【正文】 和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式（不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標(biāo)人，詳見《投標(biāo)邀請書》。 (1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同； 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調(diào)度系統(tǒng)方案設(shè)計項目 招標(biāo)編號： FEGDCT16398 19 第 19 頁 (2) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金； (3) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。 投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將 “ 法人授權(quán)委托證明書 ” 以書面形式附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面及騎縫 均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。 四、投標(biāo)文件的遞交 18 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 ： 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。 19 投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標(biāo)文件。 采購人可按照第 7 款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。 質(zhì)疑聯(lián)系人：陳小姐 電話： 076088713233807； 傳真： 076088788599 地址： 中山市石岐民科西路 3號 209卡 ；郵編： 528400 24. 投訴 投標(biāo)供應(yīng)商對（招標(biāo)采購單位）的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 八、適用法律 27. （ 中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 ）、 （廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司） 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。若采購代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān) 督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。 二 . 評標(biāo)委員會的組成 評標(biāo)由 （ 中山火炬高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 /廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 ） 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性 檢查和商務(wù)技術(shù)評分、價格評分。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有 違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo) ： 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的； 2）投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件（含 資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的 ） ； 3） 投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字 （或蓋私章） ，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；簽字蓋章不符合招標(biāo)文件要求的； 4）投標(biāo)有效期限不符合要求； 5）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》的； 6）投標(biāo)報價不固定、 將 項目 的內(nèi)容拆開投標(biāo) 或投標(biāo)方案不是唯一； 7）最終報價不超過最高報價限價 8) 投標(biāo)文件 商務(wù)、 技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的 ； 9) 未響應(yīng) 招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件（標(biāo)注★的條款）； 10) 服務(wù)期未滿足招標(biāo)文件要求的； 11) 投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不能接受的條件； 12）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的最終評標(biāo) 得分 ＝ 商務(wù) 得分 +技術(shù)得分 +價格得分 ,評分統(tǒng)計的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評委驗算審核并簽名確認(rèn)。 八、編制評標(biāo)報告。 在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響， 其投標(biāo)文件將被拒絕。 。初步審閱結(jié)束后，談判小組集中與單一報價人分別進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認(rèn)以及價格調(diào)整等。談判小組對報價人的最終報價進(jìn)行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果《評審報告》。最后由談判小組寫出本次談判的《評審報告》。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調(diào)度系統(tǒng)方案設(shè)計項目 招標(biāo)編號： FEGDCT16398 28 第 28 頁 第 五 部分 合同書格式 。 。若該報價人被確定為成交供應(yīng)商，合同價以其原報價為標(biāo)準(zhǔn)； e. 談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。 5） 談判小組對入圍的報價人的報價進(jìn)行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標(biāo)價，在實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。 如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。 2） 評審辦法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。 公開招標(biāo)失敗后的處理 如果開標(biāo)當(dāng)天，符合采購要求的投標(biāo)人不足法定 3 家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意后轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進(jìn)行。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括： 招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點； 購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單； 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； 開標(biāo) 記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因； 評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表； 評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。 六 . 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 五 . 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委 員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上 響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 三、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 綜合評分法 方法。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。 （ 中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 /廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 ） 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調(diào)度系統(tǒng)方案設(shè)計項目 招標(biāo)編號： FEGDCT16398 23 第 23 頁 第四部分 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 一 . 開標(biāo) （ 中山火炬高技術(shù) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 /廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 ） 在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。簽訂補充合同 的必須按照 。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān) 督管理部門備案。 23. 質(zhì)疑 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過 程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向（ 中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 /廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 ）書面提出質(zhì)疑： 1） 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5個工作日；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起 7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑； 2） 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調(diào)度系統(tǒng)方案設(shè)計項目 招標(biāo)編號： FEGDCT16398 21 第 21 頁 損害之日起 7個工作日內(nèi) 提出質(zhì)疑； （招標(biāo)采購單位）在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有關(guān) 投標(biāo)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。否則采購代理機構(gòu)將按第 款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。 21 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須 按機密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。 投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名 稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章； 如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。 電子文件用 U 盤或 CDR 光盤儲存，并密封于 “ 唱標(biāo)信封 ” 內(nèi)。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。 17 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和 《投標(biāo)須知前附表》 規(guī)定的副本份數(shù)， 每一份投標(biāo)文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。 16 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在 《投標(biāo)須知前附表》 規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中 標(biāo)通知書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準(zhǔn)，保證金不計利息）。 15 投標(biāo)保證 金 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳 見 《投標(biāo) 邀請函 》 。 投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件 ：詳 見 《投標(biāo)須知前附表》。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于采購預(yù)算的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。 投標(biāo)人投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調(diào)度系統(tǒng)方案設(shè)計項目 招標(biāo)編號： FEGDCT16398 18 第 18 頁 收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提 下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。 第一部分、自查表 /符合性自查表 第二部分、資格性文件 投標(biāo)函 /負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書 （ 1）證明投標(biāo)人合格性的證明文件（按《投標(biāo)人須知》第 合格的投標(biāo)人 內(nèi)容提供） （ 2）投標(biāo)人的其他資質(zhì)資格證明文件（如有） （投標(biāo)人為中小企業(yè)時適用） 第三部分、商務(wù)部分 （可選） 第四部分、 服務(wù) 部分 擬任執(zhí)行管理及技術(shù)人員情況 服務(wù)方案 第五部分、價格部分 開標(biāo)一覽表 。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。構(gòu)成提供虛假