【正文】 慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。但從實踐看，這 84 名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是 20 多個人。從我鎮(zhèn)的工作實踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。工作中， 我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。 二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一 村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。針對村情，尊重～，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。 謝謝大家。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與， 表現(xiàn)出了極大的熱情。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到 39 個，占總村數(shù)的 %，實現(xiàn)村“兩委”交叉任職 100%的村 32 個，有 118 名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達到 %。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。細節(jié)決定成敗，細節(jié)成就完美 。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講 ，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為了依法搞好村 準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導向。如對村情比較復雜的前輝村，一共準備了 3 種預案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準備。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按 5%到 10%的標準提高補貼和給予獎勵。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負擔的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體 現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。在這次的村（居）“兩委”換屆選舉工作中， ****以“四個重視”為抓手，周密部署，強勢推進，全面順利換屆產(chǎn)生了新一屆村（居）“兩委”領(lǐng)導班子，實現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了黨員意愿，表達了群眾心聲。 二、重視宣傳，營造良好的選舉氛圍。 三、重視程序，確保選舉規(guī)范到位。第三是嚴把唱票計票關(guān)，所有的選票統(tǒng)計工作都在指導組指導下進行，嚴格區(qū)別有效票和廢票，公 開唱票、計票，杜絕了暗箱操作。針對調(diào)研中存在的問題，提前找準癥結(jié)，采取針對性措施，做好矛盾化解工作，對于復雜村、 重點難點村則采取一村一策的辦法，加強對突發(fā)事件的防范、掌控，防止各種拉票、說情等干擾破壞選舉工作的現(xiàn)象發(fā)生，確保選舉工作依法有序進行。針對今年個別村黨支部書記因年齡原因調(diào)整較多的實際，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導以身作則，帶頭執(zhí)行換屆工作紀律，不許諾、不封官許愿，在全鎮(zhèn)上下營造“能者上、老實人不吃虧、確保風清氣正”的良好氛圍。在具體操作上，首先是嚴把候選人確定關(guān)，在確定候選人時，認真聽取黨員群眾代表意見，嚴格組織審查，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳村級組織換屆選舉及“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布村黨支部成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作。全縣村級組織換屆選舉工作會議后，鎮(zhèn)黨委迅速行動，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責換屆選舉日常事務。 謝謝大家。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后 ，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。 二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。工作中，我們本著“適合村情，實效管用 ”的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。三是準備好了一整套預案。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn) 42 個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當場驗票。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和找補義務工的辦法，保證了選民的參選率。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預癬正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。 （五）選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有 19 名婦女干部選進了村“兩委”班子。 （三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。 （二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進行。工作中，我們嚴格按照 XX 市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進，達到了預期的目的。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的 村民，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)～，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負擔的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按 5%到 10%的標準提高補貼和給予獎勵。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要