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15大報告全文-wenkub

2022-09-02 13:54:18 本頁面
 

【正文】 后于發(fā)達國家。這樣做,沒有離開社會主義,而是在腳踏實地建設社會主義,使社會主義在中國真正活躍和興旺起來,廣大人民從切身感受中更加擁護社會主義。我們講一切從實際出發(fā),最大的實際就是中國現(xiàn)在處于并將長時期處于社會主義初級階段。靜止地孤立地研究馬克思主義,把馬克思主義同它在現(xiàn)實生活中的生動發(fā)展割裂開來、對立起來,沒有出路。 ” 現(xiàn)在提出用鄧小平理論武裝全黨,提出學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,中心內(nèi)容是學習建設有中國特色社會主義理論,就是發(fā)揚這個優(yōu)良傳 統(tǒng)。而實際生活總是在不停的變動中, 這種變動的劇烈和深刻,近一百多年來達到了前人難以想象的程度。他把畢生心血都獻給了中國人民,一切以人民的利益為出發(fā)點和歸宿。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題,指導我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線。鄧小平理論正是根據(jù)這種形勢,確定我們黨的路線和國際戰(zhàn)略,要求我們用新的觀點來認識、繼承和發(fā)展馬克思主義,強調(diào)只有這樣才是真正的馬克思主義,墨守成規(guī)只能導致落后甚至失敗。撥亂反正,全面改革,從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心,從封閉半封閉到改革開放,從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟,近二十年的歷史性轉(zhuǎn)變,就是逐漸搞清楚這個根本問題的進程。在走向新世紀的新形勢下,面對許多我們從來沒有遇到過的艱巨課題,鄧小平理論要求我們增強和提高解放思想、實事求是的堅定性和自覺性,一切以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平這 “ 三個有利于 ” 為根本判斷標準,不斷開拓我們事業(yè)的新局面。 鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是因為: 第一,鄧小平理論堅持解放思 想、實事求是,在新的實踐基礎上繼承前人又突破陳規(guī),開拓了馬克思主義的新境界。作出這個決策,表明中央領(lǐng)導集體和全黨把鄧小平 開創(chuàng)的建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向新世紀的決心和信念,也反映了全國人民的共識和心愿。經(jīng)過遵義會議和延安整風,黨的七大又把馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想 ——— 毛澤東思想,確立為黨的指導思想。第一次飛躍的理論成果是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié),它的主要創(chuàng)立者是毛澤東,我們黨把它稱為毛澤東思想。這是黨從歷史和現(xiàn)實中 得出的不可動搖的結(jié)論。五年的實踐證明,黨的十四大作出的決策是正確的,我們黨具有在國內(nèi)外復雜形勢下駕馭局勢的能力。主要是:國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益不高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出,特別是部分國有企業(yè)活力不強;黨風、政風、社會風氣和社會治 安的狀況人民群眾還不滿意,貪污腐化、奢侈浪費等現(xiàn)象仍在蔓延滋長,官僚主義、形式主義、弄虛作假的問題較為嚴重;收入分配關(guān)系尚未理順,地區(qū)發(fā)展差距還明顯存在,城鄉(xiāng)部分群眾生活比較困難;人口增長、經(jīng)濟發(fā)展給資源和環(huán)境帶來巨大的壓力等等。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度加大,取得了階段性成果。我國的國際影響日益擴 大。 五年來,我們?yōu)閷崿F(xiàn)祖國和平統(tǒng)一做了大量卓有成效的工作。城鎮(zhèn)居民人均生活費收入年均實際增長百分 之七點二,農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長百分之五點七,是增長最快的時期之一。 國防現(xiàn)代化建設取得新的進展。宣傳輿論工作和思想道德建設進一步加強。以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的格局進一步展開。 “ 八五 ”計劃 勝利完成, “ 九五 ” 計劃的實施有了良好開端。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。五年來全黨工作的突出特點是,全面貫徹黨的基本理論和基本路線,認真實施十四大的重要決策,提 出并牢牢把握 “ 抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定 ”的基本方針,物質(zhì)文明和精神文明建設全面推進。我們就是要有這個雄心壯志! ” 二、過去五年的工作 一九九二年鄧小平南方談話和黨的十四大以來的五年,是很不尋常的五年。過去我們抓住了重要歷史機遇,也喪失過某些機遇。第二,建國后特別是近二十年來我國已經(jīng)形成可觀的綜合國力,改革開放為現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了良好的體制條件,開辟了廣闊的市場需求和資金來源,億萬人民新的創(chuàng)造活力進一步發(fā)揮出來。必須清醒地看到:國際競爭日趨激烈,經(jīng)濟、科技上同發(fā)達國家的差距給我們很大壓力,我們自身還有許多困難。在建國以來革命和建設成就的基礎上,我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓,成功地走出了一條建設有中國特色社會主義的新道路。經(jīng)過北伐、土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,中國人民從此站起來了,并且從新民主主義走上社會主義道路,取得建設社會主義的巨大成就。他首先喊出 “ 振興中華 ” 的口號,開創(chuàng)了完全意義上的近代民族民主革命。前一任務是為后一任務掃清障礙,創(chuàng)造必要的 前提。 一 、世紀之交的回顧和展望 在二十世紀即將過去的時候,舉行黨的全國代表大會,大家有一種共同的認識:我們黨對中華民族的命運擔負著崇高的歷史責任。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖,就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。 中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會是一次極為重要的大會,是在世紀之交,承前啟后,繼往開來,保證全黨繼承鄧小平同志遺志,堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。 大會的主題是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推 向二十一世紀。鄧小平同志逝世后,全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。 從一九零零年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京,中華民族蒙受巨大屈辱,國家瀕臨滅亡邊緣,到二零零零年中國在社會主義基礎上進入小康,大踏步走向繁榮富強,是中國發(fā)生翻天覆地變化的一百年。 一個世紀以來,中國人民在前進道路上經(jīng)歷了三次歷史性的巨大變化,產(chǎn)生了三位站在時代前列的偉大人物:孫中山、毛澤東、鄧小平。辛亥革命未能改變舊中國的社會性質(zhì)和人民的悲慘境遇,但為中國的進步打開了閘門,使反動統(tǒng)治秩序再也無法穩(wěn)定下來。這是中國從古未有的人民革命的大勝利,也是社會主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。社會主義在中國顯示 的蓬勃生機和活力,為全世界所矚目。同時必須充分地看到:第一,和平與發(fā)展已成為當今時代的主題,世界格局正在走向多極化,爭取較長時期的國際和平環(huán) 境是可能的。第三,更重要的是,我們黨確立起已被實踐證明是正確的建設有中國特色社會主義的基本理論和基本路線?,F(xiàn)在全黨一定 要高度自覺,牢牢抓住世紀之交的歷史機遇,邁出新的步伐。這是我們黨領(lǐng)導全國各族人民,經(jīng)受住八十年代末、九十年代初國際國內(nèi)政治風波的嚴峻考驗,繼續(xù)沿著有中國特色社會主義道路闊步前進的五年;是進一步解放思想,開拓進取,改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)進入新階段的五年;是在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的深刻變革進程中,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在各個領(lǐng)域取得巨大成就的五年;也是在世界格局的劇烈變動中,我國國 際地位顯著提高的五年。我國的社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平,又上了一個新的臺階。農(nóng)業(yè)得到加強,糧食等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長。 改革開放取得新的突破。對外經(jīng)濟、技術(shù)合作與交流繼續(xù)擴大,對外貿(mào)易和利用外資大幅度增長,國家外匯儲備顯著增加。社會主義民主和法制建設取得重大進展,制定了一系列適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的法律和法規(guī),加強了執(zhí)法和司法工作。軍隊戰(zhàn)斗力進一步提高。市場商品豐富,人民的衣食住用行條件明顯改善。我國政府恢復對香港行使主權(quán),洗雪了中華民族的百年屈辱,可以告慰無數(shù)的革命先烈和前輩。 我們大力加強了黨的建設?;鶎咏M織建設得到加強,廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用。我們要高度重視存在的問題,扎扎實實地加以解決。五年來的成就,是全黨和全國人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。 中國共產(chǎn)黨是非常重視理論指導的黨。第二次飛躍的理論成果是建設有中國特色社會主義理論,它的主要創(chuàng)立者是鄧小平,我們黨把它稱為鄧小平理論。這是總結(jié)建黨二十四年經(jīng)驗作出的歷史性決策。 實踐證明,作為毛澤東思想的繼承和發(fā)展的鄧小平理論,是指導中國人民在改革開放中勝利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確理論。實事求是是馬克思列寧主義的精髓,是毛澤東思想的精髓,也是鄧小平理論的精髓。 第二,鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果,抓住 “ 什么是社會主義、怎樣建設社會主義 ” 這個根本問題,深刻地揭示社會主義的本質(zhì),把對社會主義的認 識提高到新的科學水平。這個進程,還將在今后的實踐中繼續(xù)下去。這是鄧小平理論鮮明的時代精神。它是貫通哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義等領(lǐng)域,涵蓋經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建 設等方面比較完備的科學體系,又是需要從各方面進一步豐富發(fā)展的科學體系。他對黨、對人民、對馬克思主義的最大貢獻,他留給我們的珍貴遺產(chǎn),就是鄧小平理論。因此,馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發(fā)展而不斷發(fā)展,不可能一成不變。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟,丟了就喪失根本。在當代中國,馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,是一脈相承的統(tǒng)一的科學體系。我們講要搞清楚 “ 什么是社會主義、怎樣建設社會主義 ” ,就必須搞清楚什么是初級階段的社會主義,在初級階段怎樣建設社會主義。 這次大會進一步強調(diào)這個問題,是因為:面對改革攻堅和開創(chuàng)新局面的艱巨任務,我們解決種種矛盾,澄清種種疑惑,認識為什么必須實行現(xiàn)在這樣的路線和政策而不能實行別樣的路線和政策,關(guān)鍵還在于對所處社會主義初級階段的基本國情要有統(tǒng)一認識和準確把握。這就決定了必須在社會主義條件下經(jīng)歷一個相當長的初級階段,去實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化。馬克思沒有講過,我們的前人沒有做過,其他社會主義國家也沒有干過,所以,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學。這樣的歷史進程,至少需要一百年時間。我國社會主義社會仍然處在初級階段。這就決定了我們必須把經(jīng)濟建設作為全黨全國工作的中心,各項工作都要服從和服務于這個中心。改革是全面改革,是在堅持社會主義基本制度的前提下,自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個方面和環(huán)節(jié),來 適應初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成。這是近二十年來我們黨最可寶貴的經(jīng)驗,是我們事業(yè)勝利前進最可靠的保證。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度;堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用;堅持和完善按勞分配為 主體的多種分配方式,允許一部分地區(qū)一部分人先富起來,帶動和幫助后富,逐步走向共同富裕;堅持和完善對外開放,積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。實現(xiàn)社會 安定,政府廉潔高效,全國各族人民團結(jié)和睦,生動活潑的政治局面。 上述建設有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策,有機統(tǒng)一,不可分割,構(gòu)成黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。在這個時期,建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,是必須解決好的兩大課題。這一制度的確立,是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的:第一,我國是社會主義國家,必須 堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎;第二,我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟;第三,一切符合“ 三個有利于 ” 的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟起主導作用,主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅 持公有制為主體,國家控制國民經(jīng)濟命脈,國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到增強,在這個前提下,國有經(jīng)濟比重減少一些,不會影響我國的社會主義性質(zhì)。這對發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主體作用意義重大。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟,尤其要提倡和鼓勵。 要健全財產(chǎn)法律制度,依法保護各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭,并對它們進行監(jiān)督管理。 建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。政府不能直接干預企業(yè)經(jīng)營活動,企業(yè)也不能不受所有者約束,損害所有者權(quán)益。要著眼于搞好整個國有經(jīng)濟,抓好大的,放活小的,對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組。要加強科學管理,探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導體制和組織管理制度,建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,形成有效的激勵和制約機制。這會給一部分職工帶來暫時的困難,但從根本上說,有利于經(jīng)濟發(fā)展,符合工人階級的長遠利益。建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運機制,保證國有資產(chǎn)的保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。要堅定信心,勇于探索,大膽實踐,力爭到本世紀末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)營狀況明顯改善,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。依法保護合法收入,允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。規(guī)范收入分配,使收入差距趨向合理,防止兩極分化。要加快國民經(jīng)濟市場化進程。宏觀調(diào)控主要運用經(jīng)濟手段和法律手段。 (五)加強農(nóng)業(yè)基礎地位,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加。綜合發(fā)展農(nóng)林牧副漁各業(yè),繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系和國家對農(nóng)業(yè)的支持、保護體系。把開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)同開拓市場結(jié)合起來,把發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。中西部地區(qū)要加快改革開放和開發(fā),發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從多方面努力,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距??茖W 技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的
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