【正文】 消防通道和科技工業(yè)園道路合用，科技工業(yè)園干道作為主要消防通道； （ 2）道路交 叉口轉(zhuǎn)彎半徑不小于 15m，以滿足消防車快速通過(guò)； （ 3）居住小區(qū)道路應(yīng)成環(huán)狀布置，盡端式道路應(yīng)設(shè)回車道或面積不小于 12m12m 的回車場(chǎng)。 （ 4）根據(jù)規(guī)范要求對(duì)裝置內(nèi)重要場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)監(jiān)控，配置火災(zāi)探測(cè)器和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。 3） 建筑平面中設(shè)置多處出口，作為疏散出口，與場(chǎng)區(qū)各建筑有機(jī)聯(lián)系。在場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)立室內(nèi)地上式消火栓 ，間距不大 于 120 米，保護(hù)半徑不大 于 150 米，以提供 足夠的 消防水量保護(hù)整個(gè)場(chǎng)區(qū)。項(xiàng)目部的主要工作內(nèi)容是： （ 1）行政管理：負(fù)責(zé)日常行政工作以及與項(xiàng)目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等工作。 （ 5）設(shè)備材料管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨、采購(gòu)、保管、調(diào)撥等驗(yàn)收工作。 11 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期 工程規(guī)模 本項(xiàng)目為 *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程 ，建設(shè)內(nèi)容包括道路建設(shè)2021m，工業(yè)供氣設(shè)施（鍋爐房）一套，廠房電梯 15 棟（ 30 套），輔助排水公共管溝 2021m，綠化 26000 平米，相關(guān)電力配套設(shè)施。為縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，盡快完成項(xiàng)目建設(shè)，要求設(shè)計(jì)、施工、 設(shè)備安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)采取得力措施，做到統(tǒng)籌兼顧，使項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后 6 個(gè)月內(nèi)完成全部工程的建設(shè)工作。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 本項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度如下表 111： 表 111 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序 時(shí)間 項(xiàng)目 2021 年 號(hào) 24 510 11 1 前期準(zhǔn)備工作 2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè) 備安裝 3 組織驗(yàn)收 12 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) 1） *****省建設(shè)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)投資估算參數(shù)選取 1） 土建 工程費(fèi) 本項(xiàng)目主要為 道路及工業(yè)園配套設(shè)施建設(shè) ， 項(xiàng)目 工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虜U(kuò)大指標(biāo)，并根據(jù) 本工程特點(diǎn)估算，估算中所采用的不同年份價(jià)格資料，均調(diào)整到當(dāng)前水平 按 《 *****省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（ 2021） 》、《 *****省園林工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（ 2021）》及《 *****省統(tǒng)一安裝工程估價(jià)表》 進(jìn)行土建工程投資估算 。 建設(shè)投資估算 本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為 萬(wàn)元。 13 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目主要為廠房配套工程及開(kāi)發(fā)區(qū)道路工程建設(shè)，不涉及到直接收益，項(xiàng)目建設(shè)主要為項(xiàng)目區(qū)運(yùn)營(yíng)提供便利和廠區(qū)內(nèi)的設(shè)施提供服務(wù)。 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目屬關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目， 按照《招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 《 *****省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，本 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以 及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列 標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的； 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上的； 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50 萬(wàn)元人民幣以上的； 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 3 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的。 由于本項(xiàng)目建設(shè)單位 *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司 不具備 編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，因此 建議該項(xiàng)目招標(biāo)形式采用公開(kāi)招 標(biāo)，即 本項(xiàng)目的招投標(biāo)由建設(shè)單位委 托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)第二章第二十四條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的直接收入效應(yīng)主要通過(guò) 一下幾 個(gè)方面體現(xiàn)： 1） 項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng) 期間 需雇傭本地大量的勞動(dòng)力，這一收入效應(yīng)在項(xiàng)目投資建設(shè)周期和運(yùn)營(yíng)周期中通過(guò)勞動(dòng)力成本體現(xiàn)出來(lái)。 本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的工業(yè)園工程，可以為社會(huì)提供多個(gè)就業(yè)崗位。 對(duì)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)估、審計(jì) 等相關(guān)單位的影響 這些群體也可以通過(guò)自己的工作獲得相應(yīng)的利益。 項(xiàng)目與所在地互適性分析 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 本項(xiàng)目的利益相關(guān)群體主要包括： **********人民政府及相關(guān)職能部門(mén)； 有在本本工業(yè)園投資意向的中小型企業(yè)； 項(xiàng)目周邊居民 ； 施工建設(shè)單位及材料、設(shè)備供應(yīng)單位； 工程設(shè)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)等相關(guān)單位。同時(shí)，項(xiàng)目需要嚴(yán)格按照國(guó)家和 *****省相關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步完善了創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)工程，為企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造了更加良好的條件。 2）建設(shè)規(guī)模適宜 建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)道路 2021 米，綠化 26000 平米，電梯設(shè)備 30 套，供氣鍋爐用房一套，以及相關(guān)公共配電設(shè)施、水處理設(shè)施。同時(shí)作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，取得了 *****市各級(jí)政府部門(mén)和企事業(yè)單位的大力支持，建設(shè)條件良好。 結(jié)論與建議 結(jié)論 通過(guò)對(duì)社會(huì)需求、建設(shè)條件、社會(huì)效益和環(huán)境效益等方面的分析，可以看出： *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程迫切需要，建設(shè)條件良好，建設(shè)意義重大，項(xiàng)目可行。 建議 1）充分考慮企業(yè)工業(yè)性污水、尾氣及固體廢棄物處理、提前規(guī)劃建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施。確保建設(shè)工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量。 2）充分考慮工業(yè)園的具體環(huán)境情況，建筑材料要注重防腐防滲性能要求，綠化植被要適當(dāng)配置抗污染型植被。 2）園區(qū)內(nèi)企 業(yè)的原料、產(chǎn)品、流程無(wú)法確定，對(duì)園區(qū)內(nèi)主要的污染源無(wú)法明確。項(xiàng)目建設(shè)貼切實(shí)際，不存在重復(fù)建設(shè)、違規(guī)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行，建設(shè)規(guī)模貼近實(shí)際功能需要。項(xiàng)目的完成能夠使創(chuàng)業(yè)園的招商引資工作更有吸引力。 總之，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、 完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè) 的精神，社會(huì)效益顯著。 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度 本項(xiàng)目 主要是 *****市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)緊跟時(shí)代的步伐，貫徹落實(shí)*****省人民政府和 *****市委、市政府 關(guān)于發(fā)展新型工業(yè)化的指示精神，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)專業(yè)轉(zhuǎn)移，搞好基地建設(shè)的重要舉措 ，據(jù)此分析定 能獲得各級(jí)政府組織大力支持。 對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響 城市基礎(chǔ)建設(shè) 屬于多鏈產(chǎn)業(yè)，能帶動(dòng)建材、化工、裝飾材料等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展 ， 對(duì) 促進(jìn)地方區(qū)域性 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要作用 。 對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地周邊居民的影響 項(xiàng)目的建設(shè)，可以增加項(xiàng)目場(chǎng)址周邊居民的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī) 會(huì)，從而改善他們的生活狀況和提高他們的經(jīng)濟(jì)收入。 2） 項(xiàng)目建成后，將帶來(lái)服務(wù)業(yè)相關(guān)就業(yè)需求，如物業(yè)管理、商業(yè)服務(wù)等，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)崗位，該部分投資的直接收入效應(yīng)主要通過(guò)工人工資形式表現(xiàn)。 招標(biāo)初步方案 本 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu) 必須進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)金額為 萬(wàn)元， 本項(xiàng)目符合 *****省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第二章招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的第三條：全部或部分使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，必須實(shí)行招標(biāo)，根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，將全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及 《招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令 〔 2021〕第 3 號(hào)）相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于城市基礎(chǔ)道路建設(shè)工程，根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)文 件規(guī)定，招標(biāo)人必須在當(dāng)?shù)卣?指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介 發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告時(shí)間不得短于 5個(gè)工作日。 根據(jù)上述規(guī)定，本 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu) 必須進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)金額為 萬(wàn)元。 14 招標(biāo)投標(biāo) 招標(biāo)工作的依據(jù)與原則 工作依據(jù) 1） 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（ 國(guó)家主席令〔 1999〕第 21號(hào)）； 2） 《招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令 〔 2021〕第 3 號(hào)）； 3） 《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國(guó)民用航空總局〔 2021〕第 30 號(hào)令）； 4） 《 *****省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》。 表 121 *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程 投資匯總表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 金額（萬(wàn)元） 所占比例（ %） 1 建筑工程費(fèi) 2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3 安裝工程費(fèi) 4 建設(shè)其他費(fèi) 5 預(yù)備費(fèi) 合計(jì) 100 投資估算詳見(jiàn)附表 121《 *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程投入總資金估算匯總表 》 、 附表 122《 *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程建設(shè)投資估算表 》。 3）安裝工程費(fèi) 本項(xiàng)目工程安裝費(fèi)主要為設(shè)施設(shè)備安裝按項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的 15%估算。 3）相類似工程近年的投資估算指標(biāo)。 2021 年 5 月 10 月，完成設(shè)備安裝、道路修建，綠化等 全部 工程。即 2021 年 2月至 2021年 11 月。 人力資源配置 勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 根據(jù) *****市 城市發(fā)展情況 以及 *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司發(fā)展 提出具體要求和措施，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，評(píng)選優(yōu)秀職工。 （ 3）技術(shù)管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審，處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，組織技術(shù)交流，組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等工作。 10 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目法人組建方案 項(xiàng)目建設(shè)由 *****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司 ，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)管理。消防用水管道與城鎮(zhèn)供水管共用一套系統(tǒng)。 （ 2） 根據(jù)衛(wèi)生要求，人、物嚴(yán)格分流，防止交叉污染。 （ 2）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)建筑物分布情況設(shè)置消防管網(wǎng)，同時(shí)配置必要的消火栓。給水管網(wǎng)直徑不應(yīng)小于 300mm，最不利點(diǎn)市政給水網(wǎng)的水壓不小于 。 （ 2）高、低壓配電系統(tǒng)均設(shè)完整的防雷及防過(guò)電壓保護(hù)裝置。 采取切實(shí)可行的安全措施 1） 土建安全 （ 1） 設(shè)置必要的維護(hù)設(shè)施，保證 道路修建 過(guò)程中的作業(yè)安 全。 3） 物體打擊 包括高處落物 ； 碎屑或碎片的飛濺傷害。 建議 1）制定場(chǎng)址綠化規(guī)劃和水土保持 規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域綠化，防止水土流失。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 結(jié)論 1）項(xiàng) 目建設(shè)符合國(guó)家環(huán)保法規(guī)，符合 *****市城市建設(shè)總體規(guī)劃，交通便利，項(xiàng)目選址合理。 3）選用先進(jìn)的低噪設(shè)備，從而從聲源上降低設(shè)備本身噪聲。 4）施工單位應(yīng)安排好廢棄物的處理計(jì)劃，運(yùn)輸計(jì)劃，按規(guī)定路線運(yùn)輸，并不定期檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。 2） 只要在施工和營(yíng)運(yùn)期從避免、減小、矯正、保護(hù)和補(bǔ)償五個(gè)方面考慮，可以把本項(xiàng)目對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境影響降低 到最低程度。 生態(tài)保護(hù) 本項(xiàng)目對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境可能造成一定的影響，因此應(yīng)積極地采取保護(hù)和減緩措施，制定詳細(xì)的保護(hù)計(jì)劃。施工通道經(jīng)常灑水處理，施工中產(chǎn)生的污水處理后，按指定要求排放。 環(huán)境保護(hù)治理措施 環(huán)境保護(hù)措施 1）開(kāi)工前組織對(duì)施工人員進(jìn)行生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，保證環(huán)保工程質(zhì)量，采取有效措施，使施工過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害程度降到最低。 4） 項(xiàng)目施工期 間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車輛載物過(guò)多時(shí)將導(dǎo)致沿途廢棄去散落等，都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。建設(shè)項(xiàng)目四周邊界及場(chǎng)址內(nèi)各測(cè)點(diǎn)晝夜間的所有測(cè)值均能滿足《 聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962021） 中 2 類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所處的聲環(huán)境質(zhì)量良好。 節(jié)水效果分析 水是關(guān)系到人類生存發(fā)展、具有戰(zhàn)略意義的資源，面對(duì)缺水現(xiàn)狀，節(jié)約用水已 成為我國(guó)的基本國(guó)策。 5） 綠化用水盡可能使用經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)的排水。 7 節(jié) 水 節(jié)水措施 1） 盡可能采 用性能好的給水、排水管道。 能耗指