【正文】 曾有不少開明的政治家和思想家萌發(fā)并提出過治國不能沒有法治又不能沒有德治的思想，認(rèn)為只有二者“并用”才是治國之大道。” (《論語?為政》 )意即，嚴(yán)刑只能使百姓因害怕而不敢做壞事，但不能使人們自覺知恥而守法；相反，以道德治理國家，以禮樂教化人民，則可使百姓自覺知恥，自我規(guī)范。 社會(huì)主義社會(huì)的“法治”和“德治”與封建社會(huì)；資本主義社會(huì)的“法治”和“德治”具有本質(zhì)不同。社會(huì)主義法制和社會(huì)主義道德是由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，既有區(qū)別，又有聯(lián)系，共同為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。但我們也必須承認(rèn)，社會(huì)主義法制在發(fā)展中也曾經(jīng)歷過曲折?！爸贫葐栴}不解決，思想作風(fēng)問題就解決不了。 以江澤民同志為代表的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索 和總結(jié)保持社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)的治國之道。二者缺一不可，也不可偏廢。我國目前正處于前所未有的社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn) 軌的變革時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活和人們的思想、觀念、道德、信仰、行為模式、生活習(xí)慣發(fā)生了深刻變化。法律“真空”和“漏洞”的存在，使部分社會(huì)關(guān)系得不到及時(shí)的調(diào)整，以至在社會(huì)生活中的某些方面出現(xiàn)無序狀態(tài)。 為了使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全并不斷完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律 體系，做到有法可依，有章可循，實(shí)行依法治國。社會(huì)信用出現(xiàn)危機(jī)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將成為一種混亂經(jīng)濟(jì)。 法律和道德作為兩種不同的社會(huì)現(xiàn)象和行為規(guī)范，具有不同的特點(diǎn)和功能。道德對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整更具有廣泛性，一般來講，法律不宜調(diào)整干預(yù)的，則 需要道德來調(diào)整干預(yù)。刑罰是治標(biāo)的，而道德建設(shè)才是治本的。 第三，在建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義法律體系的同時(shí)，還要努力建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。 第五篇：依法治國與以德治國的關(guān)系 依法治 國與以德治國的關(guān)系 摘要：依法治國與以德治國都是上層建筑組成部分，是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范、調(diào)整人們的思想和行為的重要手段。 （三）、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》貫徹了依法治國與以德治國相結(jié)合的重要思想。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合。依法治國與以德治國各有什么深刻內(nèi)涵，兩者之間是什么樣的關(guān)系，在我國致力于“構(gòu)建和諧社會(huì)”的社會(huì)主義建設(shè)中兩者應(yīng)當(dāng)怎樣結(jié)合，這些問題就是本文要關(guān)注的焦點(diǎn)。法治則截然相反，它根源于隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的政治、文化生活發(fā)展的內(nèi)在需要。正如古希臘先賢亞里士多德所言：“法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律和獲得普遍的服從，而大家所服從的法律義應(yīng)該本身是制訂得良好的法律。傳統(tǒng)“德治”的核心，是將管理國家和社會(huì)的權(quán) 力寄于統(tǒng)治者的個(gè)人素質(zhì)上。這一歷史教訓(xùn)對(duì)我們建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義仍有現(xiàn)實(shí)意義。他指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。兩者的社會(huì)基礎(chǔ)、性質(zhì)、特點(diǎn)是完全不同。 江澤民同志在 2021 年 1 月 10 日的全國宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出：“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持 不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法制國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國。二者范疇不同。 法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，體現(xiàn)著國 家對(duì)其成員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的行為要求，體現(xiàn)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障國家安全的要求。道德的實(shí)施不是依靠強(qiáng)制性的手段，而是通過道德教育的手段，以其說服力和勸導(dǎo)力來影響和提高社會(huì)成員的道德覺悟，使其履行自己應(yīng)盡的道德義務(wù)。它們是最廣大人民群眾利益的反映，是建立在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，共同為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。 （三）、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》貫徹了依法治國與以德治國相結(jié)合的重要思想。結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為依法治國與以德治國應(yīng)當(dāng)這樣結(jié)合起來：將依法治國和建設(shè)豐十會(huì)主義法治國家，作為基本的治國方略；將以德治國作為一種重要治國方式，以促進(jìn)形成良好的社會(huì)道德，全民族的思想道德素質(zhì)的提高。 第二，就實(shí)踐依據(jù)而言，德治不能作為治國的根本方式。這既是必要的，也是可行的。憲法以國家根本大法的形式規(guī)定了社會(huì)主義道德建設(shè)的地位、原則、核心和基本要求，為道德建設(shè)的健康發(fā)展明確了方向。三是法治創(chuàng)造了道德風(fēng)尚形成的良好秩序。在這種狀態(tài)巾，人們處于比較安定的環(huán)境之內(nèi)，有基本的安全感，其人身、則產(chǎn)和民主權(quán)利有安全的保護(hù)。相反，法律的優(yōu)點(diǎn)正在于其明確性、統(tǒng)一性和強(qiáng)制性，而且現(xiàn)實(shí)社會(huì)又具有法治實(shí)現(xiàn)其威懾力的充分的政治、經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)。因?yàn)榈赖陆⒃谌藗儗?duì)權(quán)利與義務(wù)共識(shí)的基礎(chǔ)上，當(dāng)人們?nèi)狈沧R(shí)時(shí)，道德的那種依靠社會(huì)輿論、人們的信念和習(xí)慣、傳統(tǒng)和教育等來調(diào)整人與人之間、個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的 方式；以榜樣垂范來感化人，借以對(duì)國家、社會(huì)實(shí)現(xiàn)治理的方式，其威攝力就遠(yuǎn)不如法治的威攝力。 第四，就維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而言， 德治的威懾力遠(yuǎn)不及法治的威懾力。我國現(xiàn)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，舊的道德規(guī)范體系已被打破，新的道德規(guī)范體系尚未建立，因此容易在道德領(lǐng)域出現(xiàn)一定的紊亂無序狀態(tài)；更由于小生產(chǎn)的習(xí)慣和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)仍存在巨大的慣影響，因此適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的一些重要的道德要求 (如公 平、誠實(shí)信用、等價(jià)有償、尊重個(gè)人權(quán)利、遵法守約、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等 )，難以短期內(nèi)自發(fā)形成，從而制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。 第三，就 現(xiàn)實(shí)的法治對(duì)德治的作用而言，厲行法治為推行德治提供了方向性保證、制度規(guī)范和秩序保障。將國家和社會(huì)地命運(yùn)寄托在統(tǒng)治者個(gè)人品質(zhì)的好壞及才能的高低上 (如中國人傳統(tǒng)意識(shí)中的明君、賢臣、清官情結(jié) )，這必然會(huì)導(dǎo)致人治甚至專制。法治和德治都是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的手段，可理解為矛盾的兩個(gè)方而，但它們的地位和作用有所區(qū)別。 《綱要》關(guān)于“愛國守法，明和誠信，團(tuán)結(jié)友善，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的要求，是每個(gè)公民都應(yīng)該遵守的基本道德規(guī)范，在工作和學(xué)習(xí)中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面落實(shí)。只有把“依法治國”與“以德治國”緊密結(jié)合起來，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系和思想道德體系，才能保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地運(yùn)行；也只有把“依法治國”與“以德治國”緊密結(jié)合起來，始終堅(jiān)持法制和道德教育“兩手抓”，才能有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 。 （二）、法治與德治，相輔相成 ，相互促進(jìn)。這是“法治”的主要內(nèi)涵。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，”江總書記的這一重要論述，為我們正確處理法治與德治的關(guān)系提供了依據(jù)。二者缺一不可，也不可偏廢。在治理的手段上，法治帶有權(quán)威性和強(qiáng)制性，保證社會(huì)生活有序運(yùn)行和人民合法權(quán)益不受侵犯；德治則更多地依靠社會(huì)輿論、價(jià)值評(píng)判、良知，通過說服、勸導(dǎo)來規(guī)范人們的行為，在社會(huì)生活中有極強(qiáng)的滲透力和影響力。”因此，我們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的以德治國的重要思想與中國傳統(tǒng)的德治是兩個(gè)根本不同的范疇。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。人類發(fā)展的歷史表明，當(dāng)權(quán)力不受任何強(qiáng)制力約束時(shí)，一定會(huì)導(dǎo)致政治不穩(wěn)定與社會(huì)不平等。同時(shí)，我們依然可以發(fā)現(xiàn)，道德基礎(chǔ)也是法治的重要組成部分和內(nèi)在要求。反映到政治等上層建筑上，民主、正義、平等、人權(quán)等價(jià)值觀念取代把血緣情感、倫理規(guī)則等觀念絕對(duì)化的倫理體 系，體現(xiàn)在法律之中。縱觀人類發(fā)展史，在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，以血緣為紐帶的人類活動(dòng)封閉、保守，倫理規(guī)范是社會(huì)通行規(guī)則，政治生活則趨于專制獨(dú)裁。黨的十五大報(bào)告正式提出“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”； 2021 年，江澤民同志又進(jìn)一步提出“以德治國”的思想，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不 懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國；而黨的十六大報(bào)告則將“依法治國”和“以德治國”作為一個(gè)統(tǒng)一整體。 關(guān)鍵詞：依法治國以德治國法治德治關(guān)系 在確立建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)后，我國應(yīng)當(dāng)如何看待依法治國和以德治國之間的辯證關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)我國建設(shè)社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)關(guān)系重大。 （一）、法律和道德的作用不同。完全法治是忽視學(xué)生利益，他們生活壓力大，無力償還；完全德治傷害銀行利益，所以德治法治的結(jié)合形式 —— 還款通知書，可以申請(qǐng)延期還款，較好。 第二，在法制建設(shè)和道德建設(shè)的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)自覺地把“以德治國”和“依法治國”聯(lián)系起來。江澤民總書記在“七一”重要講話中，強(qiáng)調(diào)“要把依法治國同以德治國結(jié)合起來”，正是我黨對(duì)社會(huì)主義治國方略全面科學(xué)的認(rèn)識(shí)。其次，法律主要是依靠國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施的；道德則是依靠?jī)?nèi)心信念和社會(huì)輿論發(fā)揮作用的。因此，要保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和社會(huì)主義道德建設(shè)，堅(jiān)持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合。信用是道德的重要內(nèi)容。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)江總書記“七一”重要講話，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，“依法治國”，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，“以德治國”，堅(jiān)持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，做到“法制建設(shè)”和“道德建設(shè)”并進(jìn)，“依法治國”與“以德治國”兼用，在我國目前新形勢(shì)下顯得尤為重要。法律和道德、法制建設(shè)和道德建設(shè)比以往任何時(shí)候都更重要。 江澤民同志關(guān)于“法制”和“德治”的辯證關(guān)系以及“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合的一系列精辟論述、在我黨歷史上和馬克思主義思想史上還是第一次，是對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義客觀規(guī)律的最新把握，是我黨對(duì)治國之道進(jìn)行不斷探索所取得的新的真理性認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論在新形勢(shì)下的重大創(chuàng)新和發(fā)展。”之后，江澤民同志又提出“以德治國”思想，強(qiáng)調(diào)“在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國?！币坝霉伯a(chǎn)主義道德約束共產(chǎn)黨員和先進(jìn)分子的言行。這時(shí)期的實(shí)踐從正反兩方面，為我黨在新形式下探索治國之路提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。毛澤東同志十分重視思想道德建設(shè)， 提出：“思想和政治是統(tǒng)帥，又是靈魂”，“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”。以江澤民同志為代表的第三代中央領(lǐng) 導(dǎo)集體，提出的“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合的重要思想，是對(duì)人類社會(huì)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的吸收和借鑒，也是對(duì)人類社會(huì)歷史 經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。 在西方國家，同樣有人提出“法治”與“德治”的治國思想。道之以德?！眻?jiān)持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是以江澤民同志為代表的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在不斷探索和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上做出的重大理論創(chuàng)新，是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義規(guī)律性認(rèn)識(shí)的升華，是我黨在新形勢(shì)下對(duì)執(zhí)政治國經(jīng)驗(yàn)的最新總結(jié)。 （三）《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》貫徹了依法治國與以德治國相結(jié)合的重要思想。它們是最廣大人民群眾利益的反映，是建立在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，共同為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。道德的實(shí)施不是依靠強(qiáng)制性的手段，而是通過道德教育的手段，以其說服力和勸導(dǎo)力來影響和提高社會(huì)成員的道德覺悟，使其履行自己應(yīng)盡的道德義務(wù)。 法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，體現(xiàn)著國家對(duì)其成員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的行為要求，體現(xiàn)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障國家安全的要求。二者范疇不同。 二、“依法治國”與“以德治國”的辯證關(guān)系 江澤民同志在 2021 年 1 月 10 日的全國宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出：“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法制國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國。 “法治”與“德治”都是實(shí)現(xiàn)國家穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的需要和保障 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行需要以穩(wěn)定的社會(huì)秩序和團(tuán)結(jié)的政治局面為前提。秩序是“法治”與“德治”存在的價(jià)值基礎(chǔ)，又是二者可以同步并舉的理論依托。 對(duì)于某些嚴(yán)重違反社會(huì)基本道德規(guī)范的行為，客觀上也必然要求運(yùn)用法律來加以制裁。作為一種他律，法律的主要功能在于“懲惡”，而“揚(yáng)善”則主要應(yīng)依靠道德的自律來進(jìn)行，因而在“勸善”方面，法律有著自身先天的缺欠與不足，需要道德來加以支持。 “法治”是他律之治，而“德治”則是自律之治 從“法治”與“德治”所涉足的領(lǐng)域來看，“法治”是他律之治，即它僅僅約束人們的外在行為，通過約束人們的行為而實(shí)現(xiàn)治人，它對(duì)人們的內(nèi)心世界無從干預(yù)，屬于治外之治；而“德治”則是自律之治，它不僅可以約束人們的行為，還 可以約束人們的思想意識(shí)，并通過約束人們的思想意識(shí)來達(dá)到約束人們行為的目的，屬于治內(nèi)之治。因此，要保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和社會(huì) 主義道德建設(shè)，堅(jiān)持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合。信用是道德的重要內(nèi)容。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)江總書記“七一”重要講話，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，“依法治國”，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，“以德治國”，堅(jiān)持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，做到“法制建設(shè)”和“道德建設(shè)”并進(jìn)，“依法治國”與“以德治國”兼用，在我國目前新形勢(shì)下顯得尤為重要。法律和道德、法制建設(shè)和道德建設(shè)比以往任何時(shí)候都更重要。江澤民同志關(guān)于“法制”和“德治”的辯證關(guān)系以及“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合的一系列精辟論述、在我黨歷史上和馬克思主義思想史上還是第一次，是對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義客觀規(guī)律的最新把握，是我黨對(duì)治國之道進(jìn)行不斷探索所取得的新的真理性認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論在新形勢(shì)下的重大創(chuàng)新和發(fā)展?！敝螅瓭擅裢居痔岢觥耙缘轮螄彼枷?，強(qiáng)調(diào)“在建設(shè)有中國特色社會(huì)