【正文】 胡楊 人工 中齡林 農(nóng)田牧場(chǎng) 防護(hù)林 1037 375 662 2 阿拉爾市 國(guó)有 地方 宜林地 散生新疆楊 農(nóng)田牧場(chǎng) 防護(hù)林 40 3 阿拉爾市 國(guó)有 地方 有林地 新疆楊 人工 幼齡林 農(nóng)田牧場(chǎng) 防護(hù)林 365 358 7 4 阿拉爾市 國(guó)有 地方 有林地 新疆楊 人工 過熟林 農(nóng)田牧場(chǎng) 防護(hù)林 220 70 150 5 阿拉爾市 國(guó)有 地方 有林地 新疆楊 人工 過熟林 農(nóng)田牧場(chǎng) 防護(hù)林 973 584 389 6 阿拉爾市 國(guó)有 地方 有林地 胡楊 人工 中齡林 農(nóng)田牧場(chǎng) 防護(hù)林 503 201 302 合計(jì) 3098 0 934 1658 546 附表 4： 林地補(bǔ)償費(fèi)估算表 單 位 林地面積 （ ㎡ ） 補(bǔ)償費(fèi)用 合計(jì) (元 ) 補(bǔ)償倍數(shù) 有林地 宜林地 面 積 （ h ㎡ ） 補(bǔ)償基數(shù) (元／ h ㎡ ) 補(bǔ)償費(fèi)用(元 ) 面 積 （ h ㎡ ） 補(bǔ)償基數(shù) (元／ h ㎡ ) 補(bǔ)償費(fèi)用(元 ) 阿拉爾市 8 注：林地補(bǔ)償按補(bǔ)償基數(shù)的 8 倍計(jì)算 附表 5： 林木 補(bǔ)償費(fèi)估算表 單 位 補(bǔ)償費(fèi) 用 合計(jì) 闊葉樹 5cm 以下（ 18 元／株） 5～ 15cm（ 30 元／株） 15～ 30cm（ 40 元／株） 30cm以上（ 50元／株） 株數(shù)（株） 補(bǔ)償費(fèi)用 株數(shù)（株） 補(bǔ)償費(fèi)用 株數(shù)（株） 補(bǔ)償費(fèi)用 株數(shù)（株） 補(bǔ)償費(fèi)用 阿拉爾市 121640 0 0 934 28020 1658 66320 546 27300 附表 6： 安置補(bǔ)償費(fèi)估算表 單 位 林地面積 （ ㎡ ） 補(bǔ)償費(fèi)用 合計(jì) (元 ) 補(bǔ)償倍數(shù) 有林地 宜林地 面 積 （ h ㎡ ） 補(bǔ)償基數(shù) (元／ h㎡ ) 補(bǔ)償費(fèi)用(元 ) 面 積 （ h ㎡ ） 補(bǔ)償基數(shù) (元／ h ㎡ ) 補(bǔ)償費(fèi)用(元 ) 阿拉爾市 22040 12 注：安置補(bǔ)償按補(bǔ)償基數(shù)的 12 倍計(jì)算 附表 7： 征占林地植被恢復(fù)安置費(fèi)估算表 面積： ㎡ 費(fèi)用：元 單 位 林地面積 （ ㎡ ） 費(fèi)用 合計(jì) 有林地 宜林地 面 積 （ ㎡ ） 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) (元／ ㎡ ) 費(fèi) 用 面 積（ ㎡ ） 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) (元／ ㎡ ) 費(fèi) 用 阿拉爾市 22040 21040 1000 。 （四）安置補(bǔ)助費(fèi) 本項(xiàng)目安置補(bǔ)助費(fèi)，依照《關(guān)于同意自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù) 》（新政函 [2020]323 號(hào)）要求中的永久性 征使用林地安置補(bǔ)償費(fèi)為： 計(jì)算基數(shù) 有林地 按一等耕地 22500 元 /hm2取，宜林地按三等耕地 9000 元 /hm2取 。 二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) （一）林地補(bǔ)償 本項(xiàng)目林地補(bǔ)償費(fèi)，依照《關(guān)于同意自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（新政函 [2020]323 號(hào)）要求中的土地補(bǔ)償費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定征收，本項(xiàng)目永久性使用林地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)償費(fèi)兩項(xiàng)之和不得低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的 20倍，林地補(bǔ)償費(fèi)按 8 倍征收，計(jì)算基數(shù) 有林地按照 一等耕地 22500 元 /hm2取 ， 宜林地按照 三 等耕地 9000 元 /hm2 取。 野生中草藥： 有當(dāng)歸、黨參、玄參、紅花、甘草、薄荷、車前子、大薊、小薊、蒲公英、蒼耳子 等。 鳥類：麻雀、烏鴉等。調(diào)查路線 包括整個(gè)建設(shè)區(qū)域， 貫穿項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)各種生境，室內(nèi)整理通過查閱新疆動(dòng)植物志、西北珍稀瀕危植物等有關(guān)工具書鑒定標(biāo)本，完成野生動(dòng)植物名錄。據(jù) 石油鉆井?dāng)?shù)據(jù)第四紀(jì)松散堆積層厚度達(dá) 500m 以上。本項(xiàng)目工程建設(shè)地點(diǎn)處于塔南灌區(qū)。57′之間，東鄰沙雅縣，西依阿瓦提縣，南北靠阿克蘇市，東北接新河縣。 一、自然概況 阿拉爾市位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)中南部，地處天山中段南麓，塔里木盆地北緣，東經(jīng) 80176。 三、森林資源特點(diǎn) 項(xiàng)目所在區(qū)域位于 阿拉爾農(nóng)場(chǎng)五連 龍泉路北側(cè) ，地類為 有林地和 宜 林地 。 （ 1）擬使用林地按林地權(quán)屬劃分 該項(xiàng)目需 使用林地權(quán)屬全部為國(guó)有。有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均按照國(guó)家林業(yè)局《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》和原林業(yè)部《森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二階段：利用施工設(shè)計(jì)圖，在有關(guān)人員的共同參與下進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查。由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位 — 兵團(tuán)林園新技術(shù)開發(fā)中心依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制了使用林地 可行性報(bào)告。 本次使用的林地屬于永久性使用林地。設(shè)計(jì)科學(xué)合理，技術(shù)措施得當(dāng)。 阿拉爾市建成區(qū)北擴(kuò)區(qū)龍泉路建設(shè)（青松路至希望路）使用林地 可行性報(bào)告 20 第七章 可行性 結(jié)論 本項(xiàng)目 是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，在充分調(diào)查研究和科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上提出的， 為城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，對(duì)于改善區(qū)域投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)均有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過采取以上措施，確保施工期間項(xiàng)目區(qū)周圍有一個(gè)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。 工程建設(shè)單位要制訂有關(guān)林地林木的管理辦法，落實(shí)人員，明確職責(zé)，防止施工期間亂占林地現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)做好對(duì)森林資源的保護(hù)工作。 技術(shù)保障 阿拉爾市 將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)，盡快完成植被恢復(fù)等造林措施，進(jìn)行異地造林，以彌補(bǔ)因項(xiàng)目建設(shè)造成的林地和森林資源的損失，提高森林覆蓋率，實(shí)現(xiàn)林業(yè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。 綜上所述， 本項(xiàng)目征占用林地占區(qū)域森林資源的比重較少，對(duì)區(qū)域生態(tài)的影響是局部的、暫時(shí)的。 （ 2） 資金 保障 本項(xiàng)目的資金籌措方式為本市財(cái)政資金。隨著 阿拉爾市的建設(shè) ， 將 帶動(dòng) 阿拉爾市 整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)， 項(xiàng)目建設(shè) 能夠直接帶動(dòng)建筑、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、解決剩余勞動(dòng)力 都將起到積極的作用，進(jìn)而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加地方財(cái)政收入。 所以 阿拉爾市城區(qū)道路的新建和改擴(kuò)建 尤為重要、緊迫。 工程建設(shè)不存在制約性環(huán)境因 子 ，對(duì)林業(yè)發(fā)展和生物多樣性無(wú)明顯的不利影響。且工程建設(shè)所使用的少量林地并沒有給項(xiàng)目區(qū)的森林植被造成較大的破壞和影響，因此工程建設(shè)使用少量林地是必要的，也是合理的。應(yīng)采取一定的減震降噪措施，在野生動(dòng)物活動(dòng)較多的區(qū)域應(yīng)設(shè)置野生動(dòng)物保護(hù)牌和禁鳴標(biāo)志等，盡量減免噪音對(duì)野生動(dòng)物棲息的影響。 項(xiàng)目建設(shè)期間，建設(shè)單位需按 國(guó)家森林、環(huán) 境保護(hù)等要求盡可能降低對(duì)沿路的植被、土壤、水源等生態(tài)的破壞，施工完成后道路周邊的綠化及植被恢復(fù)可使項(xiàng)目建設(shè)對(duì) 生態(tài)環(huán)境 的影響降至最低。擬建項(xiàng)目是屬于 市政道路建設(shè) ， 不存在外來(lái)物種侵入。經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查，工程使用林地面積 ，僅占項(xiàng)目區(qū)域林地面積比例 較小 ，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林資源的影響是局部面積的減少和所有者的經(jīng)濟(jì)損失，總體上對(duì)森林資源不會(huì)造成大的破壞，影響只是局部的、暫時(shí)的。 阿拉爾市建成區(qū)北擴(kuò)區(qū)龍泉路建設(shè)（青松路至希望路）使用林地 可行性報(bào)告 12 森林資源分析評(píng)價(jià) 項(xiàng)目所在區(qū)域位于 阿拉爾農(nóng)場(chǎng)五連 龍泉路北側(cè) ， 使用林地林種為 農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田防護(hù)林 ， 擬占用有林地面積 ，樹種為 胡楊和 新疆楊，齡組為幼齡林 、中 齡林 和 過熟林 。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目涉及區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有古樹名木和國(guó)家及省級(jí)保護(hù)植物。 。 調(diào)查方法 本次外業(yè)調(diào)查， 由本項(xiàng)目可行性報(bào)告編寫組成員和 阿拉爾市城市建設(shè)管理處 技術(shù)人員 共同完成，調(diào)查組對(duì)占用林地 進(jìn) 行 了 面積、樹種、林種 、地類等因子的現(xiàn)地調(diào)查，利用 GPS 定點(diǎn)調(diào)查的方法，在調(diào)查的林地內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)林分覆蓋度。 擬建項(xiàng)目的位置 經(jīng)現(xiàn)地勘察，項(xiàng)目建設(shè) 地點(diǎn) 位于 阿拉爾農(nóng)場(chǎng)五連 龍泉路北側(cè) 。 年末，金融機(jī)構(gòu)存款余額 億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 億元。年末從業(yè)人數(shù) 萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè) 3 萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)人 。 300m 以上均為中上更新統(tǒng)沖湖積粉細(xì)砂、中細(xì)砂層夾多層厚度約 ～ 4m 的粉土、粉質(zhì)粘土層。表層地下水徑流與地表水徑流基本相似，由西向東折向南沿地形坡降方向流動(dòng)。 （ 5）風(fēng)向和風(fēng)速：常風(fēng)向東北風(fēng)，平均風(fēng)速 ，最大風(fēng)速 m/s。 項(xiàng)目區(qū) 屬暖溫帶極端大陸性干旱氣候，具有光照充足、熱量豐富、降阿拉爾市建成區(qū)北擴(kuò)區(qū)龍泉路建設(shè)（青松路至希望路）使用林地 可行性報(bào)告 7 水稀少、蒸發(fā)量大、氣溫較差懸殊等特點(diǎn)，據(jù)阿拉爾中心氣象站資料： （ 1）光照和太陽(yáng)輻射：灌區(qū)年均 日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)，日照百分率為 66%， 太陽(yáng)輻射 。 以塔里木河為界，塔里木灌區(qū)分為塔南、塔北兩大灌區(qū)，塔北灌區(qū)屬?zèng)_積平原與天山南麓 山前洪積平原相接地帶，地勢(shì)平坦，地下水位較 高，地形北高南低，地勢(shì)沿塔河自西北向東南傾斜，地面縱坡 1/1000～ 1/3000。 22′至 40176。 因此，在此背景下提出了本項(xiàng)目。 阿拉爾市是一個(gè)新興 城市， 為逐步完成城市建設(shè)，城市的 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)先行。 58′，北緯 40176。 行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法、文件 （ 1）國(guó)家林業(yè)局《使用征用林地審核審批管理辦法》 ； （ 2）國(guó)家林業(yè)局《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》 ； （ 3）國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用征用林地審核審批管理規(guī)范》的通知阿拉爾市建成區(qū)北擴(kuò)區(qū)龍泉路建設(shè)（青松路至希望路）使用林地 可行性報(bào)告 4 （林資發(fā)〔 2020〕 139 號(hào)） ； （ 4）國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的通知（林資發(fā)〔 2020〕 2