【正文】 等，植被蓋度為 30%，載畜量為 110 萬個羊單 16 / 143 位。 （五）動物資源 動物資 源以家畜為主，有牛、馬、騾、驢、羊、豬、雞、鴨等。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖大戶 100 戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū) 1 處，生豬養(yǎng)殖小區(qū) 2 處，養(yǎng)雞大 戶 3 戶。 清水河縣交通方便， 清水河縣交通運輸十分便利，國道 109 線（北京到拉薩）、 209 線（呼市到廣西北海）、呼準公路、呼大公路、清喇公路縱橫全境，準大鐵路貫通南北，縣鄉(xiāng)道路相互交織，形成了四 通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及建 設(shè)情況 多年來，全縣廣大干部群眾艱苦奮斗，鍥而不舍，大搞植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，造林綠化事業(yè)得到長足發(fā)展。 2021 年國家退耕還林試點示范工程啟動以后，累計完成退 耕還林地造林 萬畝，工程涉及全縣 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 101 個行政村、 25215 戶、 萬人。 2021 年國家實施天然林資源保護工程以來，堅決落實了天然林禁伐措施，明確了管護責(zé)任區(qū)，落實了管護范圍、目標、措施和責(zé)任人，采取封造結(jié)合的辦法，增加和恢復(fù)森林植被，狠抓森林資源保護工作，完成封山 育林 53 萬畝，飛播造林47 萬畝，使全縣 5 萬畝天然林資源得到有效保護。三是林業(yè)有害生物防控工作成效明顯，建立健全了林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系，實行“定目標、定任務(wù)、定報 19 / 143 酬”的 辦法，采取人工捕捉，化學(xué)和生物防治等措施，積極開展重點病蟲鼠害的綜合防治力度，有效預(yù)防和阻止了重大危險性森林病蟲鼠害的擴散蔓延，“四率”指標達到了國家標準。嚴重的水 土流失使土壤肥力下降，水庫淤積增加。自然保護區(qū)建設(shè)嚴重滯后。 20 / 143 第 三 章 指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、總體思路和布局 指導(dǎo)思想 以全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)改善、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為目標，將京津風(fēng)沙源治理 二期 工程與建設(shè)社會主義新農(nóng)村 、生態(tài)文明縣建設(shè) 有機結(jié)合，圍繞我縣當前生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，以科技為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本建設(shè)單位，以鞏固完善、充實提高為工程建設(shè)切入點，將生態(tài)建設(shè)與基本農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)牧民增收相結(jié)合，著力提高綜合生產(chǎn)能力、提高人民 生活質(zhì)量，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建設(shè)生態(tài)文明，促進國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。在治理措施上，做到工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合。 21 / 143 堅持因地制宜、實事求是的原則。根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容任務(wù)，以現(xiàn)有苗圃、草籽基地為基礎(chǔ)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，充實完善提高。保證做到風(fēng)沙源治理工程的植被類型與區(qū)域水資源、土壤立地條件狀況相匹配，切實做到適地適樹。 堅持各部門協(xié)調(diào)配合的原則。部門之間要加強協(xié)調(diào)配合、共同搞好生態(tài)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和經(jīng)營方式，一是走生態(tài)畜牧之路，調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，加大改良力度，在草畜平衡的前提下，多養(yǎng)畜、 養(yǎng)好畜；二是調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，保護好基本農(nóng)田，對基本農(nóng)田要加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高生產(chǎn)能力，確保農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，防止出現(xiàn)反彈。 總體思路和布局 在工程建設(shè)總體思路上，針對本縣風(fēng) 蝕沙化、水土流失的現(xiàn)狀及主要生態(tài)危害，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)北方綠色屏障工程的要求，結(jié)合“十二五”時期以來生態(tài)環(huán)境綜合治理情況，確定 2021 年京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)的總體思路是圍繞“生態(tài)文明縣”建設(shè)要求，與近年來實施的一系列生態(tài)工程相互銜接，對不同立地條件，生態(tài)惡化的危害特點，采取造林營林、小流域治理與保護等措施，突出重點、集中連片、綜合治理，配套開展 生態(tài) 移民搬遷工程，提高質(zhì)量，強基固 23 / 143 本。 項目區(qū)經(jīng)過水土保持綜合治理后，小流域水土流失治理程度累計達到 %，年保土能力達到 萬 t，年保水能力達到 萬 m3，林草覆蓋率達到 %。 24 / 143 第 四 章 建設(shè)內(nèi)容及主要技術(shù)措施 項目區(qū)的選擇 按照國家對京津風(fēng)沙源治理 二期 工程的要求，依據(jù)《清水河縣“十二五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》， 2021 年京津風(fēng)沙源治理工程項目區(qū)選擇在縣屬 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 清水河縣林業(yè)建設(shè)任務(wù)分解表 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 治理總面積 (萬畝 ) 人工造林 （萬畝） 封山育林 （萬畝） 喬木 灌木 合計 城關(guān)鎮(zhèn) 窯溝鄉(xiāng) 單臺子鄉(xiāng) 北堡鄉(xiāng) 韭菜莊鄉(xiāng) 二、立地類型 地理位置 清水河縣位于呼和浩特市南 130 公里處，縣城東南以古長城為界與山西省的右玉、平魯、偏關(guān)毗鄰；西以黃河為界與鄂爾多斯市準格爾旗隔河相望；北與呼和浩特市和林格爾縣相連；西北與托克托縣交界。 35′～ 40176。地質(zhì)構(gòu)造為山西臺背斜與內(nèi)蒙古地軸相接的過渡區(qū)，地貌類 26 / 143 型復(fù)雜，地表形成千溝萬壑，縱橫交錯，總趨勢是東南高、西北低，海拔在 9211832 米。氣溫由東向西隨海拔降低而遞增，溫差受地形影響，隨季節(jié)變化；西部黃河沿岸年均氣溫 ℃，東部山區(qū)多在 ℃，年平均降水量為 397 毫米，年內(nèi)降水量分布不均勻，主要集中在 9 三個月內(nèi)，占全年總降水量的 70%80%，年平均蒸發(fā)量 2577 毫米，大風(fēng)天氣多集中在春季，主要風(fēng)向為西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為 米 /秒。 原始植被屬干旱草原類型，呈東南向西北分布的規(guī)律，可分為山地草甸草原植被、丘陵干旱草原植被、沙丘沙地草原植被、低濕地草 27 / 143 甸草原植被四種類型。主要建群種有百里香、本氏針茅、羊草、隱子草、紫花苜蓿、狗娃花、胡枝子、多葉刺豆等。一般草高 311 厘米，總覆蓋度 16%，基本覆蓋度 5%。流徑本縣 境內(nèi)的河流有黃河、渾河、清水河和古力半幾河，總長度為 里。其中，有林地面積為 公頃，占林地總面積的 %；疏林地面積為 公頃，占林地總面積的 %；灌木林地面積為 公頃，占林地總面積的 %；未成林造林地面積為 公頃，占林地總面積的 %；苗圃地面積為 公頃，占林地總面積的 %；無立木林地面積為 公頃，占林地總面積的 %；宜林面積為 公頃，占林地總面積的 %；輔助生產(chǎn)林地面積為 公頃，占林地總面積的 %。 綜合分析社會經(jīng)濟狀況，仍屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)差、財政困難、交通條件落后、水資源利用 不充分、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不發(fā)達以及抵御自然災(zāi)害能力低下的地區(qū)，現(xiàn)屬于國家級貧困縣。 30 / 143 人工造林任務(wù) 分解 表 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 治理總面積 (萬畝 ) 人工造林 （萬畝） 喬木 灌木 合計 城關(guān)鎮(zhèn) 單臺子鄉(xiāng) 北堡鄉(xiāng) 韭菜莊鄉(xiāng) （二）樹種配置 根據(jù)“適地適樹、生態(tài)效益優(yōu)先，生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合”原則，人工造林樹種選擇如下： 1．主要 樹種 山地：該立地條件水分、土壤條件較好，適宜樹種較多，主要 喬木 為油松、沙棘等。 （三）造林密 度 株行距為 3 3 米，喬木 初植密度為 74 株 /畝， 灌木 初植密度為 74 株 /畝。經(jīng)測算項目區(qū)共需各類苗木 萬株，其中，樟子松 萬袋、油松 萬株、沙棘 萬株、檸條 萬株、 灌木山杏 萬株、黃刺玫 萬株。 整地時間：雨季前或雨季。 苗木規(guī)格：喬木為 2+2 容器苗 ，灌木為 12 年生一級苗 。上凍前要給苗 33 / 143 木覆土，以增強苗木抗旱抗寒能力。 （十）主要造林模式 造林類型模式表 模式號 林種 整地 造林 撫育 配置形式 方式 時間 規(guī)格 ㎝ 方式 時間 樹種 混交比例 株行距 m 苗木規(guī)格 技術(shù)要求 年次 時間 內(nèi)容 Ⅰ 防風(fēng)固沙林 人工 造林前 長： 80 寬： 50 下沿深30 人工植苗 2021年雨季和秋季 樟子松、油松、沙棘、山杏、黃刺玫等 7：3 33 喬木 2+2容器苗、灌木 一級苗 大坑深栽 一年兩次 夏季 松土 除草 、補植、有害生物防治 片林 （十 一 ）人工造林投資概算 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 34 / 143 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 單位：元 項目 單 位 單價 (元 ) 備注 A、喬木類 樟子松 袋 2+2年生容器苗 油松 袋 2+2年生容器苗 B、灌木類 沙棘 株 1年生一級實生苗 檸條 株 2+1年生容器苗 灌木山杏 株 2年生一級實生苗 黃刺玫 株 3年生一級實生苗 （喬）人工魚鱗坑 穴 80 50 30cm （灌）人工魚鱗坑 穴 60 50 30cm 喬木類 穴 灌木類 穴 保水劑 公斤 ABT3 生根粉 公斤 松土除草 畝 補植補造 畝 有害生物防治 畝 清水河縣 2021 年 京津風(fēng)沙源治理二期工程 人工造林 建設(shè) 項目總投資為 1700 萬元。 封山育林任務(wù) 分解 表 建設(shè)單位 封育區(qū)序號 封育區(qū)名稱 封育區(qū)面積 合計 3 5700 窯溝 鄉(xiāng) 1 陽落灘封育區(qū) 5700 北堡 鄉(xiāng) 小計 14300 2 樓梁山 封育區(qū) 8000 3 馬鞍山 封育區(qū) 6300 （二）封育區(qū)基本情況 地型：丘陵溝壑區(qū) 地類：無立木林 土壤類型：栗褐土 氣候：年均降水量 394mm；年均氣溫 7℃；無霜期 140 天。 主要技術(shù)措施 執(zhí)行《封山 (沙 )育林技術(shù)規(guī)程》 (GB/T15163— 2021)。在封育期間，禁止采伐、砍柴、放牧等一切不利于目的樹種或目的植物生長繁育的人為活動存在。 所需材料及規(guī)格為：水泥樁規(guī)格長寬高 =10 10 180cm，正方形柱體，混凝土強度達到國 標 C20 以上，樁內(nèi)有豎鋼筋 4 根，鋼筋規(guī)格為￠ =6mm 冷拔絲。網(wǎng)圍欄松緊度以人用力下壓小于 5cm 為宜。 碑體規(guī)格：碑體長 200cm，高為 180cm，寬為 24cm，碑體磚砌， 39 / 143 水泥沙灰罩面，涂白 。在封禁區(qū)外圍和封禁區(qū)內(nèi) ， 開設(shè)防火道，配置一定數(shù)量的風(fēng)力滅火器等設(shè)備。 平茬時間 ： 早春土壤未解凍前 時行 。 平茬方式 ：在封育區(qū)內(nèi)有 散星狀 天然灌木林，因此 采取隔叢平茬或小片平茬 ， 每次不超過 50%，以防止風(fēng)蝕沙化。 在封育期間采取除草、松土、修枝、抗旱等培育措施，使苗木茁狀生長。項目區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步向良性循環(huán)發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)條件、生活環(huán)境得到改善，使農(nóng)民早日脫貧致富，并為招商引資 創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進清水河縣的經(jīng)濟發(fā)展。 人工飼草料基地建設(shè)： 安排 在城關(guān)鎮(zhèn)、五良太鄉(xiāng)、宏河鎮(zhèn)、韭菜莊鄉(xiāng)、喇嘛灣鎮(zhèn) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇經(jīng)濟實力強的公司、專業(yè)合作社，成片、規(guī)?；N植紫花苜蓿 5000 畝。進一步增加農(nóng)戶收入，壯大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。 整地：采用旋耕機進行深耕，上松下實， 以利出苗。播種方式：采用寬行條播。由于清水河縣特殊地理條件，人工飼草料基地全部為旱作。 （ 4） 彩鋼 屋面采用 mm 彩鋼板。 （ 2） 四面立 柱采用 108mm 4mm 圓鋼，地下深埋 1m。播種后進行覆土鎮(zhèn)壓。深耕后進行耙耱。 分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模 表 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 項目名稱 及 建設(shè)內(nèi)容 項目負責(zé)人 人工飼草料基地建 設(shè)（畝） 貯草棚 （平方米） 飼草料加工機具 （臺套） 城關(guān)鎮(zhèn) 2700 25 趙 英 喇嘛灣鎮(zhèn) 25 皇瑞軍 宏河鎮(zhèn) 25 榮 杰 五良太鄉(xiāng) 1700 2021 25 云 璐 窯溝鄉(xiāng) 25 焦 乾 單臺子鄉(xiāng) 150 25 張爭氣 北堡鄉(xiāng) 500 25 張 富 韭菜莊 600 350 25 喬 喬 合計 5000 3000 200 二、 項目設(shè)計方案 44 / 143 人工飼草料地建設(shè)設(shè)計方案 (1)設(shè)計依據(jù) 《 人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程 》 （ NY/T13422021） （ 2）典型設(shè)計 人工飼草料地建設(shè)： 草種：草種選擇紫花苜蓿。 貯草棚建設(shè)： 安排 在宏河鎮(zhèn)、五良太鄉(xiāng)、單臺子鄉(xiāng)新建 3000 平方米貯草棚 。在重點扶持養(yǎng)殖大戶同時，努力擴大項目覆蓋面。 （ 八 ） 投資概算 總投資 140 萬元，全部為 中央 投資。 平茬作業(yè)流程 ： 從地塊一側(cè)沿著林帶水平方向進行帶狀平茬，作業(yè)隔帶往復(fù)進行。 平茬周期 ： 2021 年春平茬后，間隔 45 年，或解 封前一年再進行一次平茬。 （ 1）人工補植 人工補 植 3000 畝， 其中補植（ 2+1）生生油松營養(yǎng)袋苗 500 畝，需苗量為 萬株；（ 12）年生灌木山杏 500 畝，需