【正文】 準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不同的施工項目有以下資質(zhì)要求： （ 1）勘察設(shè)計招標(biāo) 勘察設(shè)計是整個項目的前期性基礎(chǔ)性工作。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在甲級以上。 評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求 建設(shè)項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資格有如下要求： 評標(biāo)委員會人員組成 評標(biāo)委員會由項目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，最低不少于 5 人，評標(biāo)委 員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 《投資項目可行性研究指南》計辦投資〔 2021〕 15 號； 《投資項 目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)〔 1998〕 11 號； 設(shè)備價格采用《工程建設(shè)全國機電設(shè)備 1998 年價格匯編》及類似工程估價，部分價格參照同類工程估價； 建筑工程參照類似工程指標(biāo)估列。 其他工程費用，按照有關(guān)工程項目其它費用的計算規(guī)定，并結(jié)合 本項目實際情況確定 。 項目分項投資及總投資估算見下表 。項目建設(shè)單位要做好報賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項目資金的支出范圍，堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。本項目財務(wù)基準(zhǔn)收益率融資前稅前為12%，項目資本金財務(wù)基準(zhǔn)收益率為 12%。 ②外置燃料和動力價格（不含稅價），均按現(xiàn)行市場價及消耗量計算，本項目正常年外購燃料和動力費用為 100 萬元。 ⑤攤銷費，場地使用權(quán)按 50年攤銷，無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按 10年攤銷。 經(jīng)計算，本項目年均總成本費用 萬元 /a。 則本項目增值稅為 萬元 ， 年均 利稅 總額為 萬元 ，年均所得稅 ， 則 年利潤 總額 萬元 。 務(wù)生存能力分析 計算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。 敏感性分析 選取建設(shè)投資、銷售價格、原料價格作為影響項目效益的不確定性因素進(jìn)行項目內(nèi)部收益率敏感性分析。 項目敏感性分析表 53 序號 不確定性因素 不確定性因素比率 稅后項目內(nèi)部財務(wù)收益率 1 基本方案 % 2 建設(shè)投資 +5% % 5% % 3 銷售價格 +5% % 5% % 4 原料價格 +5% % 5% % 財務(wù)評價結(jié)論 從上述財務(wù)評價看，財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，從敏感性分析看，項目是有一定的抗風(fēng)險能力，因此項目從財務(wù)上講是可行的 。 規(guī)劃符合性分析 江澤民同志提出“大力發(fā)展飲用水工程，改善市民飲用水質(zhì)量”，號召全民健康，從飲水抓起。 結(jié)論 綜上所述，本項目建設(shè) 符合國家產(chǎn)業(yè)政策 ，符合環(huán)境功能區(qū)劃；排污設(shè)施、公用工程基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)條件 完善可靠，產(chǎn)生的污染物經(jīng)治理后可 XX標(biāo)排放 。 57 經(jīng)營收入、稅金及附加估算表 附表 1 單位：萬元 序號 項目 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 生產(chǎn)能力 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 一 銷售收入 二 銷售稅金及附加 三 年均增值稅 58 固定資產(chǎn)折舊估算表 附表 2 單位：萬元 序號 項目 原值 折舊 年限 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 建筑物 20 原值 80 本年折舊費 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 凈值 76 72 68 64 60 56 52 48 44 40 2 設(shè)備 10 原值 30 本年折舊費 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 凈值 27 24 21 18 15 12 9 6 3 0 3 合計 。 56 第十四章 結(jié)論與建議 本報告描述了 XX縣 XX工業(yè)園區(qū) XX縣 XX村水業(yè)有限公司 純凈水 配送中心 遷建 項目 的必要性及建廠條件，對市場需求 、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、原材料及動力供應(yīng)、建廠條件和廠址方案、公用工程和輔助設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)組織和勞動定員以及項目實施規(guī) 則諸方案進(jìn)行了可行性研究，確定了項目內(nèi)容和技術(shù)方案，并對本項目的實施在財務(wù)和投資風(fēng)險進(jìn)行了評估。 項目建設(shè)環(huán)保政策符合性分析 本項目符合 四川 省環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步落實好環(huán)評和“三同時”制度的意見》 環(huán) 發(fā) [2021]131 號規(guī)定的審批原則。在投資環(huán)境以及供水、供電、土地征用等方面， 請政府 給予了本項目最大的支持和幫助。 建議項目實施后要加強銷售與進(jìn)貨渠道的管理，挖掘潛力，確保產(chǎn)品質(zhì)量，控制成本，開拓市場。因此，項目具備生存能力。 財務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）是反映項目在計算期內(nèi)投資盈利能力的動態(tài)評價指標(biāo)，它是項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。 瓶裝水按照 /瓶銷售， 純凈水 按照 3元 /桶銷售，則本項目 年均銷售收入為 。 ⑥修理費，按固定資產(chǎn)原值的 5%計算。 ④固定資產(chǎn)折舊，按分類法進(jìn)行直線折舊，房屋建筑物按 20年平均折舊，設(shè)備按 10年平均折舊，殘值率按 5%計算。本項目所需的原料有 水、藥品 等，原輔材料均以項目所在地近幾年市場已實現(xiàn)的價格為基礎(chǔ)，并根據(jù)變動趨勢預(yù)測到生產(chǎn)期初的價格。 項目計算期按 年計，建設(shè)期 年，經(jīng)營期為 10 年。 本項目對資金實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格執(zhí)行有關(guān)制度辦法，報賬過程中要明確和細(xì)化報賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴(yán)格把好 審核關(guān) 。 47 流動資金：流動資金按分類詳細(xì)估算法估算，本項目正常年流動資金為 50萬元 。 項目所需的設(shè)備根據(jù)產(chǎn)品樣本價，或設(shè)備生產(chǎn)制造廠家報價估算。 46 第十 一 章 投資估算和資金籌措 投資估算 本項目新建 5 萬 t/a 純凈水 項目 。本工程要求資質(zhì)在一級以上，公開選擇投標(biāo)人。 （ 2）施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出 30之日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì) 性要求和條件做出 44 響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，本項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。 組織精干的工程指揮部，保證設(shè)計、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，做好項目供電、供水等外部協(xié)調(diào)工作。 項目 實施進(jìn)度表 時間 名稱 12 個月 項目立項定點 工程土建施工 設(shè)備購置 設(shè)備安裝調(diào)試 竣工驗收 42 項目實施建議 為確保工程進(jìn)度，建設(shè)單位應(yīng)注重抓好以下環(huán)節(jié)： 抓好項目建設(shè)前期工作，組織好設(shè)備定貨，選擇技術(shù)力量和制造能力強的廠家確保設(shè)備質(zhì)量和交貨期。只要職工嚴(yán) 格執(zhí)行廠內(nèi)規(guī)章制度，廠區(qū)消防是有保證的。 40 本工程建筑防火其余方面 如安全疏散，耐火等級等均嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (2021 年版 )的有關(guān)要求。由消防水池、消防水泵、室內(nèi)環(huán)狀消防管網(wǎng)、消防水泵接合器、室內(nèi)消火栓等形成室內(nèi)消防系統(tǒng)。每個消火栓保護(hù)半徑 100150m。 在本工程總平面布置的防火設(shè)計中，主要是根據(jù)《建筑設(shè)計防 39 火規(guī)范》（ GBJ1687）進(jìn)行設(shè)計。此外，并按規(guī)定設(shè)置室外消火栓等設(shè)施。 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ16872021 年版）； 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GBJ14090 1997 年版 ） ； 《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》 （ GB5005794）； 《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5015192）； 《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》 (GB5021794)； 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 (GB5011698). 38 消防設(shè)計原則 消防是工廠設(shè)計的重要組成部分，是保證安全 生產(chǎn)的前提，本設(shè)計貫徹 “預(yù)防為主、防消結(jié)合 ”的消防方針，設(shè)置健全的管理組織機構(gòu)和嚴(yán)格的規(guī)章制度組成的全方位消防體系。減少噪聲的危害。 生產(chǎn)設(shè)施主要防范措施 （ 1）廠房內(nèi)的設(shè)備配置給操作人員留有足夠的操作檢修場地，有足夠的避免傷害的安全區(qū)和通道。 （ 2）道路設(shè)置相應(yīng)的照明設(shè)施、指向標(biāo)志和排水設(shè)施，各種地溝、窨井設(shè)置蓋板或圍欄。 電氣設(shè)備的接地與防雷共用同一接地裝置，其接地電阻小于 1Ω；爆炸性氣體環(huán)境內(nèi)除照明燈具以外的其它電氣設(shè)備，采用專門接地線，接地干線在爆炸危險區(qū)域不同方向不少于兩處與接地體連接。 為了適應(yīng)國際市場的發(fā)展需要，公司將選拔部分高級技術(shù)人員，尤其是管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，有計劃地選派到國外或國內(nèi)有關(guān)專業(yè)院所或有關(guān)單位進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn)。 公司內(nèi)部管理實行崗位責(zé)任制和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)承包責(zé)任制度，簽訂合同，如供水、供電、消防等工作，年終考核，兌現(xiàn)獎懲；實行崗位工資成本與質(zhì)量安全相結(jié)合的效益考核工資制度，管理人員、供銷人員和生產(chǎn)人員的工資待遇和工作成績掛鉤。職工主要以面向社會公開招聘，以吸收優(yōu)秀員工。 對于生產(chǎn)及服務(wù)人員，除設(shè)備的操作、維護(hù)人員外，其他按照聘用或辭退的方式，靈活經(jīng)營。 32 第七章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分 采用先進(jìn)的勞動組織形式，可以科學(xué)地組織人們進(jìn)行勞動，合理的使用勞動力，調(diào)整不合理的人員結(jié)構(gòu)，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。廠區(qū)內(nèi)部和周圍要進(jìn)一步綠化，栽植花草林木，不斷改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。 生活垃圾 產(chǎn)生量約為 5t/a， 交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理 。 采 取綠化措施，在廠界周圍種植高大速生喬木，廠界設(shè)置圍墻，減輕噪聲影響，保證廠界噪聲 XX標(biāo)。生活污水產(chǎn)生量 290t/a。 地表水、地下水 該區(qū)域地表水滿足 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382021)的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境現(xiàn)狀 建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀 本項目周邊區(qū)域無較大的污染源，周邊環(huán)境狀況良好，適合 29 項目的建設(shè)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ⑴污水排放執(zhí)行《 XX縣 XX工業(yè)園區(qū) 省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB37/5992021)中一般保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 項目實施過程中，從工藝、技術(shù)、設(shè)備、物料消耗、管理制度等各方面綜合考慮節(jié)能因素，做到項目實施與節(jié)能措施同步進(jìn)行。 其次，工藝節(jié)能。 所需的 單個 設(shè)備主要有 臭氧發(fā)生器、全自動桶灌裝機、全自動瓶灌裝機 等 。 設(shè)備方案 原則 主要設(shè)備的生產(chǎn)能力應(yīng)與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)或使用的要求； 主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的生產(chǎn)能力應(yīng)相互配套； 設(shè)備質(zhì)量可靠，性能優(yōu)良，能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定 ； 在保證設(shè)備滿足生產(chǎn)要求的前提下，力求經(jīng)濟、合理、實用； 所選設(shè)備應(yīng)符合國家或行業(yè)專門機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 5）反滲透裝置：用于除去水中的雜質(zhì)離子。 （ 2）活性炭過濾器：吸附及機械隔離作用，用于過濾水中的有機物及膠體等物質(zhì)。 用電負(fù)荷 本項目用電量為 30萬 kWh/a。 排水 本項目 生產(chǎn)廢水 主要為過濾器 等 沖洗污水 、水桶清洗廢水 和軟化器再生廢水，產(chǎn)生量 1000t/a。 主要 建筑物規(guī)模：項目總建筑面積為4850平方米，其中主生產(chǎn)車間建筑面積 1000平方米、 原料倉庫 400平方米 、 產(chǎn)品倉庫 700 平方米、 辦公 樓 1000 平方米 、化驗室 150平方米、宿舍 1000 平方米、食堂 200 平方米、配電室等 其他附屬 23 設(shè)施 400平方米。 場區(qū)運輸量表 序號 貨物名稱 單位 用量 一 運入 1 藥品等原輔材料 t/a 1500 二 運出 1 純凈水 t/a 5 萬 三 合計 t/a 51500 本項目運輸全部為公路運輸， 運輸力量由企業(yè)自行組織解決 。沿圍墻內(nèi)側(cè)布置綠籬，廠區(qū)出入口附近