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20xx年電大電大15秋行政管理領(lǐng)導(dǎo)案例分析(文件)

2025-02-28 06:17 上一頁面

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【正文】 松下電氣工業(yè)公司的故事,說明了廣泛的計(jì)劃能夠怎樣促進(jìn)一個(gè)公司巨人的創(chuàng)建。 通過精心制定的長期計(jì)劃,松下公司成為世界消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)中的巨人。 【答案】 ( 1)保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。決策的實(shí)現(xiàn)都要涉及人力、物力和財(cái)力的有效安排與合理配置問題,這個(gè)問題的解決不可能在隨機(jī)的決斷中得以實(shí)現(xiàn),只有通過制定計(jì)劃,才能使有限的資源得到合理利用,并使之轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 ( 4)為實(shí)施控制提供依據(jù)。 以上材料反映了管理的哪些職能? 【答案】對(duì)“客、貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)作出全面的規(guī)劃與安排”,即“計(jì)劃職能”;“向車站值班人員傳達(dá)日班計(jì)劃并聽取他們的意見”,即“領(lǐng)導(dǎo)職能”;“對(duì)各次列車運(yùn)行和停站時(shí)間作出適時(shí)調(diào)整”,即“控制職能”;“對(duì)下屬人員進(jìn)行績效的考評(píng)”,即“組織職能”。由于專家們?cè)谂c工人們多達(dá)兩萬余次的談話中,耐心傾聽工人們對(duì)廠方的各種意見和不滿,任憑工人們發(fā)泄,結(jié)果使得工人們心情舒暢,干勁倍增。 請(qǐng)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的有關(guān)知識(shí),結(jié)合實(shí)際分析本案例。 (2)當(dāng)前,面對(duì)市場經(jīng)濟(jì) 優(yōu)勝劣汰的競爭壓力,面對(duì)制度不健全帶來的某些不公正、不公平、不健康現(xiàn)象和現(xiàn)代社會(huì)生活方式發(fā)生的巨大變化,不少群眾或不適應(yīng),產(chǎn)生失落感;或心理失衡滋生失望情緒;就是那些在物質(zhì)生活方面取得成功的人們,也由于競爭壓力和人情隔膜而時(shí)而感到生活空虛無聊、苦悶乏味,以至于“端起碗來吃肉,擱下筷子罵娘”。干部每月定期到所包村召開村民懇談會(huì),任何人都可以向他 們提意見、發(fā)牢騷,他們把群眾的意見和牢騷詳細(xì)記錄下來,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,不能解決的承諾定期給以滿意的答復(fù),從而密切了黨群干群關(guān)系。麥當(dāng)勞公司曾有一段時(shí)間面臨嚴(yán)重虧損的危機(jī),克羅克發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)重要原因是公司各職能部門經(jīng)理有嚴(yán)重的官僚主義,習(xí)慣躺 在舒適的椅背上指手畫腳、抽煙和閑聊。 【參考答案】 該案例說明領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不僅事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者本人的權(quán)威和形象,而且對(duì)于整個(gè)組織的發(fā)展都具有重要的意義。 (2)良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的影響力。 (3)良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有利于領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)者具備良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),就能運(yùn)用科學(xué)的世界觀、方法論來指導(dǎo)具體實(shí)踐,認(rèn)清自己所處的地位和歷史使命,選擇同發(fā)展變化著的客觀形勢(shì)相適應(yīng)、同 客觀規(guī)律相符合、同整體目標(biāo)相一致的具體目標(biāo),制定相應(yīng)的對(duì)策措施,把本層次、本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)同整體目標(biāo)結(jié)合起來,并運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)方法,進(jìn)行各種力量的優(yōu)化組合,充分調(diào)動(dòng)下屬和群眾的積極性,有效地實(shí)現(xiàn)具體的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。 有的干部平時(shí)不下基層、不搞調(diào)研,偶爾下去一次則是小車一大串,記者一大群,“蜻蜓點(diǎn)水”走一圈,聲勢(shì)造得轟轟烈烈。 “作秀”帶來的惡果不可小視。 材料 2 某國家級(jí)貧困縣在 2021年的全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中,從末位一下飆升了 20多位,達(dá)到中等發(fā)達(dá)縣的水平。該縣征收的農(nóng)林特產(chǎn)稅每年都在遞增, 1998 年為 460 萬元, 1999年為 550 萬元, 2021 年猛增到 900 萬元。連年的造假工程,使該縣農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 3 1億元。 請(qǐng)問: (1)請(qǐng)根據(jù)上述材料,剖析“作秀” 的原因。 ③ 從管理體制看,沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理方式,層層下指標(biāo),層層搞檢查,層層要成績。 ⑤ 從干部管理看,還沒有形成有效的監(jiān)督、制約機(jī)制,對(duì)“作秀”的干部缺乏硬性的懲罰措施,“作秀”的風(fēng)險(xiǎn)成本低。 ④ 老老實(shí)實(shí)做人,扎扎實(shí)實(shí)工作,正確對(duì)待工作中取得的成績。第一個(gè)仆人說,您給我的 500 個(gè)銀幣我用之做買賣又賺了 500,共 1000 個(gè)。第 三個(gè)仆人說,您走后,把 100個(gè)銀幣埋在地下,現(xiàn)在把它挖出來還給您。 請(qǐng)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)理論分析本案例。對(duì)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)和批評(píng)懲罰,要按照上級(jí)要求和本單位實(shí)際,結(jié)合每個(gè)人的德能勤績及完成工作任務(wù)的具體情況,作出科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)定。要“賞不因喜,罰不因怒”,“賞不遺疏遠(yuǎn),罰 不阿親貴”。測驗(yàn)后,將平日備受教師歧視的貧窮家庭的學(xué)生挑選出來,告訴老師,這些學(xué)生“很有潛力”。由于羅森塔爾和賈可布森都是著名的心理學(xué)家,教師對(duì)他們提供的名單深信不疑,于是在教育過程中就會(huì)產(chǎn)生一種積極的情感,即對(duì)名單上的學(xué)生特別厚愛,并在不知不覺中通過贊許的目光、肯定的眼神、令人喜悅的手勢(shì)等給他們以鼓勵(lì),而這些學(xué)生在得到愉快的鼓勵(lì)后,會(huì)激起對(duì)教師更真誠的尊敬、信賴和上進(jìn)的信心與決心。 請(qǐng)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)理論分析本案例。 (2)無數(shù)事實(shí)告訴我們,當(dāng)人的自尊心受到社會(huì)、他人 尤其是直接領(lǐng)導(dǎo)的尊重時(shí),就會(huì)產(chǎn)生一種向心力、合作感,就會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)者保持和諧一致的行動(dòng);若領(lǐng)導(dǎo)者再在尊重的基礎(chǔ)上加以信任,就可以給部屬以巨大的精神鼓舞和無形的力量。 3 屬創(chuàng)造良好工作環(huán)境 M 是一個(gè)有著近 30 年教齡的民辦教師,他原在本村 X 小學(xué)工作。 M 在與縣教委領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)說,回本村教學(xué)對(duì)我有諸多方便,但我不愿意回去。這個(gè)小學(xué) 19 名教師中,女教師有 16 名,校 長 Z 也是女同志,并且曾經(jīng)當(dāng)過民辦教師。 為此,我心里很不平衡,窩氣。今年 8 月份,我孩子準(zhǔn)備結(jié)婚,手頭緊張, Z 校長為我協(xié)調(diào)了貸款,使困難得到解決,我很受感動(dòng),決心要努力工作,否則對(duì)不起校領(lǐng)導(dǎo)。 Z 校長成熟的標(biāo)志之一就是尊重部屬,在工作中加強(qiáng)情感溝通和思想交流;關(guān)心部屬的工作和生活,與部屬心理相融,營造寬松、協(xié)調(diào)的人際關(guān)系,形成工作合力。 ② 公正理事的藝術(shù)。對(duì) M, Z校長創(chuàng)造條件,滿足他 的工作愿望和追求上進(jìn)的要求,每當(dāng) M 作出成績時(shí),就大力予以表揚(yáng),并提出更高的工作目標(biāo),同時(shí)對(duì)他在工作中存在的不足,采取個(gè)別談話等適當(dāng)方式及時(shí)進(jìn)行批評(píng),幫助他明辨是非,改正缺點(diǎn)。因此,人們常用“三個(gè)女人一臺(tái)戲”來形容女人社會(huì)和家庭生活的復(fù)雜。 M 舍近求遠(yuǎn)的最終選擇,就很好地說明了這一點(diǎn)。他深入基層,詳細(xì)調(diào)查,反復(fù)思考,認(rèn)為連年虧損的原因雖然紛繁復(fù)雜,但最根本的癥結(jié)在于人的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來。這一舉措贏得了廣大職工的信任和擁護(hù),增強(qiáng)了 大家干事創(chuàng)業(yè)的向心力和凝聚力。糧食局內(nèi),有人搖頭不解,有人暗自竊笑,但更多的人,義憤填膺,更為局長打抱不平。” 請(qǐng)問:從這個(gè)事例中,你能得到哪些啟示 ? 【參考答案】 從案例介紹的情況可以清楚地看到,領(lǐng)導(dǎo)者能否正確對(duì)待自己和下屬,事關(guān)工作成敗的大局。經(jīng)過深入調(diào)查和認(rèn)真分析,由此及彼,由表及里,他抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面 ——人的因素?!案母锸侵袊l(fā)展生產(chǎn)力的必由之路”。單槍匹馬,革命到底是干不成功的。不僅如此,他還以提拔“告狀”人中有真才實(shí)學(xué)者的實(shí)際行動(dòng),充分說明不歧視他們。新聞聯(lián)絡(luò)官說,要警惕王家松在這里制造“兩個(gè)中國”的假象。當(dāng)新聞聯(lián)絡(luò)官認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)了之后,周恩來又教給他補(bǔ)救的辦法。 ( 3)從用權(quán)藝術(shù)看,在下屬認(rèn)識(shí)工作失誤后,周恩來相宜授權(quán),不是撒手不管,而是精心指導(dǎo)。 政令暢通,是一個(gè)國家中央政權(quán)有高度權(quán)威和興旺發(fā)達(dá)的象征。 20世紀(jì) 60 年代石油大會(huì)戰(zhàn),數(shù)萬名石油工人從四面八方匯聚大慶,全國一盤棋,同心協(xié)力,戰(zhàn)勝困難,一鼓作氣,拿下了大油田,摔掉了我國的貧油帽子。汽車工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),國務(wù)院要求把經(jīng)濟(jì)型轎車作為發(fā)展重點(diǎn)。國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食收購搞專項(xiàng)費(fèi)用,然而東北某省 9 個(gè)地區(qū) 206個(gè)糧食收購企業(yè)卻擠占、挪用了 48 6 億元,占全部收購資金的 45 2%,有的用于購買豪華轎車,有的用于其他經(jīng)營。 請(qǐng)問: (1)政令不暢的原因有哪些? (2)怎樣才能夠使政令暢行無阻? 【參考答案】 ( 1)鄧小平同志曾經(jīng)嚴(yán)肅指出:“中央要有權(quán)威”,“特別是有苦難的時(shí)候,沒有中央、國務(wù)院這個(gè)權(quán)威,不可能解決問題。概而言之,主要原因有以下幾個(gè)方面: ① 現(xiàn)行體制導(dǎo)致 中央和地方出現(xiàn)了某種“對(duì)策博弈關(guān)系”。近幾年來,一些地方在執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想和方針政策中采取實(shí)用主義態(tài)度,不顧國家產(chǎn)業(yè)政策,競相投資熱門產(chǎn)業(yè),盲目上項(xiàng)目,隨意 鋪攤子,造成全國性的產(chǎn)業(yè)趨同。隨之而來的是中央和地方、上級(jí)部門和下級(jí)部門的利益關(guān)系,由過去以行政組織為主要基礎(chǔ)的行政服從關(guān)系,轉(zhuǎn)向以相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體為基礎(chǔ)的對(duì)策博弈關(guān)系。政令不暢,有它深刻、復(fù)雜、多樣的政治、經(jīng)濟(jì)原因?!锻恋胤ā返呢瀼夭粫r(shí)受到挑戰(zhàn),東北某省平均每年減少耕地 28 萬畝,四年間發(fā)生土地違法案件 3700 起。一些地方以行政手段干預(yù)用戶對(duì)車型的選擇,今天不許用“夏利”,明日只準(zhǔn)用“桑塔納”,攪得汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)心浮氣躁。可以說,政令不暢已成為治國興邦的一大隱患。當(dāng)年黨中央一聲號(hào)令,延 安開展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),取得了自力更生、豐衣足食的偉大勝利,打破了敵人封鎖,鞏固了陜甘寧邊區(qū)。我們黨和國家從創(chuàng)建伊始就強(qiáng)調(diào)實(shí)行民主集中制原則,反復(fù)強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織,下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央。 【參考答案】 ( 1)從理事藝術(shù)看,周恩來把原則性和靈活性高度統(tǒng)一了起來。接著周恩來向他分析了 蔣介石的基本政策也是堅(jiān)持“一個(gè)中國”和對(duì)美國人又投靠又不信任的矛盾心理。 5 1954 年,中國代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議上舉行首次新聞發(fā)布會(huì),臺(tái)灣國民黨中央社駐巴黎記者王家松要求參加,被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場。但是,當(dāng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門建議給“告狀”的人處分時(shí),原群同志卻說“不必對(duì)他們苛責(zé),應(yīng)當(dāng)給他們一個(gè)悔過機(jī)會(huì)。 (3)他以正確對(duì)待“告狀者”為契機(jī)增強(qiáng)了組織的凝聚力。 (2)他以改革統(tǒng)攬全局。毛澤東同志指出:“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚 可笑的,不了解這一點(diǎn),就不能得到起碼的知識(shí)。原群同志卻說:“事情弄清楚了就行了,不必對(duì)他們指責(zé),應(yīng)當(dāng)給他們一個(gè)悔過機(jī)會(huì)。 改革是社會(huì)主義制度的自我完善,給眾多人帶來了實(shí)惠,但也勢(shì)必會(huì)觸及某些人的既得利益,難免有人做小動(dòng)作,告歪狀。于是,他“以人為本”,首先進(jìn)行人事制度改革。因此,人心思動(dòng),精神潰散,已有 8 名同志調(diào)離,不少人想跳槽沒門路,只好苦熬日子。從案例中人們可以領(lǐng)悟到 Z 校長那種嚴(yán)于律己、寬以待人的道德品格,循循善誘、剛?cè)嵯酀?jì)的工作方法,實(shí)事求是、樸實(shí)無華的工作作風(fēng)。 ③ 團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的氣度。從案例中可以看出, Z校長在處理問題時(shí)確實(shí)做到了公正平等,給人以光明磊落之感,在教師中產(chǎn)生了較強(qiáng)的感召力和凝聚力。因此,她能夠把教師的疾苦放在心上,千方百計(jì)為教師解決實(shí)際問題。 請(qǐng)問: (1)M 為什么舍近求遠(yuǎn)? (2)Z 校長是如何為下屬營造良好的工作環(huán)境的? 【參考答案】 (1)老民辦教師 M 寧可舍近求遠(yuǎn),繼續(xù)在 T 小學(xué)工作的情況,有很多耐人尋味的地方,其中Z 校長以人為本,尊重和支持教師的治校方略是 M 舍近求遠(yuǎn)的主要原因。 Z 校長嚴(yán)格要求,批評(píng)心服口服,鼓勵(lì)信心百倍。在她的帶領(lǐng)下,全體教師心往一處想,勁往一處使,人人爭上進(jìn),個(gè)個(gè)干事創(chuàng)業(yè),沒有一個(gè)調(diào)皮搗蛋的。 M 講了兩件事及其感受。根據(jù)縣教委安排,他到離家 4 里遠(yuǎn)的 T 小學(xué)工作。詹姆斯研究發(fā)現(xiàn),人類本性中最深切的渴求就是受到贊揚(yáng)。這就啟示我們:作為領(lǐng)導(dǎo)者,在對(duì)自己的部屬實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)時(shí),一定要善于把握和運(yùn)用激勵(lì)的手段,來調(diào)動(dòng)他們的積極性。羅森塔爾把這種作用命名為“皮 格馬利翁”效應(yīng)??墒?,一學(xué)期之后,再次進(jìn)行測 驗(yàn)時(shí)奇跡出現(xiàn)了,那些挑選出來的學(xué)生學(xué)習(xí)成績和智力水平果真提高了,而且,與教師的感情也特別深厚。作為一名聰明的領(lǐng)導(dǎo)者,要走出獎(jiǎng)罰誤區(qū),做到“賞必有所勸,罰必有所懲”,才能充分展示自己的領(lǐng)導(dǎo)才能和領(lǐng)導(dǎo)水平。 ② “賞罰之道,莫若至公”。 (2)“馬太效應(yīng)”啟示我們:作為領(lǐng)導(dǎo)者,在人才評(píng)判、評(píng)先樹優(yōu)、表揚(yáng)和批評(píng)等領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,一定要避免“馬太效應(yīng)”這一消極方面帶來的獎(jiǎng)罰誤區(qū)?!妒ソ?jīng)》在故事后邊加了兩句評(píng)語:“凡有的,再加給他讓他多余;沒有的,連他所有的也要奪回來。第二個(gè)仆人說,您給了 200 個(gè)銀幣,我做買賣又賺了 200 個(gè),共 400個(gè)。主人給第一個(gè)仆人 500個(gè)銀幣,第二個(gè) 200,第三個(gè) 100。 ② 深入基層,了解實(shí)情,防止脫離實(shí)際。 ④ 從干部考核工作看,一 些地方和部門不能科學(xué)地、全面地評(píng)價(jià)干部。 ① 從領(lǐng)導(dǎo)干部本人看,“官本位”思想作怪,為了出政績,不惜做假,搞表面文章,目的是為了個(gè)人職務(wù)的升遷。這些人在民主評(píng)議中,大都被評(píng)為不合格。對(duì)此,該縣委書記全然不顧,仍堅(jiān)持逐月大搞稅費(fèi)突擊收繳活動(dòng),甚至要求政法部門直接參與,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長就地免職。 該縣地處深山,土地貧瘠,人均耕地不足一畝?!白餍恪笨涌嗔税傩?,蒙騙了上級(jí),敗壞了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,疏遠(yuǎn)了黨和政府同人民群眾的關(guān)系。其中一個(gè)招數(shù),就是挖空心思地作比較。有的干部為了給自己裝門面,出政績,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中建在公路邊,好讓參觀者和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一目了然。 (4)良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有利于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),能夠擴(kuò)大影響力,有助于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)與和諧,在領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部以及領(lǐng)導(dǎo)者同群眾之間建立起真正的互助合作關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威由強(qiáng)制性因素和非強(qiáng) 制性因素構(gòu)成,但更多的是非強(qiáng)制性因素。開始很多人罵克羅克是個(gè)瘋子,但不久大家開始悟出了他的一番“苦心”,他們紛紛走出辦公室,深入基層,開展“走動(dòng)管理”,及時(shí)了解情況,現(xiàn)場解決問題,終于使公司扭虧轉(zhuǎn)盈。 2 麥當(dāng)勞快餐店的創(chuàng)始人是雷在這方面,有不少地方和單位已經(jīng)取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)那些未能實(shí)現(xiàn)的意愿和未能滿足的情緒,切莫壓抑克制下去,而要千方百計(jì)地讓它宣泄出來,這對(duì)人的身心和工作都有利。實(shí)驗(yàn)表明,生產(chǎn)效率的提高,主要是改善對(duì)職工的態(tài) 度和理順人際關(guān)系所致。為探求原因,從 1924 年到 1936年,在著名心理學(xué)家梅奧主持下,美國國家研究委員會(huì)在該廠開展了以社會(huì)因素、工作條件與生產(chǎn)效率之間的關(guān)系為課題的一系列試驗(yàn)研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn)工作條件對(duì)生產(chǎn)效率的影響不大。因?yàn)?,控制需要?
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