【正文】 決定性因素。有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng) 新能力。有條件的科研機(jī)構(gòu)和大專院校要以不同形式進(jìn)入企業(yè)或同企業(yè)合作，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，解決科技和教育體制上存在的條塊分割、力量分散的問題。積極引進(jìn)國(guó)外智力。資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率。控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，重視人口老齡化 問題。 以提高效益為中心，努力擴(kuò)大商品和服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。積極參與區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作和全球多邊貿(mào)易體系。鼓勵(lì)能夠發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資。 進(jìn)一步辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全國(guó)人民過上小康生活，并逐步向更高的水平前進(jìn)。逐步增加公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施。 同志們！我們提出的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，反 映了人民的根本利益，要依靠人民的積極性和創(chuàng)造精神，依靠人民的艱苦奮斗來實(shí)現(xiàn)。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。 發(fā)展民主必須同健全法制緊密結(jié)合，實(shí)行依法治國(guó)。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高決策水平和工作效率。鞏固和發(fā)展 廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。 擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐。 （二）加強(qiáng)法制建設(shè)。一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，實(shí)行 執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。法制建設(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合，同步推進(jìn)。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能， 實(shí)現(xiàn)政企分開，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè)；根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，提高為人民服務(wù)水平；把綜合經(jīng)濟(jì)部門改組為宏觀調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門，培育和發(fā)展社會(huì)中介組織。我們的權(quán)力是人民賦予的 ，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種矛盾，出現(xiàn) 了不少新情況和新變化，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。要加強(qiáng)政法工作，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。我們要在實(shí)踐中積極探索規(guī)律，不斷推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，使它在二十一世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有兩個(gè)文明都搞好，才是有中國(guó)特色社會(huì)主義。 有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，是凝聚和激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。 在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱，是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本。提倡共產(chǎn)主義思想道德，同時(shí)把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，鼓勵(lì)一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的思想道德。培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的專門人才，發(fā)揮我國(guó)巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系二十一世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè) 的全局。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快高等教育管理體制改革步伐，合理配置教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。積極發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，這對(duì)于堅(jiān)持 馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，對(duì)于探索有中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，有著重要意義。深化文化體制改革，落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策。一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。提倡健康文明的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活的質(zhì)量。 知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，在現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要作用。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，我們一定會(huì)創(chuàng)造出更加絢麗多彩的有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，對(duì)人類文明作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，積極推進(jìn)軍隊(duì)的建設(shè)和改革，把人民解放軍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。從嚴(yán)治軍，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，在精神文明建設(shè)方面走在全社會(huì)前列。軍隊(duì)要服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，勤儉建軍 ，積極支持和參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，完善國(guó)防動(dòng)員體制。鄧小平 “ 一國(guó)兩制 ” 的科學(xué)構(gòu)想，有力地推動(dòng)了祖國(guó)和平統(tǒng)一 的進(jìn)程。 澳門將于一九九九年回到祖國(guó)懷抱，這是中華民族的又一盛事。其基本內(nèi)容是在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變。香港順利回歸并保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，必將為解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造有利的條件 。要努力用和平方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但不能承諾放棄使用武力，這決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是針對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)統(tǒng)一和搞 “ 臺(tái)灣獨(dú)立 ” 圖謀的。 我們?cè)俅梧嵵睾粲酰鹤鳛榈谝徊?，海峽兩岸可先就 “ 在一個(gè)中國(guó)的原則下，正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài) ” 進(jìn)行談判，并達(dá)成協(xié)議；在此基礎(chǔ)上，共同承擔(dān)義務(wù)，維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并對(duì)今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。祖國(guó)統(tǒng)一的問題，應(yīng)當(dāng)由兩岸中國(guó)人自己解決。 九、國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外政策 當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體上繼續(xù)趨向緩和。各種區(qū)域性、洲際性的合作組織空前活躍。要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主流。擴(kuò)大軍事集團(tuán)、加強(qiáng)軍事同盟，無助于維護(hù)和平、保障安全。因民族、宗教、領(lǐng)土等因素而引發(fā)的局部沖突時(shí)起時(shí)伏。 要反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。這種國(guó)際新秩序是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的，符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，反映了和平與發(fā)展的時(shí)代潮流。各國(guó)的事情要由各國(guó)人民自己作主，國(guó)際上的事情要由大家商量解決。一時(shí)解決不了的，可以暫時(shí)擱置，求同存異。 要在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系。 要堅(jiān)持平等互利的原則，同世界各國(guó)和地區(qū)廣泛開展貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和科學(xué)文化交流，促進(jìn)共同發(fā)展。我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個(gè)長(zhǎng)期的和平國(guó)際環(huán)境特別是良好的周邊環(huán)境。 世界的前途是光明的，道路是曲折的。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的，是經(jīng)過長(zhǎng)期斗爭(zhēng)考驗(yàn)形成的。 黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，歷來是同黨的歷史任務(wù)，同黨為實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)而確立的理論和路線聯(lián)系在一起的。全黨要按照新的偉大工程的總目標(biāo)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不 斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，以新的面貌和更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)。高舉鄧小平理論偉大旗幟，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是幾百名中央委員、幾千名省部級(jí)干部負(fù)有特殊重要的責(zé)任，首先要帶頭學(xué)好鄧小平理論，完整、準(zhǔn)確地把握理論的科學(xué)體系，從總體上領(lǐng)會(huì)理論的基本觀點(diǎn)和基本精神，又從各 自工作的領(lǐng)域?qū)碚摰挠嘘P(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)鉆研和理解。 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本的是把黨建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，防止個(gè)人專斷和各自為政，反對(duì)有令不 行、有禁不止。選拔干部，必須全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。要重視培養(yǎng)和選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。黨的基層組織都要從各自的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 就是全心全意為人民謀利益。 反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗，警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。要把反腐敗斗爭(zhēng)同純潔黨的組織結(jié)合起來，在黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。各級(jí)黨委要堅(jiān)持 “ 黨要管黨 ”的原則，把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。我們現(xiàn)在的努力是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)前進(jìn)的，忘記遠(yuǎn)大目標(biāo)，不是合格的共產(chǎn)黨員；不為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的綱領(lǐng)努力奮斗，同樣不是合格的共產(chǎn)黨員。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與，堅(jiān)決遏制 腐敗現(xiàn)象。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，絕不能自己毀掉自己。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，決不能有任何偏離；必須正確行使人民賦予的權(quán)力，決不能以權(quán)謀私；必須把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，決不能把二者割裂開來、對(duì)立起來；必須在工作中堅(jiān)持群眾路線，深入實(shí)際調(diào)查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強(qiáng)迫命令。黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，一定要結(jié)合新的實(shí)踐在全黨發(fā)揚(yáng)光大。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。那些背離黨的路線的人，那些貪圖私利、弄虛作假、跑官要官的人，決不能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展。在全黨造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。鄧小平理論為我們黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供了新的強(qiáng)大思想武器。以鄧小平 為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代中國(guó)，圍繞在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。歷史把重大責(zé)任賦予我們黨，人民對(duì)我們黨寄予厚望。 十、面向新世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨 高舉鄧小平理論偉大旗幟，實(shí)現(xiàn)這次大會(huì)確定的任務(wù)，把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把黨建設(shè)好。今后中國(guó)發(fā)達(dá)起來了，也永遠(yuǎn)不稱霸。 要堅(jiān)持在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則的基礎(chǔ)上，同一切愿與我黨交往的各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。要尋求共同利益的匯合點(diǎn)，擴(kuò)大互利合作，共同對(duì)付人類生存和發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。發(fā)展中國(guó)家維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)是一致的。這是我國(guó)的一貫主張，決不會(huì)改變。當(dāng)今世界是豐富多彩的。我們不把自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人，也決不允許別國(guó)把他們的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于我們。 要堅(jiān)持鄧小平的外交思想，始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。貧富差距不斷擴(kuò)大。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，避免新的世界大戰(zhàn)是可能的，爭(zhēng)取一個(gè)良好的國(guó)際和平環(huán)境和周邊環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的。多極化趨勢(shì)的發(fā)展有利于世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。多極化趨勢(shì)在全球或地區(qū)范圍內(nèi)，在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域都有新的發(fā)展，世界上各種力量出現(xiàn)新的分化和組合。我們完全有決心、有能力最終解決臺(tái)灣問題。在一個(gè)中國(guó)的前提下，什么問題都可以談。我們寄希望于具有光榮愛國(guó)主義傳統(tǒng)的臺(tái)灣同胞。 要堅(jiān)持 “ 和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制 ” 的基本方針和發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。實(shí)行 “ 一國(guó)兩制 ” ，有利于祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。澳門完全可以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、順利交接，并保持長(zhǎng)期發(fā)展和穩(wěn)定。香港回歸后， “ 一國(guó)兩制 ” 、 “ 港人治港 ” 、高度自治的方針得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，保持了繁榮穩(wěn)定的局面。 八、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一 實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外全體中國(guó)人的共同心愿。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。在八十年代裁減軍隊(duì)員額一百萬的基礎(chǔ)上，我國(guó)將在今后三年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額五十萬。在新的歷史條件下，軍隊(duì)必須始終不渝地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上同黨中央保持一致，一切行動(dòng) 聽從黨中央指揮，堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨。加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，是國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。知識(shí)分子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己，努力成為先進(jìn)思想的傳播者、科學(xué)技術(shù)的開拓者、 “ 四有 ” 公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者，同廣大工人、農(nóng)民一起，為中華民族的振興建功立業(yè)。要堅(jiān)持以我為主、為我所用的原則，開展多種形式的對(duì)外文化交流，博采各國(guó)文化之長(zhǎng)，向世界展示中國(guó)文化建設(shè)的成就。重視科學(xué)、歷史、文化的遺產(chǎn)和革命文物的保護(hù)。 營(yíng)造良好的文化環(huán)境，是 提高社會(huì)文明程度、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。新聞宣傳必須堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，把握正確的輿論導(dǎo)向。努力提高科技水平，普及科技知識(shí)，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法，鼓勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明。尊師重教，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，要十分重視青少年思想道德建設(shè)。深入持久地開展以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會(huì)主義道德教育 ，加強(qiáng)民主法制教育和紀(jì)律教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，必須著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，培育適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國(guó)民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。文化相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言。 建設(shè)社會(huì)主義民主政治，是逐步發(fā)展的歷史過程，需要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。對(duì)人民內(nèi)部矛盾，要深入實(shí)際，調(diào)查研究，做好思想政治工作，區(qū)別不同情況，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段加以處理，防止矛盾激化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止濫