【正文】 季（ 4月 ~10 月，共計 190天）可達 1716人。 三級客源市場：國內(nèi)其它城市、地區(qū)以及海外游客，為機會市場，其旅游消費能力高，是推動云崖寺國家森林公園生態(tài)旅游未來發(fā)展的關(guān)鍵因素。 按出游方式細分，家庭出游和參加團隊的游客都比較喜歡自然風光類旅游產(chǎn)品，商務(wù)和公務(wù)順訪游客對此類旅游產(chǎn) 品也比較喜愛。省委、省政府對旅游業(yè)給予了高度重視，提出要抓住機遇，擴大開放，努力改善生態(tài)環(huán)境，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別 制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，大力發(fā)展具有甘肅特色的旅游事業(yè)。只要正確引 導，政策優(yōu)惠，不僅很容易做到旅游 業(yè)與其它行業(yè)，與周邊群眾的脫貧致富協(xié)同發(fā)展。 項目建設(shè)的制約因素 （ 1）自有資金不足，制約開發(fā)建設(shè) 云崖寺森林公園由于自有資金短缺，啟動資金很難落實，制約項目啟動、展開及其它各個環(huán)節(jié)的實施進程。 7 項目建設(shè)方案 建設(shè)指導思想、原則及目標 深入貫徹黨的十六大精神，以構(gòu)建和諧社會為目標，以市場為向?qū)?，把進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與促進發(fā)展旅游業(yè)、增加就業(yè)結(jié)合起來；樹立科學的發(fā)展觀，以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)，在保護為主，開發(fā)為輔的原則下，以開發(fā)促保護，充分利用森林、山水等自然景觀資源、人文景觀資源和游樂設(shè)施，為人們提供旅游度假、休憩、療養(yǎng)、科教、娛樂的場所；以良好的基礎(chǔ)建設(shè)將云崖寺國家森林公園打造成為一個高質(zhì)量、有品位的生 態(tài)旅游勝地。 （ 3）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合開發(fā)的原則 基礎(chǔ) 建設(shè)與當?shù)亟煌ńㄔO(shè)、環(huán)境保護、文物保護等專項 規(guī)劃的銜接，做好公園自身發(fā)展與周邊旅游環(huán)境的結(jié)合，做好基礎(chǔ)建設(shè)與開發(fā)、發(fā)展的統(tǒng)一，使基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)濟合理、突出重點、循序漸進，有序發(fā)展，使生態(tài)旅游、文化旅游密切結(jié)合，形成綜合型、復合型的旅游產(chǎn)品，增加吸引力和感染力。 （ 5） 適度超前的原則 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須具有創(chuàng)新性和戰(zhàn)略性，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，立足近期開發(fā)，放眼長遠其發(fā)展，適度超前，保證項目具有前瞻性，提高對游客的吸引力。以高質(zhì)量的“吃、住、行、游、購、娛”旅游服務(wù)，滿足游人的物質(zhì)和精神需要，最終將云崖寺森林公園建設(shè)成為國家 AAA級景區(qū)。本項目擬定在旅客游覽區(qū)域建成配置合理的各級交通設(shè)施，使游人遍覽景區(qū)風光，避免走回頭路。橫斷面詳見附圖 10。步道最大縱坡為 15176。 砼 鑲 嵌 卵石（拼花）步道，結(jié)構(gòu)層從上到下依次為： 80厚 砼 嵌卵石， 50 厚 混合砂漿， 150 厚 3:7 灰土，原土夯實。 （ 1）防護欄：云崖寺森林公園為峽谷型風景區(qū)，區(qū)內(nèi)奇峰林立、峽谷梯升，素有華山之險。 （ 3）扶手、救生衣、救生圈：供旅客擺渡、水上娛樂活動時備用，根據(jù)游客容量估算需購置救生衣 100 套、救生圈100 個。需要對河道加以整治，修筑河堤以輸流導引。 所有的防洪設(shè)施建設(shè)，均按照 50 年一遇的標準進行防洪、泄洪的設(shè)計。 （ 1）公共廁所：森林公園公共廁所的布置，要求既隱蔽 又要方便使用，且與公園內(nèi)的游人分布密度相適應(yīng)，一般要求服務(wù)半徑不超過 500km,按日環(huán)境容量的 2%設(shè)置廁所蹲位（包括小便斗 位數(shù)），并設(shè)立殘疾人使用的廁所。規(guī)劃建設(shè)廁所 15 座，其中水沖式廁所 2座，環(huán)保型廁所 13 座。地面鋪設(shè)高檔防滑地磚，頂棚采用 PVC 吊頂處理，內(nèi)墻面采用瓷磚鐵面，外墻面采用仿石瓷磚、天然石材或水泥砂漿仿樹皮等貼面。用廁者便后離開，牽引裝置自動啟動將排泄物 進行打包、密封，防治臭味外泄，無環(huán)境污染。在廁所通道外，配置了空氣清新機和消毒凈手器，使用衛(wèi)生、方便，為游客提供了便利條件。 （ 2）污水處理：在竹林寺、云崖寺、鹽場子建設(shè)污水系列處理設(shè)施，進行化糞池處理、厭氧池處理、一級生物處理、二級生物處理、消毒處理，達到標準排放，并購置吸污車一輛。對垃圾箱 配備專門人員及時處理，對于亂扔廢棄物或破壞森林公園旅游形象的人， 要及時糾正處理，對造成嚴重后果的要按相關(guān)規(guī)定處罰。 （ 4）清潔車、吸污車：各購置 1輛，用于垃圾收集點垃圾和污水處理點污物的及時清運。日，散客按 25L/人日；依據(jù)消防規(guī)范（ GBJ162021） 規(guī)定，設(shè)計室外 消防用水量 20L/s,室 內(nèi)消防用水量 20L/s,同時火災(zāi)一次，延續(xù)時間 2小時；管道滲漏按總用水量的 5%計。； 總用水量 m179。供水工程包括干、支水管和 閘閥井等設(shè)施埋設(shè)，蓄水池修建，根據(jù)公園游人活動和休息的主要地點，規(guī)劃給水路線和方法。的 85%計算，污水量為 221 m179。詳見附圖 12。共需鋪設(shè)排水管線 .。公園地形起伏變化明顯，自然排水良好。其它地方用水利用簡易管道自流引水。依實際現(xiàn)狀，共需埋設(shè)高壓輸電線路,埋設(shè)或架設(shè)照明線路 21km,安裝各類型號變壓器 7臺，敷設(shè)分戶線，購置電路控制 設(shè)備和用電器。④分戶線及游客 活動、住宿場所的電路必須采用敷設(shè)方法，確保游客安全。 為了滿足住宿游客的精神文化生活和娛樂要求，也為了向旅游者介紹景觀景物、安全常識、衛(wèi)生要求等有關(guān)旅游知識。在經(jīng)濟、實用、美觀的原則下進行設(shè)計。 （ 2）環(huán)境美化：從云崖寺到鹽環(huán)境場子既是公園的中心區(qū)域，也是旅游者娛樂的主要場所，需要大量的景觀和游憩設(shè) 施， 擬定在鹽場子景區(qū)河床整治后進行園林式的環(huán)境美化，建設(shè)面積為8000 ㎡ ；竹林寺景區(qū)是整個森林公園的門戶和游客接待區(qū)，為了增強森林公園的渲染氣份，需要進行環(huán)境美化，擬定建設(shè)面積 12021㎡ 。 ④花園建設(shè)；竹林寺游客接待區(qū)域和鹽場子休閑娛樂區(qū)是游人集散的重點區(qū)域，適度配置花園，選擇花壇、花池、花臺或化境等形式，并合理安排孤植、叢植或群植等樹木配植，構(gòu)成游觀休憩場所。 圍墻：主景區(qū)入口大門兩側(cè)和管理中心四周修建圍墻共計長度 100m,高 2m；采用透空鐵柵欄結(jié)構(gòu)，下部高 60cm 磚墻，外貼仿石面磚。 入口大門：竹林寺景區(qū)的華莊公路側(cè)面，是整個森林公園主要景區(qū)游覽的出入口；大門高 ,寬 27m,鋼混結(jié)構(gòu)。具有宣傳森林公園和管理作用。迎賓廣場為原土鋪平夯實，上面采用彩色水泥磚鋪設(shè)。 休息廊：竹林清風休息廊，游客休息、觀覽和娛樂活動之用。采用四柱方形亭，兩側(cè)配置休息凳。 觀景亭臺：由亭和臺組成，是觀景和休息場所。高窯子景區(qū) 1 處， 60 ㎡ ；鋼混結(jié)構(gòu)。為游客休閑娛樂場所。共150 個。展板中心高度距地面 左右，長寬可依標牌內(nèi)容需要確定。 自動導游服務(wù)設(shè)備：電子導游系統(tǒng)結(jié)合宣傳材料，游客通過電腦幻燈片和宣傳材料自己了解、查尋旅游產(chǎn)品和旅游消費水平。 辦公設(shè)施設(shè)備：包括辦公用房 1200 ㎡ ，鋼混結(jié)構(gòu)，詳見附圖 15；電腦 10 臺、打印機 5 臺、復印機 1 臺、傳真機2 臺、錄放相機設(shè)備 2 套、數(shù)碼設(shè)計 2臺、 投影儀 1 套；購置車輛 4輛（生產(chǎn)用車、生活用車各 2輛）。建筑面積 400㎡ ，鋼混結(jié)構(gòu)。 導游標示牌： 20 個，主要用來說明森林公園內(nèi)景點的有關(guān)情況，概括介紹、內(nèi)容包括位置、面積、地形地貌、氣候、動植物種類等，提供線路指南，讓游客心中有數(shù)，幫助尋找游覽目的地。木質(zhì)或鐵質(zhì)。 桌椅： 80 套，其中辦公桌椅 60 套， 會議室桌椅 20 套。無桌條凳分散布置游覽道路兩側(cè)， 20套；方便游客旅途休息、飲食之用。鋼混結(jié)構(gòu)。詳見附圖 18. 觀泉亭：由問泉亭、流杯亭、韻高致境亭及堂、廳、廊、臺、花壇等構(gòu)成園林建筑組合 ，是觀景、品茗、游憩、娛樂 活動結(jié)合的場所?；炷粱?形花架廊。休閑廣場結(jié)構(gòu)為原土翻夯 30 ㎝ ，上鋪 6 ㎝厚的混凝土磚；增加花池 、花壇、樹木配置和休閑凳設(shè)施。 停車場：游客車輛的集散場所，原土翻夯 30m,采用鑲嵌草植被的生態(tài)型混凝土結(jié)構(gòu)，厚度 15m；包括竹林寺停車場 2021 ㎡ 、鹽場子停車場 1500 ㎡ 、佛溝寺停車場 800 ㎡ 。樣式詳見附圖 7。起加強森林公園宣傳力度和渲染氣勢的作用。 管理服務(wù)：包括管理辦公和服務(wù)活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置。 ②園林建筑及小品建設(shè)：要在實用、美觀、多樣的原則下，合理布置園林建筑物，點綴藝術(shù)小品，以滿足廣大游客精神需要?？蛇x擇的落葉喬木有：紅花槐 、龍爪槐、櫟類、楊類、樺類、柳類、榆類、國槐等；常綠喬木有：云杉、檜柏、側(cè)柏、華山松等；灌木主要有：牡丹、月季、芍藥、刺梅、榆葉梅、丁香、玫瑰等及林區(qū)已有灌木樹種；草本植物有：菖蒲、馬藺、石蔥、紫花苜蓿等及林區(qū)內(nèi)已有草本植物種。為了旅游者在景 區(qū)通過電視獲得更多的外界信息，規(guī)劃在鹽場子賓館、管理局等場所設(shè)置衛(wèi)星電視接收的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。 隨著公園游客量的不斷增加，郵政、通訊等聯(lián)絡(luò)工具服務(wù)量也會不斷增大，因此，需要在游客比較集中的地方增加郵政和通訊工程，邀請郵政、通訊等部門在公園內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，直直接辦理信函、包裹等業(yè)務(wù)，同時設(shè)置程控電話，無線通訊等。②高壓輸電線路埋設(shè)要合理設(shè)計，防止洪水毀壞。根據(jù)《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 條規(guī)定，住宿游客按 300W/床、居民按 400W/床，規(guī)劃人員分別為：住宿游客 120 人 /日、居民60 人 /日，共需總用電量負荷 100KW。 （ 3）蓄水池：經(jīng)計算人均用水量及消防、水頭損失和考慮未來發(fā)展的因素，在鹽場子建 100 m179。集水池 1個 10 m179。計算，污水處理能力為 m179。經(jīng)管道排入化糞池內(nèi)，經(jīng)化糞池和凈化池處理，達到環(huán)保標準后排入集水池，由污水泵輸送至山谷溝地的林地，用于林地灌溉，或輸送至竹林寺水庫下游的農(nóng)業(yè)灌溉河道。干、支管道均擬定采用 PE 管，熱熔連接，埋設(shè)于凍結(jié)土層以下，共需鋪設(shè)飲水管道 。森林公園內(nèi)人出飲用水工程供水管線供水能力超過 5000 m179。、消防用水 288 m179。 給水工程用水量：按住宿游客 120 人 /日、散客 5000人 /日、居民 140 人 /日，根據(jù)《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 條規(guī)定，住宿游客按 300L/人對收集起來的垃圾要運往垃圾處理場進行焚燒、掩埋和回收利用。在一般景區(qū)道路旁每隔 150m 設(shè)立一個垃圾箱，在游人集中休息的地方也要設(shè)立一定數(shù)量的垃圾箱，整個云崖寺國家森林公園共需布設(shè)垃圾箱 240 個。具有座面每次更新、 無交叉?zhèn)魅尽?無臭味外泄，自動化程度高、使用方便，糞便無污染、便于利用等優(yōu)點。可降解薄膜用完后，電腦控制系統(tǒng)將會 自動將門關(guān)閉，門外的指示紅燈亮，提示廁所停止使用。該產(chǎn)品是國家旅游局推薦的產(chǎn)品，使用中具有不需要上下水系統(tǒng)、不用水沖洗的特點，也不用電，純機械式，適用于各景區(qū)。 水沖式廁所：采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 100 ㎡ ，外部造型新穎別致，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，具體設(shè)計參照國家旅游局計財涵（ 2021） 017 號 《關(guān)于參照執(zhí)行旅游區(qū) （點）廁所質(zhì)量有關(guān)標準的通知》中等級劃分與評定標準執(zhí)行。廁所的位置應(yīng)在導游指示牌上標記清楚。 (8)森林防火：堅持“預防為主，積極消滅”的方針，不斷完善森林防火體系，提高森林消防的監(jiān)控和快速反應(yīng)能力，達到逐步實現(xiàn)森林防火的科學化、法制化、信息化、專業(yè)化的目的。共需要整治河床長度共 ；除此之外，按照自然地形特點，設(shè)置一些漫水、池潭等水景觀，增加美感。 （ 5）醫(yī)療救護中心、醫(yī)療救護設(shè)備：為保證游客生命安全，防范旅游時 意外事故或疾病對游客的威脅，成立醫(yī)療救護中心，房建面積 100 ㎡ ，購置醫(yī)療救護設(shè)備 1套。為了保證游人的安全，根據(jù)不同的園路和游觀地形特點 需布設(shè)防護欄 548m,采用鋼架柵欄式，高度不低于 .。 10 條石踏步結(jié)構(gòu)層從上到下依次為： 150厚 條石。 修建踏步，踏步兩邊設(shè)置鋼制護欄，以保證游人的安全。橫截面詳見附圖 10。各工程建設(shè)規(guī)模及結(jié)構(gòu)形式分述如下： 主干道 竹林寺 — 佛溝寺，從佛溝溝口接華莊公路，至佛溝寺景點 2km；竹林寺 — 竹林寺水庫，從竹林寺前接莊華公路至竹林寺水庫壩面 ；杜家大灣 — 鹽場子，從杜家大灣前接華莊公路至鹽場子 9km。沒有貫穿全景區(qū)的主園路。 通過 3年（ 2021~2021年）建設(shè)，改善景區(qū)交通、防護、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)實施條件，擴大景區(qū)游覽范圍，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成自己的風格和特色；做好宏觀控制，避免過度開發(fā)對遺產(chǎn)及其環(huán)境造成損壞，堅決防治以開發(fā)名義破壞文物和生態(tài)環(huán)境。以生態(tài)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟理論為指導，開發(fā)與保護相結(jié)合，資源保護與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，在保護的基礎(chǔ)上進行合理、適度開發(fā)，基礎(chǔ)建設(shè)服從公園自然景觀、人文景觀的需要，把生態(tài)效益放在首位，實現(xiàn)生態(tài)社會效益、社會效益、經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。 （ 3）缺乏旅游專業(yè)人才，服務(wù)質(zhì)量有待提高 在當今旅游業(yè)迅猛發(fā)展，市場經(jīng)濟競爭激烈的情況下，專業(yè)化人才的作用日趨明顯。 （ 4）便于建設(shè)和管理 在公園旅游區(qū)內(nèi)無常住人口，所以在景區(qū)開發(fā)建設(shè)時無須考慮居民調(diào)控和移民，極大的降低了公園建設(shè)和管理難度。同時 ，對本項目建設(shè)也給予高度的重視。公園的自然旅游資源類型全面，形成以自然景觀為主體，人文景觀豐富，類型齊 全的景觀風貌。 按收入水平細分，主要針對 中低收入者（ 1000~2021元 /月以下），偏好自然風光類觀光度假綜合性旅游產(chǎn)品。 一級客源市場：以平?jīng)鍪袨橹行牡目驮词袌?，屬區(qū)域市場，作為該區(qū)域居民日常度假休閑的主要目的地，是公園日后發(fā) 展的重要市場。 另外隨著公園旅游的交通、住宿等條件的發(fā)展，以及其它基礎(chǔ)設(shè)施的完善、旅游服務(wù)條件 的改善