的環(huán)境整治工作。八是堅(jiān)持以長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行為重點(diǎn)。六是堅(jiān)持以保證“綠”為重點(diǎn)。四是堅(jiān)持以治“污”為重點(diǎn)。三是堅(jiān)持以治“破”為重點(diǎn)。截至目前，動(dòng)員干部群眾 12021人次，其中黨員干部 3080 人次，轉(zhuǎn)運(yùn)陳年垃圾 31900方，整治大街小巷“五堆” 23100 處。四是加大對(duì)“臟亂差”現(xiàn)象和違法占地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文明環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造了鎮(zhèn)村互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、干 群共建共管共治共護(hù)的農(nóng)村環(huán)境集中整治工作氛圍。 (二 )強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍 一是先后印發(fā)了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生倡議書 10000 多份，制作布幅標(biāo)語(yǔ)40多條，書寫永久性標(biāo)語(yǔ) 150條，每村懸掛 510條環(huán)境整治宣傳條幅，每戶一張環(huán)境