【正文】 .................................................................... 39 、 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 ............................................................... 39 第 11 章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ....................................... 40 境影響因素 .................................................................................................. 40 對策 .............................................................................................................. 40 生態(tài)影響分析 .............................................................................................. 42 第 12 章 建設(shè)項目組織、招標及進度安排 ............................. 43 項目建設(shè)組織 .............................................................................................. 43 項目招標組織 .............................................................................................. 43 建設(shè)進度 ...................................................................................................... 43 第 13 章 投資估算及資金籌措 ....................................... 44 投資估算 ...................................................................................................... 44 資金籌措 ...................................................................................................... 47 第 14 章 經(jīng)濟影響分析 ............................................. 48 第 15 章 社會影響分析 ............................................. 49 第 16 章 結(jié)論和建議 ............................................... 50 結(jié)論 .............................................................................................................. 50 建議 .............................................................................................................. 50 4 第 1章 概論 項目名稱： 內(nèi)蒙古自治區(qū) 廢舊電器 電子產(chǎn)品 回收利用項目 執(zhí)行單位： 建設(shè)單位： 華新綠源 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司 建設(shè)地點： 豐鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū) 設(shè)計單位： 隨著社會的進步和發(fā)展，高科技電子產(chǎn)品使人們的生活更加豐富和便利，隨之而來的是數(shù)量龐大、種類繁多的廢舊電子產(chǎn)品，它們帶來的隱患已逐漸為人們所認識，廢 舊電子產(chǎn)品的安全無害化處理成為我國目前環(huán)境保護工作的議題之一。 本 項目 處理 規(guī)模確定為 120 萬臺 /年， 主要回 收利用范圍為電視、電腦、冰箱、空調(diào)、洗衣機 、打 /復(fù)印機、手機 等廢舊電器電子產(chǎn)品。 主要規(guī)范與標準 《中華人民共和國固 體廢物污染環(huán)境防治法》； 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《 中華人民共和國水污染防治法 》 《國家危險廢物名錄》 （ 環(huán)發(fā) [1998]089 號 ） 《危險廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā) [2020]199 號） 《危險廢物貯存污染控制標準》（ GB 185972020） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687）（ 2020 年版） 《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》（ GB/T500012020）； 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB501012020）； 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5005295）； 1《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005495）； 1 《建筑照明設(shè)計標準》（ GB500342020） ； 1《工業(yè)自動化儀表工程施工驗收規(guī)范》（ GBJ9386）； 1 《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 》（ GB 123481990） 設(shè)計范圍 工程的設(shè)計范圍主要包括該處理廠內(nèi)所有的主體工程、配套工程、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)配套設(shè)施。 工程規(guī)模 內(nèi)蒙古自治區(qū) 廢舊電器 電子產(chǎn)品 回收利用項目 的合理處理規(guī)模 設(shè)定為 120 萬臺 /年。 財務(wù)評價 本目主要體現(xiàn)環(huán)境 效益和社會效益，項目本身的經(jīng)濟效益較低， 按《廢棄電器電子產(chǎn)品 回收處理管理條例》以及《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，處理電視、電腦、冰箱、空調(diào)和洗衣機享受財政基金補貼。 氣候 豐鎮(zhèn)地處溫帶大 陸季風氣候區(qū)，屬半干旱和半濕潤交錯地帶。降水季節(jié)分配不均， 6–8 月降水 270 毫米左右，占 年降水量 的65%以上。年日照時數(shù)為 2800–3100 小時，年平均輻射量約 131 千卡 /平方厘米，一年當中 12 月最小，約 6 千卡 /平方厘米， 5月最大約 16 千卡 /平方厘米。 地形地貌 豐鎮(zhèn)市地處晉冀內(nèi)蒙古三省區(qū)的結(jié)合部位，素有內(nèi)蒙古自治區(qū) ―南大門 ‖之稱 ,是自治區(qū)對外開放、發(fā)展外向性經(jīng)濟的窗口和前沿 ,也是內(nèi)地經(jīng)濟向邊遠少數(shù)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移的過渡地帶。47′31″––113176。平均海拔 1400 米，最高處為 渾源 夭鄉(xiāng) 黃石 崖山（同時也是烏蘭察布最高峰），主峰 2335 米，最低處為新城灣鎮(zhèn) 圪塔村 南飲馬河床 1172 米。豐鎮(zhèn)市距呼和浩特飛機場 160公里，距大同機場 50 公里，距首都機場 380 公里。 電子廢棄物對環(huán)境具有一定危害性的同時也具有一定的可用性。例如，電腦中含有的鉛一旦進入土壤會嚴重污染水源 ，危害植物、動物、微生物，而且鉛對兒童的腦發(fā)育會造成極大的影響，最終危害人類健康。而廢棄印刷電路板中金屬含量更是可觀，廢棄線路板中僅銅的含量即高達 20％，另外還含有鋁、鐵等金屬及微量的金、銀、鉑等稀貴金屬。電子廢棄物雖然是能量巨大的污染源，但是同時這些電子垃圾還有另外一個身份：城市礦山。 電子垃圾的回收再利用，業(yè)內(nèi)眾所周知的困境是其一直受到技術(shù)與經(jīng)濟可行性的制約，比這兩個制約條件更嚴重的困境其實是回收企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不順暢。 內(nèi)蒙古自治區(qū)總?cè)丝诔^ 2020 萬，加之周邊山西、河北的人口，項目實際覆蓋人口規(guī)模超過 3000 萬 ，其中城市居民超過 1200 萬，電視、電腦、冰箱、空調(diào)、洗衣機五類電器平均按每百戶擁有量 360 臺計算，城市人口五類電器總擁有量超過 1100 萬 臺， 年報廢量保守估計 200 萬臺 。 根據(jù)以上分析，內(nèi)蒙古自治區(qū)廢舊電器電子產(chǎn)品回收利用項目年處理規(guī)模設(shè)定為 120 萬臺，包括電視、電腦、冰箱、空調(diào)、洗衣機、打印機、復(fù)印機、手機等，折合質(zhì)量約 4 萬噸。 優(yōu)點：（ 1）地質(zhì)構(gòu)造良好。 供水條件 廠區(qū) 生 活 用水由市政管網(wǎng)供給。 豐鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢舊電器回收利用項目可行性研究報告 12 綜合有關(guān)資料分析，該 電子垃圾處理 工程廠址評價如下： （ 1）廠址交通便捷，便于運輸； （ 2）廠地的供水、排水及供電條件均較好； （ 3）廠區(qū)周圍人口密度低，符合國家規(guī)范要求。 國外發(fā)達國家從上世紀 90 年代中期也研究、制定了相關(guān)的法律、法規(guī)，用于指導(dǎo)或約束本國的電子垃圾回收再利用處理。瑞典的法律規(guī)定處理費用由制造商和政府承擔。歐洲、日本等地也進行了電子垃圾回收處理工程的建設(shè)和應(yīng)用，并取得的一定的經(jīng)濟效益。 焚 燒 電子垃圾中的汞、鎘快速揮發(fā)釋放，污染周圍大氣、土壤及水體。 目前發(fā)達國家 一 些 做法是 在進行生活垃圾分類收集處理時，把 電子垃圾單獨收集起來， 再 將各類電子垃圾運往專門的有毒、有害垃圾填埋場進行處理和填埋 。另外，鎘和汞以滲透的形式或通過填埋氣釋放。因為電子垃圾成分復(fù)雜，所以即使現(xiàn)代衛(wèi)生填埋作業(yè)也不能排除長期的環(huán)境隱患。 缺點：尾氣中含有大量污染物，若處理不當則造成二次污染。 豐鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢舊電器回收利用項目可行性研究報告 15 電子垃圾中有不 少有用物質(zhì) 可回收利用，通過處理不僅減少了環(huán)境污 染，并且節(jié)約了許多不可再生資源， 是 電子垃圾處理的較好途徑。同一時期，德國、瑞典、荷蘭、日本等國也開始對電子垃圾的綜合利用技術(shù)進行了比較深入的研究，主要集中于手工拆解、 自動拆解和金屬富集工藝技術(shù)的研究。 豐鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢舊電器回收利用項目可行性研究報告 16 在歐洲，荷蘭通過研究產(chǎn)品的回收和拆解策略，開發(fā)了具有處理 60 萬臺電冰箱的回收系統(tǒng)以及相應(yīng)的拆解流水線，有效地減少了環(huán)境污染，也減輕了工人的勞動強 度。 在日本，松下電器公司于 2020 年 4 月成立了松下生態(tài)技術(shù)中心有限公司，從事廢舊家用電器的回收利用技術(shù)的研究開發(fā)。 國內(nèi)電子垃圾處理項目 基本 現(xiàn)狀 我國電子垃圾的處理處置研究還處于起步階段，相關(guān)技術(shù)和工藝還不成熟，目前還沒有較 為系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，全國每年產(chǎn)生的電子垃圾除了少量回收后銷往農(nóng)村或是賣給個體加工者進行粗加工，少量焚燒，大量進行簡單處理就隨意填埋。 豐鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢舊電器回收利用項目可行性研究報告 17 浙江省臺州地區(qū)的拆解企業(yè)發(fā)展有近 20 年的歷史。焚燒直接對空氣造成嚴重的污染 。鑒于清遠地區(qū)的電子垃圾回收與處理等情況，當?shù)卣块T給予了充分重視，由環(huán)保局牽頭，聯(lián)合公安、工商行政等有關(guān)部門著手進行整治，收回了 100 多家拆解企業(yè)的牌照，同時提出了新的整頓方案。 近年來 國內(nèi)電子垃圾處理 的進展 近年來，在立法、實踐方面我國政府針對電子垃圾處理作出了積極的努力。這些法律法規(guī)的基本思想是從資源循環(huán)利用和環(huán)境保護為目的，建立規(guī)范的電子垃圾的回收處理體系。要想得到一個很具體的能夠完全反應(yīng)電子垃圾組成成分的分析數(shù)據(jù)是相當困難的，我國目前這方面的研究還鮮見報道。為了解決電子垃圾這種復(fù)雜問題，將電子垃圾的成分分為幾類： （ 1）金屬 黑色金屬：鋼鐵 在電子產(chǎn)品中是作為框架使用的。 （ 2）玻璃 （ 3）塑料 塑料中含色素、穩(wěn)定劑（ Cd、 Pb、 Ni、 Cr、 Sb、 Sn、 Ba）與阻燃劑（含有機溴化物、銻氧化物、磷化物） 等?？赏ㄟ^人工手揀直接回收或進行機械分選處理的方法回收再用，方法簡單實用，并基本上可全部回收。非鐵類金屬的分選分離過程工藝復(fù)雜，投資及運行成本都較高，并要求有較高的環(huán)保排放指標，在國外，這類金屬往往被送到資質(zhì)要求較高的專業(yè)處理廠家進行處理。廢電路板中含有大量的基本金屬鋁、銅、鐵、鎳、鉛、錫和鋅，以及一定量的貴金屬和稀有金屬如金、銀、鈀、鉑和稀有元素硒等，具有很高的經(jīng)濟利用價值。 除以上提到的幾種成分外，電子垃圾中還含有一定數(shù)量的玻璃、木材、陶瓷類等幾種成分，這部分成分對環(huán)境的影響較小，可回收利用價值不高，可直接送往填埋場進行填埋處置。 進行電子垃圾處理，主要希望達到以下兩個方面的目的：其一是進行有用材料的回收處理；其二是降低電子垃圾毒性或者將毒性材料轉(zhuǎn)化為惰 性物。 /電腦 處理 線 處理規(guī)模 電視 /電腦 生產(chǎn)線 年處理 70 萬臺 （按 運行天 數(shù) 330 天 /年 計 ） 。 豐鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢舊電器回收利用項目可行性研究報告 22 圖 51 電視 /電腦處理工藝流程圖 用叉車將廢舊電視或電腦運至處理間堆放處，借助真空吊具將廢舊電視 /電腦搬到無動力碳鋼滾筒式傳輸線的托盤上，通過萬向球?qū)㈦娖鲝膫鬏斁€撥至工作臺。取出后殼和屏蔽罩，放進擠壓機擠壓 、 收集 、 打包。用電手鋸將顯示器的金屬封條鋸開卸下，并將顯示器送至滾珠傳輸線的托盤上送至密閉式 CRT 自動化處理設(shè)備。將防護鋼板取下、收集、打包。 易拆卸的部分如塑料抽屜，塑膠條等經(jīng)人工拆下直接打包；壓縮機中的氟氯碳化物和礦物油經(jīng)冷媒回收機和抽油機分別吸 取回收；不易拆卸部件如電動機和壓縮機等亦經(jīng)工人借助特殊工具拆卸下打包回收；線路板或?qū)Ь€拆下后送 PCB 處理線；剩余箱體在密閉式處理設(shè)備進行切割拆解、破碎、冷凝回收冷媒、