提升物業(yè)小區(qū)生活垃圾清運水平的調研報告(文件)
【正文】 力下，加快物業(yè)小區(qū)垃圾站的提質改造和技術升級勢在必行。目前，物業(yè)小區(qū)公共垃圾站的建設和管理基本處于一種無人過問、自生自滅狀態(tài)。物業(yè)小區(qū)作為改革開放的新生事物，按照市場經(jīng)濟規(guī)則運行。黨的十八大以來，提出全面加強生 態(tài)文明建設的戰(zhàn)略目標，中央環(huán)保督察組連續(xù)兩年對全國各地生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)象開展嚴格督察問責，環(huán)境污染問題已經(jīng)引起各級政府和組織企業(yè)的高度重視?；鶎咏M織囿于物業(yè)公司的企業(yè)屬性，陷入認識上的誤區(qū)，沒有對物業(yè)小區(qū)生活垃圾運輸問題給予足夠的關注，將其 看物業(yè)小區(qū)的事務，而自身置之于事外。由于物業(yè)小區(qū)自負盈虧的公司屬性，政府職能部門、街道和社區(qū)對物業(yè)小區(qū)的衛(wèi)生也是一種松散型的管理，既沒有強制性的 法規(guī)制度，也沒有有效的檢查評比獎懲措施，沒有作為一項經(jīng)常性工作進行研究、指導和監(jiān)督檢查，對物業(yè)小區(qū)垃圾站的維護運營沒有引起高度重視。 （三）設施老化技術陳舊 據(jù)我們調查，目前， X 區(qū)物業(yè)小區(qū)垃圾站使用時間達到 X 年的接近三分之二，這些垃圾站建設時采用的設施設備遠落后當前環(huán)保監(jiān)測標準，既不能密封防止氣味外溢，垃圾滲水也不能暢通排放。但由于建設之初，該項技術尚未推廣，現(xiàn)在對垃圾站進行改造，所需資金數(shù)額較大，物業(yè)公司難以接受。middot。 （一）垃圾氣力管道垂直運輸 垃圾氣力管道運輸是在建筑物內部或外墻安裝封閉大直徑管道，居民將家中生活垃圾投入接入家中的管道，風機運行產(chǎn)生真空負壓，垃圾以 X 公里 /小時速度，通過管道網(wǎng)絡運輸，將垃圾抽吸到收集中心，進行無害化、資源化的利用和處置。目前 X 區(qū)公共垃圾站基本上采用了這種模式，部分實現(xiàn)了生活垃圾收集運輸?shù)闹悄芑O(jiān)控和管理，提高了 X 區(qū)生活垃圾運輸效率和垃圾站衛(wèi)生水平。 （一）超前規(guī)劃，科學布局 根據(jù)前文所述，垃圾氣力管道運輸技術具有無可比擬的優(yōu)勢，可在新開發(fā)建設小區(qū)布局和規(guī)劃建設。目前宜對小區(qū)生活垃圾運輸和垃圾站采取提質改造，更新設備的辦法。二是實行以獎代投。 202X 年前對超過 X 年的 X 座設備進行更新，總經(jīng)費約 X 萬元；對未超過 X 年的逐年更新，每年設備更新經(jīng)費采取相同辦法。確定牽頭管理單位和職能管理部門，形成監(jiān)管合力，建議由建設局牽頭，街道為主體，社區(qū)為具體責任人，建立物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾運輸維護的長效管理機制，指定專干負責每天對小區(qū)垃圾站衛(wèi)生和設備情況進行檢查，并建立臺賬。根據(jù)物業(yè)條例有關規(guī)定，日常保養(yǎng)和零星設備維修屬物業(yè)維護范圍，均應納入物業(yè)公司運行成本，以維持垃圾站設備的正常運行。 （四）專 業(yè)維護，長效管理 小區(qū)物業(yè)公司作為小區(qū)管理的責任主體，要增強自身的責任意識和擔當，積極開源節(jié)流，千方百計為業(yè)主提供優(yōu)質服務。對于新建小區(qū)，必須提高報建審批門檻，將生活垃圾運輸環(huán)保型設備
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