研究古代官制的心得體會(文件)
【正文】 予以借鑒，可以由此發(fā)現(xiàn)一些“懷才”的優(yōu)秀分子。戰(zhàn)國時(shí)期，各國之間若猛虎爭雄，在選人時(shí)雖然也強(qiáng)調(diào)德行，但以才為主。四曰剛毅多略，遭事不感，明足以決，才任三輔令，皆有孝悌廉公之行”。明代通過考滿而觀績，通過考察而觀德。守，操守，分為清、謹(jǐn)、平。“八法”為貪、酷、不謹(jǐn)、罷軟無為、浮躁、才力不及、年老、有疾。二是求生尚才，求安尚德(原始社會初期，人類生存是主要矛盾，誰能發(fā)明工具和技術(shù)，誰就為首領(lǐng)。以及開拓尚才，守成尚德。對其他德行不過于苛求，只是以君主的統(tǒng)御能力為轉(zhuǎn)移。古人的這些選官標(biāo)準(zhǔn)對我們的啟發(fā)是很深的，必須適才擬職。魏晉南北朝時(shí)期，試用稱“守”，始守一年為“真”，試用的另一種方式是“行”，即低官任高職，經(jīng)過一段時(shí)間后，由“行”改為“正”授。歷代的試用期的年限一般都為一年。由此可見一般都是3—6年。唐玄宗執(zhí)政后期出現(xiàn)的藩鎮(zhèn)叛亂，除了因軍事力量不能互相制衡之外，地方軍政長官久任是一個(gè)重要原因，有的任期達(dá)10年以上。古代官吏的秩級，有散階和職階之分，散階是官品高低的標(biāo)志，也是獲得俸祿的尺度。唐代中央的高級職事官，一般是低品高職，包括宰相職，而地方的低級職事官一般高品低職?，F(xiàn)在，我們正在探討用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人的新途徑，古人的實(shí)踐報(bào)告頗有啟發(fā)意義。若薦人、用人失察，以法糾之。在地方，高品低職，雖然職務(wù)較低，但其官品較高，政治經(jīng)濟(jì)待遇，與上一級官員等同甚至高于上級官員，可以使其安于地方。每一位官員都是雙重身份，有職必有品，但品與職不一定相等。若低于4—5年，則又會出現(xiàn)急功近利，勞民傷財(cái)，或即位思遷等弊端。如唐玄宗李隆基就注重“久任二千石”。兩漢時(shí)3年改任，魏晉6年。宋代讓低職就高職者稱“權(quán)知”和“權(quán)發(fā)遣”。三、已經(jīng)形成了試用、任期、階品與職事分離等制度試用制，始于廢分
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