國際貿(mào)易政策概述-國際貿(mào)易(文件)
【正文】 進口商品的價格為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價格的一定百分率。例如，對自行車進口征收 10美元的從量關(guān)稅，意味著海關(guān)人員對每輛進口自行車征收 10美元的固定關(guān)稅額，而不考慮自行車的價格水平。它是對某種進口商品，采用從價稅和從量稅同時征收的辦法。但有時為了鼓勵某種商品的進口，也有選擇其中稅額較低的征收的情況。如歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策為了保護內(nèi)部農(nóng)業(yè)，對某些農(nóng)產(chǎn)品如糧食、豬肉、禽肉、蛋品等進口時征收差價稅，其稅額就是歐盟市場價與國際市場價的差額。后者是對進口商品制定嚴格的條例，間接 地限制商品進口，如進口押金制、進口最低限價、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全檢查和包裝、標(biāo)簽規(guī)定等。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨品可以進口，超過配額的不能進口，或者征收較高的關(guān)稅或罰款。 進口配額主要有以下兩種⑩ ⑴ 絕對配額（ absolute quota）。全球配額屬于世界范圍內(nèi)的絕對配額，對于來自任何國家和地區(qū)的商品一律適用。實行國別配額可以使進口國家根據(jù)它與有關(guān)國家和地區(qū)的政治經(jīng)濟關(guān)系情況，分別給予不同的配額。進口國政府把某些商品的配額直接分配給進口商。關(guān)稅配額實現(xiàn)了關(guān)稅與配額的直接結(jié)合。 出口配額 國家一般都是鼓勵出口的，幾乎找不到任何國家會因為自己的國家利益而用配額來限制出口。 “ 自愿”出口配額制與絕對進口配額在形式商略有不同。 “ 自愿”出口配額與絕對進口配額的主要區(qū)別在于：前者的配額租金為出口國所有，而后者的配額租金為進口國所有。 影響貿(mào)易的其他國境政策 ? 出口補貼（ export subsidy） ? 進口補貼（ import subsidy） ? 進口許可證（ import license） ? 出口許可證（ export license） 影響貿(mào)易的國內(nèi)政策 除了國境政策（ border policies）以外，影響貿(mào)易的還包括產(chǎn)業(yè)政策與消費政策，這些政策雖不直接控制進出口商品的數(shù)量、價格，但通過生產(chǎn)和消費間接影響貿(mào)易。 ?替代進口的生產(chǎn)補貼政策 替代進口的生產(chǎn)補貼政策措施與鼓勵出口的生產(chǎn)補貼措施相同。外匯管制使得進口商和消費者不能自由兌換外匯，自然也就沒有能力自由進口了。 進出口壟斷的保護作用不是通過政府貿(mào)易政策而是通過壟斷組織的政府行為實現(xiàn)的。許多國家都有這種制度。 ⑹ 各種國內(nèi)稅 世界上許多國家，特別是西歐國家廣泛采用國內(nèi)課稅制度來限制進口。當(dāng)然國內(nèi)稅的使用正在越來越多地受到國民待遇原則（ national treatment principle）的限制。 國際貿(mào)易政策概覽 國 際 貿(mào) 易 政 策 影 響 貿(mào) 易 的 國 內(nèi) 政 策 國 境 政 策 外匯管制與匯率政策 （進口替代品、出口品）生產(chǎn)補貼 消費補貼、國產(chǎn)化要求 國內(nèi)稅、歧視性的政府采購、進出口壟斷經(jīng)營 進出口關(guān)稅 進出口配額 進出口許可證 請參考教材第 56—— 69頁。首先，非關(guān)稅措施關(guān)稅化，大大削減關(guān)稅水平。因為國內(nèi)稅通常不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定的限制。只有在美國自己生產(chǎn)的數(shù)量不足，或者國內(nèi)價格過高，或者不買外國貨就會損害美國利益的情況下，才可以購買外國貨。比如，美國方面為了降低中國在農(nóng)產(chǎn)品方面的國家壟斷程度，在 《 中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議 》 中規(guī)定，中國國有企業(yè)未使用完的配額應(yīng)分配給私營公司，并且逐步提高私營公司在關(guān)稅配額中的比例。 ⑷ 進口和出口的國家壟斷 進出口的國家壟斷是國家對某些商品的進出口規(guī)定由國家直接經(jīng)營或交由某些壟斷組織獨家經(jīng)營。 生產(chǎn)補貼的幅度可以用生產(chǎn)者補貼等值（ producer subsidy equivalents，簡稱 PSEs）來衡量。 影響貿(mào)易的國內(nèi)政策主要包括 ： ⑴ 生產(chǎn)補貼政策 ?鼓勵出口的生產(chǎn)補貼政策 就是對出口品的生產(chǎn)進行補貼，不管商品是在國內(nèi)市場銷售還是向外國出口都得到政府各種形式
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