【正文】 的社情民意調(diào)查，直接傾聽社會各界的呼聲。今后，我市的督查工作要在推動中央、省委重要會議、重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時，緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略的實施，切實抓好三個方面的工作重點(diǎn)：（一）要以抓好《市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》督查落實為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好決策督查。雖然《分工負(fù)責(zé)制》的責(zé)任人是市分管領(lǐng)導(dǎo)，但是我們各有關(guān)部門是這些項目的執(zhí)行者和具體實施者，所以要積極主動，配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作事項的落實。在組織實施的同時，要加大督查力度，加快工作進(jìn)度，并將工作進(jìn)展情況和存在的問題定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實有關(guān)措施，確保計劃任務(wù)如期完成。同時，還要繼續(xù)搞好幾項市委階段性的中心工作的督查，包括打造平安溫州、解放思想大行動、食品安全專項整治、“千村整治、百村示范”、效能革命等重點(diǎn)工作督查。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視批示件的專項查辦工作，將其作為了解民意、關(guān)注民生的重要渠道，研究新情況、解決新問題的重要途徑，親自審閱報結(jié)材料，嚴(yán)格要求報結(jié)時限和質(zhì)量。個別地方和單位對領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理拖拉，報結(jié)不按時；有的地方報了進(jìn)展，但沒有報辦理結(jié)果。有的地方操作不規(guī)范，上報材料不是單位正式行文，有的未按規(guī)定經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報；有些單位由于內(nèi)部職責(zé)不清，協(xié)調(diào)不夠，多頭辦理，程序不順，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)批示件漏報、遲報。我們一定要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，根據(jù)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和管理工作的通知》和市委《進(jìn)一步完善市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度的通知》的要求，認(rèn)真地辦理領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項。二是“深入”。根據(jù)省委文件規(guī)定，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批辦事項一般要在15日內(nèi)辦結(jié)，急件要在一周內(nèi)反饋辦理情況。四是“規(guī)范”。對不及時辦理和反饋領(lǐng)導(dǎo)批示、貽誤工作的，將予以通報批評。（三）要改進(jìn)方法和方式，努力提高督查巡視工作實效。當(dāng)前在一些地方和部門還存在報喜不報憂的情況，暗訪這種形式更具有特殊意義。二是做好“典型”文章。因此，我們要注意圍繞全局性、傾向性的問題，在積極抓好正面典型的同時，切實抓好反面的典型，尤其是決策落實中梗阻的反面典型，以點(diǎn)帶面，從而促進(jìn)工作落實和難點(diǎn)問題的解決。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力，督查工作本身是領(lǐng)導(dǎo)行為，領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的主體，抓好督查工作必須借助好領(lǐng)導(dǎo)的力量。要善于借輿論之力，實踐證明，與新聞單位聯(lián)手開展督查，有利于增強(qiáng)輿論監(jiān)督，促進(jìn)決策的落實。（一）要大力加強(qiáng)信息和督查工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項工作制度。今年，市委辦還考慮要進(jìn)一步建立健全黨委系統(tǒng)信息和督查工作的激勵機(jī)制，不僅要繼續(xù)開展每年一次的評比表彰黨委系統(tǒng)信息和督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者，還打算開展最佳信息和優(yōu)秀信息調(diào)研成果的活動，組織優(yōu)秀督查專報獎和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理獎評選活動。堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度，甘于淡泊、不圖名利的奉獻(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，是做好信息和督查工作的基礎(chǔ)。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使他們始終保持良好的精神狀態(tài)，全力以赴完成信息和督查工作任務(wù)。各級黨委辦公室要通過頂崗、以會代訓(xùn)、調(diào)研活動、學(xué)習(xí)考察等方式，多管齊下加強(qiáng)信息和督查隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要牢固樹立“信息和督查工作無小事”的觀念，嚴(yán)格要求，嚴(yán)謹(jǐn)求實。信息和督查職能的發(fā)揮，不僅要靠信息和督查部門自身的努力，更需要領(lǐng)導(dǎo)對這兩支隊伍的重視和使用。特別是一些市直機(jī)關(guān)部門必須做到有專人負(fù)責(zé)信息和督查工作。三是要經(jīng)常給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，為他們的成熟成長創(chuàng)造條件。四是不斷改善信息和督查部門的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。為了充分發(fā)揮信息和督查隊伍的作用，使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作，信息科和督查室的負(fù)責(zé)同志要列席研究工作的黨委常委會，讓他們能夠按照黨委中心工作的節(jié)奏開展工作。一是要重視配強(qiáng)信息和督查科室的力量。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實，大力加強(qiáng)隊伍的自身建設(shè)，真正做到甘于寂寞，樂于清廉，經(jīng)得起各種誘惑和考驗。信息和督查工作者要牢固樹立“效能第一”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)的意識，把好政策關(guān)、文字關(guān)和程序關(guān)，全面提高快速反應(yīng)的能力，以更加積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的工作，為市委和各級黨委提供服務(wù)。廣大信息和督查工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識，提高政治敏銳性、政治鑒別力。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。希望全市黨委系統(tǒng)的信息和督查部門都要從實際出發(fā)，建立健全相關(guān)工作制度，逐步實現(xiàn)信息督查工作的規(guī)范化運(yùn)作。最近，市委辦信息處又進(jìn)一步完善了工作分工制度、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)交流制度、分片聯(lián)系制度、橫向交流制度。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍做好信息和督查巡視工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊伍。要善于發(fā)揮黨委辦公室的政治優(yōu)勢，借部門之力，對一些政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的重要督查工作，積極與有關(guān)部門及承辦單位共同研究方案，調(diào)動部門的積極性，充分發(fā)揮部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，共同組織實施。比如，有的可以印發(fā)督查通報，在內(nèi)部進(jìn)行通報批評；有的可以借助新聞媒體，予以曝光；對情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，建議有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。在督查工作中，既要注意了解決策落實情況，還要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，以抓典型來促落實。今后要把“暗訪”做為深化督查，提高實效的重要措施。“暗訪”最顯著的特點(diǎn)是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。今年，省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核內(nèi)容。其他專項查辦報結(jié)材料要由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報。市委領(lǐng)導(dǎo)批示件一般要在一個月內(nèi)辦結(jié)。對查辦中存在的問題，要綜合分析，深入思考，研究和提出解決的辦法與途徑。一是“嚴(yán)肅”。部分縣（市、區(qū)）沒有按照規(guī)定在月底上報“領(lǐng)導(dǎo)批示件月報表”；有的不注意搞好保密，擅自擴(kuò)散、泄露領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容。有的反饋不全面，沒有按照領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容和要求去辦；有的督不到位，查不徹底，敷衍了事。近幾年我市黨委系統(tǒng)督查部門對中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的報結(jié)率基本上達(dá)到100，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。（二）要規(guī)范督查程序，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。主要是按照市委辦有關(guān)文件規(guī)定對《分工負(fù)責(zé)制》全年組織2次（擬定為7月初和12月底）督查的要求，有關(guān)部門要按時做好相關(guān)項目的總結(jié)匯總工作，及時報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。各有關(guān)部門要根據(jù)《分工負(fù)責(zé)制》工作事項的年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，科學(xué)地安排好工作進(jìn)度，增強(qiáng)計劃性和可操作性，并確定相應(yīng)的責(zé)任單位、責(zé)任人，明確要求，限時落實，積極組織抓好《分工負(fù)責(zé)制》的