【正文】 責(zé)任制度，報 安全小組 審核，總 經(jīng)理 審批。 應(yīng)急管理原則 、實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制 應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 、預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng) 堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。依法規(guī)范，加強管理。 、辦事機構(gòu) 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)制度起草、落實及日常管理職責(zé)。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大 ——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、站點級（較大 ——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級（一般 ——可能產(chǎn)生較重后果）。應(yīng)急處置過程中，注意及時續(xù)報有關(guān)情況。 、應(yīng)急結(jié)束 33 事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。 、恢復(fù)重建 根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作。 信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。 、財力保障 財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。 、人員防護(hù) 各加氣站要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 、培訓(xùn)教育 由辦公室牽頭，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。 對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。 各種機電設(shè)備操作人員，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，做到五個不準(zhǔn)，即： a、未戴安全帽和非操作人員不準(zhǔn)開機或上機亂摸亂動； b 工作期間不準(zhǔn)打鬧嬉戲吃東西看書報，不擅自離崗； c不準(zhǔn)超負(fù)荷突然增速和急速沖擊作業(yè)； d不準(zhǔn)帶病作業(yè)和在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)； e不準(zhǔn)任意拆卸固定和屬于機器上的零件，變更 機械性能和結(jié)構(gòu)。 機械設(shè)備做到清潔潤滑。 大型機械必須堅持交接班記錄。 二， 本工程總包經(jīng)理規(guī)定： 1 總包經(jīng)理部每月組織各專業(yè)分包現(xiàn)場項目進(jìn)行一次環(huán)境，職業(yè)健康安全檢查，并將檢查 情況作出書面記錄：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，總包方將以書面形式通知各相關(guān)項目部，并要求限期作出整改 。 3 職責(zé)與分工 主管部門： 安全 動力 部 。 4 內(nèi)容與要求 在生產(chǎn)過程中，因化學(xué)因素、物理因素、生物因素而產(chǎn)生的有害因素和勞動過程中及作業(yè)現(xiàn)場的安全衛(wèi)生設(shè)施不良產(chǎn)生危害因素，均應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行勞動防護(hù)用品配備。工種變 化的勞動防護(hù)用品（除特殊工種外）， 安全 動力 部 有權(quán)作出相應(yīng)調(diào)整。 勞動防護(hù)用品由專人采購符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，按規(guī)定入庫，發(fā)放給使用人員，填寫《勞動防護(hù)用品發(fā)放登記臺帳》 ，由公司安委會監(jiān)督、檢查發(fā)放情況。 對因工作原因造成損壞的特種型防護(hù)用品，由生 產(chǎn)技術(shù)部 審批，更換。 特種 作業(yè)人員必須具備以下基本條件： 1工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵章守紀(jì)。 四、管理要求： （一） 培訓(xùn) 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。 c)熟悉應(yīng)急反應(yīng)計劃，出現(xiàn)緊急情況時能按照應(yīng)急反應(yīng)計劃做出響應(yīng)。 4．特種作業(yè)人員變動工作部門，由所到部門憑其原操作證和檔案到發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。 8．特種作業(yè)人員的安全教育，一般采取專業(yè)、分批集中脫產(chǎn)、集體培訓(xùn)教育方式 40 生產(chǎn)安全事故報告制度 生產(chǎn)安全事故報告制度 一、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報告制度為： 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級報告單位負(fù)責(zé)人。 重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在 24小時內(nèi)寫出書面報告，按 “ 第一項 ” 所列程序和部門逐級上報。 涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在 24小時內(nèi)寫出事故報告，報上述單位。 一、 分包單位在簽訂工程合同之前，必須接受項目經(jīng)理部經(jīng)營部門的安全資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。 三、 在簽訂工程合同和《安全協(xié)議書》的同時，根據(jù)總公司的有關(guān)規(guī)定必須簽訂《工程管理抵押金》，根據(jù)所承包工程的總造價，分包單位必須繳納 20％的抵押金，否則，不得進(jìn)場施工，工程結(jié)束后，將根據(jù)平時對分包單位的考核評分，決定抵押金的反饋或者扣除。 六、分包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必須全面接受項目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊對所有作業(yè)人員的三級安全教育和安全技術(shù)交底，嚴(yán)格遵守 和執(zhí)行本公司的安全操作規(guī)程和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 八、分包單位的安全主管及專職安全員對所屬施工現(xiàn)場，要經(jīng)常地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。違章作業(yè)，必須服從施工現(xiàn)場的安全管理。 四、分包單位必須有健全的安全保證體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任 制，施工現(xiàn)場必須有安全主管領(lǐng)導(dǎo)，管生產(chǎn)必須管安全，同時必須配備專職安全員，根據(jù)縱向到底的原則，生產(chǎn)班組必須有兼職安全員，組成強有力的安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保整個施工作業(yè)過程的順利進(jìn)行和職工的生命安全。 二、 根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，項目經(jīng)理部經(jīng)營部門和安全部門與分包單位必須在簽訂工程合同的同時，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》要明確雙 方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。 41 分包單位安全管理制度 分包單位安全管理制度 工程項目經(jīng)理部的在建工程，分包單位為完成各項施工任務(wù)起到了一定的作用。 三、依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求是： 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到： (1)立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告省政府和國務(wù)院歸口管理部門。 發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 6.《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借。 2．本部門應(yīng)加強對特種作業(yè)的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。 （二）教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括： a)與作業(yè)有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和介質(zhì) 、作業(yè)工藝流程、存在的危害因素和風(fēng)險削減措施。 3按上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作技能考核成績合格。 39 特種作業(yè)人員管理制度 特種作業(yè)人員管理制度 一、目的： 為了安全生產(chǎn)，加強特種作業(yè)管理，防止安全事故發(fā)生。 各車間對特種型防護(hù)用品如：防毒面具、空氣呼吸器等要建立臺帳，常用的防護(hù)用品應(yīng)存放在公眾易于取用場所，做到防潮、防高溫、防銳器損壞。 凡作業(yè)環(huán)境會對從業(yè)人員產(chǎn)生危害的崗位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)放保健品。具體執(zhí)行按照 《勞動防護(hù)用品發(fā)放規(guī)定》 。 相關(guān)部門：各部門、車間。對在自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即組織人員進(jìn)行整改，并將整改情況完整記錄下來，以備查考： 3 各專業(yè)分包單位現(xiàn)場項目部各所屬作業(yè)班組每天都應(yīng)組織人員對各工位的作業(yè)情況（環(huán)境和職業(yè)健康安全）進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知整改： 4 總包經(jīng)理部每月對各專業(yè)分包現(xiàn)場項目部 的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作作出一次檢查，并進(jìn)行書面通報，對管理工作出色的單位或個人進(jìn)行表揚和嘉獎，反之將進(jìn)行批評和處罰（具體措施見‘‘安全獎罰細(xì)則 ’’） ‘’ 38 勞動防護(hù)用品（具）管理制度 勞動防護(hù)用品（具）管理制度 1 目的 為保證安全生產(chǎn)，改善勞動條件，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，保護(hù)勞動者的健康，使勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害及職業(yè)病危害進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)用品配備，加強員工勞動防護(hù)用品的管理，特制定本制度。 37 職業(yè)健康與勞動保護(hù)制度 職業(yè)健康與勞動保護(hù)制度 為了認(rèn)真貫徹 ISO14001， OHSAS18001 管理體系標(biāo)準(zhǔn)，熟悉本工程環(huán)境，職業(yè)健康安全管理目標(biāo)，指標(biāo)，方案措施內(nèi)容，認(rèn)真開展各項活動，以保證本工程環(huán)境，職業(yè)健康安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)，特制訂本檢查制度。 嚴(yán)禁一切違章作業(yè)，吊籃上下嚴(yán)禁乘人，不符和規(guī)定的井架嚴(yán) 禁使用，其重臂下料斗下嚴(yán)禁站人，鋼筋繩毛刺超過規(guī)范嚴(yán)禁使用，木工機械嚴(yán)防傷手，料到盡頭不得用手推按，不準(zhǔn)上鋸刨的木料不得上鋸刨。 電氣線路架設(shè)整齊，架空高度符合規(guī)定，電線不陳舊破爛引下線安全可靠，不與金屬物綁在一起，線路檢修安裝由專職電工負(fù)責(zé)，保險絲符合要求，配電箱距地面 左右，做到一機一閘 、 一保險 、 二級保護(hù)。 35 機械設(shè)備安全 管理制度 機械設(shè)備安全管理制度 為了切實加強機械設(shè)備的管理，杜絕事故的發(fā)生，工地上設(shè)置一個機械管理機構(gòu)并由一位工作能力強責(zé)任心強，有一定業(yè)務(wù)水平的同志主持工作。保持培訓(xùn)記錄。 監(jiān)督管理 、預(yù)案演練 各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。 、醫(yī)療衛(wèi)生保障 辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。 、人力資源 公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、安全生產(chǎn)部是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告 工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。 、應(yīng)急響應(yīng) 、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。 預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進(jìn)行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。 應(yīng)急管理機構(gòu) 、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 、科學(xué)實用 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。 、以人為本，安全第一 把保障員 工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。 31 應(yīng)急救援制度 應(yīng)急救援制度 目的和適用范圍 、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。 公司建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。 六、風(fēng)險評價采用 LEC評估辦法，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素，采取 “ 評分 ” 的辦法和對比的手段，根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。 四、危險源識別范圍： a) 本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。 30 危險 源辨識與管理制度 危險源辨識與管理制度 為了加強安全生產(chǎn)管理 ,推進(jìn)危險源識別、評價及監(jiān)督管理制 度的實施 ,提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力 ,有效防范重特大事故的發(fā)生 , 消除事故苗頭，特制定本 制 度。 由安質(zhì)部長統(tǒng)計本月的檢查結(jié)果，對各職能部門（責(zé)任人）進(jìn)行考核評定，并對結(jié)果進(jìn)行公布，對業(yè)績差的部門（責(zé)任人）進(jìn)行教育培訓(xùn)，對存在問題整改不徹底且屢教不改的，報項目部批準(zhǔn)后令其轉(zhuǎn)崗。 三、 安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)考核規(guī)定： 本制度考核對象為各級安全管理職能部門（責(zé)任人）及施工班組。物資組的主要責(zé)任是，采購安全，合格的勞動保護(hù)防護(hù)用品。 杜絕重傷和死亡的出現(xiàn)。按照技術(shù)部門編制的安全技術(shù)交底 作業(yè)指導(dǎo)書，以及有關(guān)的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求施工。 在每一個分項工程施工前，必須就工程的特點，部位，安全等方面有針對性的編制出安全，技術(shù)交底，并組織工人進(jìn)行交底，學(xué)習(xí)。情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究 29 刑事責(zé)任。 項目經(jīng)理（工地負(fù)責(zé)人）： 項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對所管項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)安全網(wǎng)絡(luò)的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、目標(biāo)管理的制定及實施。安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理重視成果的管理，重視人的管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理指集體活動中的成員親自參加工作目標(biāo)的制定，在實施中運用現(xiàn) 代管理技術(shù)和行為科學(xué)，借助人們的事業(yè)感，能力，自信，自尊等，實行自我控制，努