【正文】 于 XX 維吾爾自治區(qū)西南部，阿克蘇地區(qū)東偏南。47’，北緯 39176。中國(guó)最長(zhǎng)的內(nèi)陸河 塔里木河由西向東從境域中偏北部橫穿而過(guò)。 環(huán)境保護(hù)條件 32 項(xiàng)目 發(fā)展必須注重外部生態(tài)植被和水源涵養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)和生態(tài)廊道系統(tǒng)建設(shè)，推廣水土保持等生態(tài)治理技術(shù)，構(gòu)建和維護(hù)好物流港發(fā)展的生態(tài)
。 項(xiàng)目所在地 XX 縣工業(yè)園區(qū)西內(nèi)環(huán)路 所供土地全部“五通一平”，水、電、熱、氣供應(yīng)充足，道路縱橫交織有序，基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通條件便利，符合國(guó)家和地方相關(guān)政策，與 XX 縣 規(guī)劃的總體部署高度吻合。25’間，東西寬 180 千米，南北長(zhǎng) 220 千米，總面積 平方千米。地處東經(jīng) 81176?？?cè)丝? 萬(wàn)人（ 2021 年）。 31 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件 XX 縣 位于塔里木盆地北部、渭干河綠洲 平原 的南端，北靠天山，南擁大漠。在此兩大區(qū)中間，沿塔里木河兩岸的綠色走廊約 2040千米，為本 縣的塔里木河農(nóng)業(yè)牧業(yè)區(qū)及天然林保護(hù)區(qū)，總面積約 萬(wàn)畝，占全縣總面積 %。 XX 縣地域遼闊，地貌奇特，大致可分為沙漠、塔里木河谷平原、 渭干河 沖積扇平原三大部分。塔里木河沖積平原地下水開(kāi)采量 億立方米。 氣候及 水文 XX 縣年平均降水 ，年均蒸發(fā)量 ，蒸發(fā)量是降水量的 倍，夏季降水較多，占 2021 年的 50%以上，冬季降水較少，約占 2021 年降水量的 10%以下，初雪日最早出現(xiàn)在 12 月底，終雪日最遲在 2 月 21 日，最大積雪深度為 10 30 厘米，早霜一般在 3 月 30 日前后，晚霜在 10 月底出現(xiàn)。 產(chǎn)品方案 棉籽油 ： 12021 噸 其 中： 三級(jí) 棉油 3823 噸 二級(jí)棉油 7415 噸 固體棉油脂 912 噸 28 棉 粕 萬(wàn) 噸 棉短絨： 萬(wàn)噸 棉籽殼： 萬(wàn)噸 棉油腳： 萬(wàn)噸 項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 三級(jí) 棉籽：殘絨率 ≤4%；水分 ≤10%；無(wú)混級(jí) （ GB15372021） （ 1）棉籽油標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 項(xiàng) 目 三級(jí) 棉油 二級(jí)棉油 1 透明度 澄清、透明 澄清、透明 2 氣味、滋味 無(wú) 氣味、口感良好 氣味、口感良好 3 色澤 (羅維朋比色槽 ) ≤Y35 R ≤Y35 4 水分及揮發(fā)物 ≤ ％ ≤ ％ 5 雜質(zhì) ≤ ％ ≤ ％ 6 酸值 ≤0. 20 mgKOH/g ≤ mgKOH/g 7 過(guò)氧化值 ≤ meq/kg ≤ meq/kg 8 污劑殘油 (浸出油 /機(jī)榨油 ) 不得檢出 不得檢出 9 煙點(diǎn) ≥2 15℃ ≥205℃ （ 2）植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) (GB271688) 1)棉籽油中游離棉酚 ≤％ 2)黃曲霉毒素 B1 ≤10ug/kg 3)羥基價(jià) ≤20meg/kg 29 產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)方法按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 考慮到原料來(lái) 源、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求及產(chǎn)能等因素，生產(chǎn)線布局為： （ 1）棉籽 → 預(yù)榨 → 浸出 →棉粕 （ 2）毛棉油 → 堿煉 → 脫膠 → 脫色 → 脫臭 → 二級(jí)棉油 （ 3）二級(jí)棉油 → 冬化脫固脂 → 液體棉油 ↓ 棉油固體 脂 （ 1）生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到日處理棉籽 250350 噸，精煉日處理毛油達(dá)到 100 噸。對(duì)于當(dāng)?shù)氐呢?cái)稅收入和 GDP 的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不容忽視也不可替代。另外一個(gè)現(xiàn)狀是：種植面積每年在擴(kuò)大， 棉籽 產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比 重在提高。圍繞糧、 26 棉、畜、果幾大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施 “訂單農(nóng)業(yè) ”，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，加快了昆托米業(yè)股份有限公司上市步伐，走出了一條 “市場(chǎng)牽公司、 公司 帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶 ”的產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)的路子 。灌木林占 22． 45%、疏林地占 16． 43%。 土地資源 全縣土地總面積 公頃，在未利用土地中，有宜耕荒地 46666． 67公頃，宜林牧地 213333 公頃；塔里木河兩岸的 平沙地 也可用以發(fā)展人工草地；渭干河兩岸約有 700 公頃荒地可營(yíng)造護(hù)牧林，發(fā)展雙層草地。塔里木河由阿克蘇的托海牧場(chǎng)經(jīng) XX 的喀瑪雅朗牧點(diǎn)入境， XX 位于該河中上游，是內(nèi)陸河水最充沛的地段。 XX 縣常年平均日照 小時(shí)， 7 月份最長(zhǎng)達(dá) 小時(shí)，日平均 小時(shí)，1 月份最短僅 小時(shí)，日平均 小時(shí)，太陽(yáng)輻射強(qiáng)度大，年總輻射 千卡 /cm2， 生理輻射 量 。塔里木河在這條綠色長(zhǎng)廊上由西向東迤邐馳騁， 留下了許多水泊湖面及沼澤。 沙漠位于南部，面積約 25732 平方千米，約占全縣總面積的 ％。全境海拔 943－－ 1050 米之間，北高南低，由西向東略有坡降，縣城距省府烏魯木齊市的直線距離 486 千米，公路里程 832 千米，距阿克蘇市公路里程 252 千米。31’－ 41176。處于塔里木盆地北部，渭干河綠洲平原的南端，北靠天山，南擁大漠?？偯娣e 31887平方千米。根據(jù)《九十年代中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》提供的數(shù)據(jù)，以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì) 20 世紀(jì)及 2021 年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展速度預(yù)測(cè)，在未來(lái) 30 年間，我國(guó)對(duì) 棉籽 的增長(zhǎng)將以每年 36 萬(wàn)噸的速度遞增，世界 棉籽 的需求量將會(huì)以年平均 1%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，因此，目前 棉籽 的 23 產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。 但總的來(lái)看，這一階段的發(fā)展主要局限于量的發(fā)展，產(chǎn)品粗放、檔次低、技術(shù)含量 不高 ，導(dǎo)致行業(yè) 進(jìn)入 門(mén)檻低 。 管理可行性 本項(xiàng)目將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，專(zhuān)門(mén)組建機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。 棉籽 產(chǎn)品的價(jià)格也在逐年上漲，利潤(rùn)喜人，而經(jīng)過(guò)加工后的功能產(chǎn)品更是具有豐厚的利潤(rùn)。 XXXX 油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線 建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)定了明確的優(yōu)惠政策，對(duì)投資者將 低價(jià) 在 XX 縣工 業(yè)園區(qū) 為其提供項(xiàng)目建設(shè)用地，企業(yè)同時(shí)可以享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策。 項(xiàng)目可行性分析 政策可行性 “十 二 五”以來(lái)，中央 堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重， 不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入力度。提高能源循環(huán)利用率，節(jié)約資源、節(jié)約能源，符合國(guó)家節(jié)能減排的 要求。對(duì)促進(jìn)阿克蘇 地區(qū) XX 縣 棉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的要求，可作為 XX 棉產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品高水平綜合利用的示范工程，具有 XX 棉產(chǎn) 業(yè)走綜合利用開(kāi)發(fā)，繼而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民收入的典型意義。 XX 棉籽油在食用植物油中約占 60%，基本為疆內(nèi)加工， 同時(shí) XX 區(qū)又是 植物油的調(diào)出區(qū)，每年均有大量植物油調(diào)往內(nèi)地，特別是棉籽油，以其特有的組成成份，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值及低廉的價(jià)格占領(lǐng)了外調(diào)市場(chǎng)的主要份額。 長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)食用油行業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，食用植物油的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較低，食用油制造企業(yè)紛紛上馬，導(dǎo)致食用油質(zhì)量良莠不齊。只有走結(jié)構(gòu)多元化的路子，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)，實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，變?cè)陷敵鰹楫a(chǎn)品輸出，強(qiáng)農(nóng)興工，興牧活商，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促一、二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展才能逐步形成良性循環(huán)。特別是近十幾年來(lái)， XX 大力擴(kuò)展 棉籽 種植，加大資金、科技的投入， 棉籽 的單產(chǎn)和總產(chǎn)連續(xù)多年居全國(guó)首位。自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要中指出，“建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧油加工龍頭企業(yè)，以加工轉(zhuǎn)化為主攻方向，實(shí)現(xiàn)從粗加工向精加 工、從單一品種加工向多品種加工、從簡(jiǎn)單產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。 本項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn) XX阿克蘇地區(qū)及 XX縣 資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)，具有 XX 特色資源經(jīng)濟(jì)的顯著特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年阿克蘇地區(qū) 棉籽 播種面積達(dá) 萬(wàn)畝，總產(chǎn)棉 601 萬(wàn)擔(dān)，同比增加 38 萬(wàn)擔(dān)。這將是我國(guó)政府首次以建立儲(chǔ)備制度的形式出手調(diào)控食用油市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)占有率主要集中在這幾個(gè)主要的品牌企業(yè)，中國(guó)的食用油消費(fèi)進(jìn)入了品牌時(shí)代，品牌競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，而且在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)繼續(xù)下去。 2021 年僅大豆油及其分離品進(jìn)口一項(xiàng)就達(dá)到 169441 萬(wàn)噸，比我國(guó) 2021 年 112 月份全國(guó)植物油加工1612 萬(wàn)噸還要多 167829 萬(wàn)噸。按世界 10 種主要食用油的國(guó)家消費(fèi)量排序依次是，第一位中國(guó)，第二位印度，第三位美國(guó)。 15 第 三 章 項(xiàng)目提出的背景、必要性及可行性 項(xiàng)目提出的背景 食用油是人們生活必需的消費(fèi)品，是提供人體熱能和必需的脂肪酸，促進(jìn)脂溶性維生素吸收的重要食物。因此，副產(chǎn)品的生產(chǎn)為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 XXXX 油脂工業(yè)有限責(zé)任公司 生產(chǎn)的精煉棉籽油均達(dá)到 GB15372021 的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和清真產(chǎn)品的要求，產(chǎn)品質(zhì)量合格率為 100%。產(chǎn)業(yè)環(huán)境： XX 是中國(guó) 棉籽 的主產(chǎn)地， 棉籽 加工及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈健全。資金不足：因企業(yè)資金實(shí)力欠缺，影響本項(xiàng)目運(yùn)作。 應(yīng)該說(shuō)， XX 企業(yè)以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉來(lái)增加在 XX 銷(xiāo)售量是很有前景的。 阿克蘇地區(qū) 的油料加工能力現(xiàn)狀為植物油加工企業(yè) 170 家，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，工藝技術(shù)落后， 消耗高，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。由于原判的低廉和品質(zhì)的保證，項(xiàng)目生產(chǎn)的棉籽油在市場(chǎng)中將有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。而從市場(chǎng)油脂供應(yīng)和消費(fèi)來(lái)看，供給相對(duì)充足，需求增長(zhǎng)速度趨于平穩(wěn)，總體供略大于求，市場(chǎng)前景樂(lè)觀，但競(jìng)爭(zhēng)激烈。 長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)食用油行業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，食用植物油的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較低，食用油制造企業(yè)紛 紛上馬，導(dǎo)致食用油質(zhì)量良莠不齊。顯 12 然，假如我國(guó)的食用油消費(fèi)水平達(dá)到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)水平，那么，每年食用油脂的需求量少則 2021 萬(wàn) 噸，多則為 4000 萬(wàn)噸。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)八十年代中后期人均年耗食 用油 6 公斤： 1992 年人均年耗食用油 7 公斤； 1997 年國(guó)內(nèi)食油消費(fèi)量為 860 萬(wàn)噸人均消費(fèi)穩(wěn)定在 公斤，農(nóng)村人口食油消費(fèi) 公斤。近年來(lái)，特別是 2021 年以來(lái)，國(guó)內(nèi)油脂市場(chǎng)表現(xiàn)出許多不同于往年的顯著特點(diǎn)：油脂供給大幅增長(zhǎng)；消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)，但仍小于供給，油脂 供給大于實(shí)際需求；人均消費(fèi)油脂增加。 11 近年來(lái)，世界油脂需求急劇上升，年增長(zhǎng)率為 34％，超過(guò)工業(yè)增長(zhǎng)速度，尤其是近 3 年，主要油脂每年劇增 400 萬(wàn)噸，其中 50％的主要增長(zhǎng)國(guó)是發(fā)生在中國(guó)和印度。棉油精煉加工，可制人造奶油和工業(yè)潤(rùn)滑油，還可制聚氯乙烯塑料無(wú)毒增塑劑。 現(xiàn)階段 我國(guó) 食用植物油市場(chǎng)主 要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：城市以食用精制油、農(nóng)村以消費(fèi) 三 級(jí)油為主；食用油的品種豐富，因油料和加工工藝的不同而分為 20 多個(gè)品種，但大豆油的消費(fèi)量最大，占 40%以上；不同種類(lèi)食用植物油的消費(fèi)表現(xiàn)出明顯的地域特征；目前市場(chǎng)上的食用植物油品牌眾多，除有限品牌的