【正文】 違紀(jì)案件，懲處腐敗分子，是反腐敗斗爭的中心環(huán)節(jié)。通過扎實(shí)有效的工作，有效控制了越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，嚴(yán)密組織了多次由人大代表、政協(xié)委員、基層黨員干部等參加的民主評(píng)議測評(píng)會(huì)，有各站所評(píng)議會(huì)、派出所述職述廉評(píng)議會(huì)、機(jī)關(guān)全體黨員評(píng)議會(huì)等，既總結(jié)了工作，又督促了各方面的改進(jìn)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，評(píng)議效果非常顯著。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。 四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪和案件查辦審理工作。 總之，今年以來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，離上級(jí)要求還有一定差距，在今后工作中，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，按照制定的工作目標(biāo)和工作措施，不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，爭取更好的成績。我們具體做好如下幾方面的工作： 一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 建立和完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的《廉政卷宗》和填寫了黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況登記表。 認(rèn)真開展紀(jì)律教育活動(dòng)月的宣傳教育工作。 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)政府制定的九項(xiàng)制度，發(fā)揮以制度管人的作用。 繼續(xù)抓好防止干部“走讀”現(xiàn)象，要求各領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守防止領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”的管理制度。因此，我們著力抓緊抓好糾風(fēng)工作，防止損害群眾利益的不正之風(fēng)的發(fā)生。通過實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)方式，從源頭上有效地預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，使我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績顯著。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。為切實(shí)抓好黨 風(fēng)廉政建設(shè)工作，使反腐敗責(zé)任制落到每位領(lǐng)導(dǎo)干部的肩上， 2 月份調(diào)整成立了郯城縣商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對原來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一并作了 1 明確，做到了工作有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。到目前未接到服務(wù)對象的一起投訴。黨組還結(jié)合教育活動(dòng)召開了專題 民主生活會(huì)。 （一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查 ,確?？h委、縣政府重大決策部署 的貫徹落實(shí)。 （二）不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》 ,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重 點(diǎn) ,加強(qiáng)了對黨員干部廉潔從政教育。二是積極開展服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)。四是深化“小金庫”專項(xiàng)治理。 三、堅(jiān)持依法行政，做廉潔自律的表率 堅(jiān)持依法行政是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。二是積極維護(hù)企業(yè)利益，熱誠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 上半年，我們依照縣紀(jì)委的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，抓住重要環(huán)節(jié)做工作，堅(jiān)持依法履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，實(shí)行民主決策，規(guī)范行為準(zhǔn)則，收到了明顯的效果。 一、 2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位 今年以來，我局黨 組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，結(jié)合實(shí)際制定、分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀，形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對干部進(jìn)行了一次廉政談話。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等 4部專題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。五是請縣紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課 ,提高干部職工的免疫力。 （三）整章建制，完善制度，確保措施落實(shí)到位 我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐制度建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管物方面建章立制。我局堅(jiān)持辦事公正和公平，強(qiáng)化工作中的透明度。同時(shí) ,我局收取的預(yù)算外收入和出讓金收入 ,一律由縣財(cái)政局出具收費(fèi)發(fā)票 ,到指定銀行進(jìn)行繳款。為全面推進(jìn)國有土地使用權(quán)招掛拍工作的發(fā)展，嚴(yán)把供地關(guān)。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、廉政談話制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。今年，我局對省級(jí)投資總額為 273 萬元的紅安縣闞家灣土地開發(fā)項(xiàng)目、省級(jí)投資總額為 1300 多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發(fā)項(xiàng)目、紅安縣太平橋聯(lián)合土地開發(fā)項(xiàng)目、全縣土地二次調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量進(jìn)行。 四是實(shí)行了干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)。全局所有費(fèi)用開支，金額在 1000 元以下的，實(shí)行經(jīng)手人、股室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)股長、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“四級(jí)會(huì)簽”，金額在 1000 元以上的，由局長親自把關(guān)，凡涉及重大決策、重大事項(xiàng)安排和大額資金的使用，都通過局黨組集中討論決定，較好地杜絕了資金運(yùn)用中可能出現(xiàn)的漏洞。同時(shí)，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，深入 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所調(diào)研國土資源工作的難點(diǎn)。 三、 2021年工作思路 在明年的工作中，我們將繼續(xù)按照上級(jí)的安排部署和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作： 繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，把對干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 認(rèn)真組織好落實(shí)“科學(xué) 。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切 實(shí)改變工作作風(fēng)。但在工作中，還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在： 一是個(gè)別干部職工對進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)還不足，思想上對做好紀(jì)檢監(jiān)察工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有差距； 二是干部隊(duì)伍思想教育工作還比較薄弱，學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠扎實(shí)，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨的意識(shí)淡薄，有的作風(fēng)飄?。? 三是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)規(guī)定和制度力度還不夠，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善； 四是國土資源部門嚴(yán)格執(zhí)法上有時(shí)還不夠堅(jiān)決和徹底 ,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范，土地交易二級(jí)市場還不夠完善，土地使用權(quán)公開拍賣的比例還不高，一 些國土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象。今年，我們共清理出違法違規(guī)用地 24 起，面積 14860 平方米，下達(dá)行政處罰決這 2 起，行政處罰告知和聽證告知 8 起，《責(zé)令停止土地違法行為通知書》 16 份，申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 1 起，移送縣紀(jì)委監(jiān)察局建議行政處分 3 人，強(qiáng)制拆除違法用地 1 起，回復(fù)省廳、市局和縣糾風(fēng)辦、縣信訪局交辦的信訪件 9 起。 五是建起了“機(jī)關(guān)廉政食堂”，來客一律實(shí)行定額、定員、定標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了外出就餐的現(xiàn)象。今年，我局對全系統(tǒng)的 19 名中層干部、 21 名副股級(jí)干部、 28 名一般職工進(jìn)行了調(diào)整，這是近五年來的最大一次人事調(diào)整，整個(gè)過程做到了公正、公平，無一人上訪，特別是基層國土所通過人事調(diào)整后，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。 （四）強(qiáng)化監(jiān)督，經(jīng)常檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效果到位 今年，我局從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的突出問題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理 、土地招拍掛、財(cái)務(wù)管理作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，增強(qiáng)操作透明度，在每次招拍掛出讓活動(dòng)中，都邀請縣紀(jì)委工作人員及公證人員參加，并接受其監(jiān)督。每周五上午定期召開業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì) ,由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和相關(guān)承辦人組成的集體會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組對全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件進(jìn)行公開研究、集體決策 ,對不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不 到位的一律不進(jìn)入會(huì)審。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發(fā)證在窗口、收費(fèi)在窗口”為服務(wù)要求，進(jìn)一步健全“窗口受理、全程代辦 、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。針對人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國土部門實(shí)際，制定并出臺(tái)了《紅安縣國土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，重新完善了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《人事管理制度》、《首問責(zé)任制》等 20多項(xiàng)管理制度?？h“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“執(zhí)行力大討論與文明執(zhí)法教育活動(dòng)”第 14 期工作簡報(bào)上推廣了我局的經(jīng)驗(yàn)和作法，李濤縣長作出批示，評(píng)價(jià)我們的做法是“情系民生、執(zhí)政為民”的體現(xiàn)，并要求全縣各執(zhí)法部門學(xué)習(xí)。三是在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動(dòng)，大力宣傳全系統(tǒng)勤政廉政的先進(jìn)典型，用榜樣引路，并選送 1 名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。 （二）強(qiáng)化教育，抓源治本，確保防范工作到位 我局黨組和紀(jì)檢組按照上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風(fēng)廉政教育納入國土資源管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施。在落實(shí)責(zé)任制中，主要做到了“兩個(gè)一”：一是年初對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次 部署。我們有決心有信心在以后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力爭把商務(wù)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做得更好，使責(zé)任制落實(shí)得更細(xì)更具體。三是發(fā)揮表率作用，構(gòu)建和諧商務(wù)。一是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。五是進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理，開展了郯城縣商務(wù)局公務(wù)用車專項(xiàng)治理 ,制定了郯城縣商務(wù)局公務(wù)用車使用管理辦法。三是認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)“五講五比五爭當(dāng)”活動(dòng)。一是組織開展好基層組織黨務(wù)公開工作“回頭看”活動(dòng)。五是切實(shí)解決黨員干部辦事不公、作