【正文】 第五條：國務院機關事務管理局（以下簡稱國管局）負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負責制定固定資產(chǎn)的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置；負責閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督；各部門的國有資產(chǎn)管理部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。第八條：符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：（一）使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；（二）單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。指圖書館(室）、閱覽室的圖書、資料等。第十一條：固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。第三章固定資產(chǎn)的增減變動第十四條：購置固定資產(chǎn)應分清資金渠道，屬于基本建設范圍的（單臺設備和單項工程在五萬元以上的），由基本建設投資解決，不屬于基本建設投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。第十九條：非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術部門進行技術鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責任；據(jù)鑒定意見、對非正常損失責任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。不經(jīng)批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。第二十六條：國有資產(chǎn)管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。第二十八條：不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。第三十三條：本辦法自印發(fā)之日起實行。招標采購部經(jīng)理的職責：1)負責招標采購部的日常行政工作。5)負責審核《工程材料采購計劃》。9)審核材料付款申請書，并報上級主管審核、審定。2)負責編制年度及月度工作計劃，并按計劃實施。6)負責組織并參加對供貨商進行定期評價和考察。10)負責信息庫管理工組并定期更新材料追溯性記錄。材料設備采購實行公司直接采購（甲供）與我司定價、定規(guī)格而承建商自行采購（甲定乙供）相結(jié)合的方式。甲供物資明細：在與承建商簽訂的《建工合同》中明確規(guī)定甲供和甲定乙供物資范圍。2)施工單位在圖紙會審后一周內(nèi)，提出本單位承建工程所需材料的整體計劃，經(jīng)監(jiān)理方和項目部主管人員審核后，報招標采購部。招標采購部根據(jù)各施工單位提交的季、月度物資采購計劃，結(jié)合公司的開發(fā)、經(jīng)營計劃，匯總編制公司季、月度的工程物資采購計劃及資金需求計劃，報公司相關部門審定，列入預算。在參考《采購物資計劃》和《供貨服務信息庫》基礎上，依照“適時、適價、適質(zhì)、適地、適量”的原則，結(jié)合相關市場調(diào)查，遴選出合同供貨服務商并形成能夠書面材料上報主管領導審核。c)確定符合采購要求且報價合理的供貨服務商，形成書面材料報主管領導審批，形成記錄，進入采購實施階段。物資采購合同或訂單的編制按公司相關合同管理制度執(zhí)行，并應包括以下適宜的采購信息：1)產(chǎn)品質(zhì)量要求、嚴守要求，可引用標準或提供規(guī)范圖樣等；2)價格、數(shù)量、交付方式等；3)可對供方產(chǎn)品、程序、過程、設備和人員資格提出批準和資格鑒定的要求；4)可對供方質(zhì)量管理體系提出要求。招標采購部根據(jù)采購合同或訂單的規(guī)定及施工單位提供的月度材料計劃和進場時間要求，與供方協(xié)商進度及時間，組織物資進場。對整機設備等重要物資，由招標采購部根據(jù)需要組織設計方、項目部、監(jiān)理方、施工方有關人員共同進行進場驗收，如需在供方驗證，則需在合同中規(guī)定時間和方式。合同執(zhí)行過程中，如出現(xiàn)供貨服務商違約或未嚴格按合同執(zhí)行，招標采購部根據(jù)合同約定參照實際情況，及時形成書面材料說明上報主管領導并對違約供方進行評定。建筑材料應分類或建庫存放，碼放齊整并有相應標識。招標采購部健全供貨服務商供應服務情況、質(zhì)量情況、使用效果、價格變動情況，以及新材料、新設備的信息資料，完善《供貨服務商信息庫》，作為選擇、評價及補充新供貨服務商的依據(jù)。根據(jù)月度計劃及供貨服務合同執(zhí)行情況，招標采購部按月將甲供材料、采購、分發(fā)、結(jié)算等有效證明文件提交相關部門審核后，與財務管理部門辦理有關結(jié)算、付款手續(xù)。進場物資嚴格按照施工現(xiàn)場相關管理規(guī)范進行分類存放。所有進場物資，有關人員同時在驗收單上簽字，并作為材料設備結(jié)算的依據(jù)之一，相關部門負責人辦理相應手續(xù)。物資進場后，凡涉及工程外觀、功能的物資，由招標采購部組織項目部、監(jiān)理方配合并通知施工方共同進行質(zhì)量、數(shù)量驗收；其他物資，由工程項目部組織施工方、監(jiān)理方進行質(zhì)量、數(shù)量的驗收工作。否則，不得投入使用和辦理結(jié)算。依照公司招投標程序確定入圍供貨服務商后，由招標采購部組織對入圍供貨商進行考察、評審。不符合招標條件的物資可采取詢價采購和直接市場采購：1)詢價采購：a)招標采購部經(jīng)理指定詢價人、詢價采購的物資規(guī)格、數(shù)量。依照招標采購部編制的《供貨服務商登記）白話文●（表》、《供貨服務商詢價明細表》，查詢《供貨服務商信息庫》遴選合格供貨服務商進行前期市場調(diào)。施工單位根據(jù)工程進度提報季、月物資需求計劃，計劃包括：采購物資名稱、品種規(guī)格（型號）、需用數(shù)量、用途和要求進場的時間等內(nèi)容，特殊材料要附上圖紙或樣品及質(zhì)量要求文件。招標采購部應根據(jù)項目總體規(guī)劃和工程建設進度計劃，會同相關部門編制采購供應計劃。2)依照與承建方簽訂的《建工合同》，除合同條款中明確規(guī)定由承建方自行采購的物資，原則上由招標采購部統(tǒng)一進行采購。12)協(xié)助進行材料出、入庫工作的開展。8)負責監(jiān)督供貨服務商合同執(zhí)行程度，協(xié)同處理合同執(zhí)行事宜，形成書面材料上報。4)負責對供應商進行初步調(diào)查，制定《供貨服務商信息表》。11)負責定期組織對全庫進行盤點，依照公司相關規(guī)定處理不合格品。7)負責與相應供貨商進行競價性談判。3)負責審批年度及月度工作計劃，并按計劃執(zhí)行。本制度結(jié)合公司項目開發(fā)的實際情況，依照“集中統(tǒng)一，合理采購，降低成本”的原則，適用于公司所有開發(fā)項目所需建筑材料、整機設備及其他材料的采購。第三十一條：各部門應結(jié)合實際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實施辦法，并送國管局備案。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領導批準后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。第二十五條：國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領用、保管、清點等工作。第二十一條：在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務部門負責按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查；國有資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負責分類進行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔；技術部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術鑒定；使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。第十七條：調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機關國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關調(diào)出或注銷手續(xù)。國有資產(chǎn)管理部門應對本部門占有、使用