公益性農(nóng)業(yè)服務體系建設的調(diào)研報告(文件)
【正文】 進“試驗區(qū)”建設的重要任務，是解決“三農(nóng)”問題、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面、強化農(nóng)村公共服務的重要保障，是健全農(nóng)業(yè)支持保護體系、實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)部門“管”農(nóng)業(yè)的重要手段。建議按照“三化”（規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化）、“五有”（有辦公場所、有設施設備、有專業(yè)隊伍、有工作經(jīng)費、有規(guī)章制度）的要求夯實基礎設施（見：附件附件4）。應整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機等服務資源，采取市、縣財政支持，市財政承擔大頭的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃建設縣級公益性農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)辦公用房，配備必要的設施設備，使之真正成為承上啟下的公益性農(nóng)業(yè)服務體系的紐帶。村級公益性農(nóng)業(yè)服務直接面對千家萬戶。為此，建議應著手制定和實施經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務組織發(fā)展，包括農(nóng)技、動防、繁育、農(nóng)產(chǎn)品安全、金融、擔保、保險、產(chǎn)權(quán)交易、防災減災等在內(nèi)的整體規(guī)劃；著手制定和出臺鼓勵經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務組織發(fā)展的政策措施，使其健康發(fā)展。按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理）的原則，采取市和縣兩級財政投入，市財政占大頭的辦法，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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