【正文】 近年來攸縣的 交通等物流基礎設施能力大為提高 。 基礎設施能力也正進一步完善。 全縣 擁有上百臺車輛的貨運公司4 家，從事貨物運輸車輛高達 3572 臺，日貨物運輸量達 萬噸， 在2020 年全縣 物流企業(yè) 13 家，倉庫總面積達 萬平 方米 ， 農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務總量達到 65 萬噸 。 攸縣物 流需求 預測 根據(jù)《攸縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、攸縣物流需求量趨勢、以及承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與 清水塘工業(yè)區(qū)大中型企業(yè) 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移等 情況 ，考慮到運輸成本上升與人力成本增加，多項促進物流業(yè)快速發(fā)展的政策出臺，綜合預測 2020 年攸縣 物流費用 全年總額將達 億，增速水平保持在 %左右，全年 物流費用 增加值保持在1315%左右； 2020 年攸縣 物流費用 全年總額將達 億，增速水平保持在 %左右，全年 物流費用 增加值保持在 %左右。 規(guī)劃中的東城新區(qū)，將是攸縣的行政教育文化區(qū)、兩型社會建設示范區(qū) ， 并 將建設一條迎賓大道與老城區(qū)相接連，新建縣行政 中心、文化中心等一批公共大型建筑。 建成現(xiàn) 代物流園，集倉儲、配送、物流 信息 等服務 于 一體，提供現(xiàn)代物流服務 。 項目 建設 內(nèi)容 倉儲 服務 現(xiàn)代 物流園 將根據(jù) 產(chǎn)品 原料、成品、設備 、零部件等特性進行分類倉儲。運輸活動本身，或者說產(chǎn)品實際的空間位移是在物流網(wǎng)絡中的線路上完成的，而在物流節(jié)點 (物流園區(qū)、物流中心、貨運場站等 )內(nèi)完成的是貨物集散、發(fā)送、到達、中轉(zhuǎn)、多式聯(lián)運組織銜接等與運送活動配套的運輸服務等 12 功能。 b．建立貨物運輸市場 。 現(xiàn)代物流園 將裝備一批信息設備，將各個物流環(huán)節(jié)的作業(yè)信息、銷售信息、訂單信息和價格信息實時采集后，通過分析形成報告，傳遞給加工廠與總部，實現(xiàn)物流中心虛擬化服務。 做好各種運輸方式的統(tǒng)一規(guī)劃及運營管理。 14 現(xiàn)代 物流園 充分利用其供求資源豐富、信息渠道暢通的優(yōu)勢，通過多式聯(lián)運共同配送降低運輸成本，形成規(guī)模效益，提高經(jīng)濟效益。 結(jié)算服務 現(xiàn)代 物流園 將 具備 結(jié)算、預付、賬務 等 管理功能 。 15 展示、分銷服務 提供商品展覽、展示、分銷功能是將物流與商流活動相結(jié)合、是對物流系統(tǒng)各項基本服務功能進行拓展、開展增值服務的一項重要服務功能。用戶可在物資超市現(xiàn)場看貨選購，直接結(jié)算提貨或由物流配送中心組織配送；也可以利用物流信息平臺進行網(wǎng)上選購，由物流配送中心完成配送。 16 c．引入倉儲超市企業(yè) 。 物流金融服務 物流金融是近年來為解決中小企業(yè)融資困境而出現(xiàn)的一種新型業(yè)務，對于降低企業(yè)的融資成本，拓寬企業(yè)的融資渠道有著積極的意義。 現(xiàn)代 物流園 能為客戶提供以下兩種類型的物流金融服務：代收貨款和倉單質(zhì)押業(yè)務。企業(yè)先以其采購的原材料或其生產(chǎn)的產(chǎn)成品作為質(zhì)押物（ 反擔保品）存入融通倉，并據(jù)此獲得銀行的貸款，然后在其后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中或質(zhì)押產(chǎn)品銷售過程中分階段還款。 這在技術方面保障了該項 目的可行性。 建立現(xiàn)代物流園的 實施可行性 a. 符合產(chǎn)業(yè)導向的政策優(yōu)勢 在攸縣 建立現(xiàn)代物流園 ，是符合 各級政府推進物流業(yè)發(fā)展的政策，也與促進攸縣經(jīng)濟發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作 政策 相吻合 。 物流園區(qū)選址 東城新區(qū) 距衡炎高速、岳汝高速、火車站車程 均僅 為 五分鐘，且緊鄰縣城汽車站，擁有便利的交通， 這對 建立現(xiàn)代物 20 流園 具有 快速 便捷的交通 運輸優(yōu)勢 。 建立現(xiàn)代物流園 對促進地方經(jīng)濟發(fā)展是完全必要的。 建設綜合性 物流園 是一項投資巨大、回報率低、投資回收期長的工程，但 攸縣現(xiàn)代物流園 作為服務性的企業(yè)，有利于促進長株潭地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進長株潭地區(qū)兩型社會建設；有利于促進長株潭地區(qū)經(jīng)濟增長。 同時，研究并制定與當?shù)噩F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應的產(chǎn)業(yè)政策，促進現(xiàn)代物流服務企業(yè)的專業(yè)化，鼓勵發(fā)展物流服務外包。目前，可采取送人才出去培訓和引進物流人才的方法來加快現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)，特別注重對物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓、在職培訓，通 過不同方式和各種渠道，培育市場急需的物流管理人才。 （ 2）攸縣的物流配送成本、物流庫存成本、物流運營成本均實現(xiàn) 不同程度的降低，其中車輛實載率平均提高 %，運力成本降低%，區(qū)域的物流總成本均下降 15%以上。 通過 現(xiàn)代物流園 的建設實施，為攸縣物流行業(yè)帶來了以下顯著的社會效益： （ 1）完善物流服務產(chǎn)業(yè)鏈，促使攸縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進物流行業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而極大增 強物流服務行業(yè)對社會勞動力的吸納能力，對解決攸縣社會勞動力就業(yè)問題、維持社會穩(wěn)定協(xié)同具有積極作用。 中期目標 (2020～ 2020 年 ) 在實現(xiàn) 2020 年目標的基礎上，將 攸縣現(xiàn)代物流園 建成能 適應湖南省需求的，和國際接軌的、具有強大物流服務能力的國際性、綜合性 物流園 。 。 遠期目標 (2020～ 2030 年 ) 在實現(xiàn)中期目標的基礎上， 抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)， 不斷采用新技術和設備，提供高效率、低成本的物流服 務， 不斷提升管理水平和企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 。 26 八、發(fā)展 展望 近期目標 (2020～ 2020 年 ) 從 2020 年到 2020 年，建立一個初步 適應攸縣及株洲地區(qū)需求的具有較強物流服務能力的 物流園 。 25 社會效益分析 物流行業(yè)對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的支撐 作用， 現(xiàn)代物流園 的建設能夠有效促進攸縣物流業(yè)的健壯發(fā)展。 通過 現(xiàn)代物流園 項目的建設實施， 為攸縣物流行業(yè)帶來了以下直接經(jīng) 濟效益： （ 1）物流園區(qū)能夠提供包括倉儲、配送、運輸、信息等物流服務的整體解決方案，達到現(xiàn)代第三方物流企業(yè)的標準。 財政資金支持政策 考慮到該物流園區(qū)主要依靠企業(yè)自身投入，總投資額 2 億，且前期基礎設施投入較大， 5 年之后才能盈虧平衡， 10 年之后才開始盈利，故 攸縣應加大財政資金支持力度，設立專項資金用于支持 現(xiàn)代物流園發(fā)展，主要用于物流園區(qū)基礎設施、信息化建設和物流高新技術 開發(fā)應用等工作。 基于建設綜合性 物流園 對于土地的需求量大和投資巨大、回報率低的特點，以及基于 建立攸縣現(xiàn)代物流園 對于 攸縣經(jīng)濟增長乃至 長株潭地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的巨大促進作用，希望政府能夠在政策上 22 扶持和引導，優(yōu)先的、低價的將土地轉(zhuǎn)讓我們 建立攸 縣現(xiàn)代物流園 ，相互合作，互利共贏，為長株潭地區(qū)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展做出貢獻。 21 六、政策措施與組織保障 土地政策 建設 現(xiàn)代 物流園 需要的各項投資巨大，其中最基本的投入是土地，尤其是對于建設綜合性 現(xiàn)代 物流園 而言，由于要實現(xiàn)多方面的功能，因此需要建設各種不同的倉庫，還需要建 設 物流信息中心、 交易中心和配送加工中心等，占地面積較一般的物流公司大很多。 攸縣 是一個農(nóng)業(yè)縣，加上周邊的縣閑置的廉價勞動力上百萬，目前大都是到廣東、浙江、福建等全國發(fā)達地區(qū)去打工來養(yǎng)家糊口，該現(xiàn)代物流園 建成投產(chǎn)后可吸引一部分人不出家門就能上班就業(yè)掙錢來養(yǎng)家， 其勞動用工成本也相對較低。在攸縣 建立現(xiàn)代物流園 符合 各級政府的政策規(guī)定，具備政策上的可行性。該 現(xiàn)代物流園 的建設，將使 攸縣 綜合物流 實力有一個質(zhì)的飛躍， 攸縣的物流配送成本、物流庫存成本、物流運營成本均實現(xiàn) 不同程度的降低 ， 物流運作效率大幅