【正文】 新?lián)Q代速度加快，生命周期縮短，產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)加大。新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下與用戶的進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)，才能使新材料產(chǎn)品最終走向市場； （ 3）新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向擴(kuò)散。發(fā)展新型建材是實(shí)施建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是貫徹我省建材工業(yè)“控制總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)”方針的重要措施，更是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。從材質(zhì)上分，不但有天然材料，還有化學(xué)材料、金屬材料、非金屬材料等等。就其發(fā)展情況而言，有的品種重在花色，花色品種層出不窮，如裝飾裝修材料；有的品種重在功能，如保溫材料；有的則通過深加工衍生出多個(gè)品種，如新型建筑板材等。如紙面石膏板主要原料為石膏和護(hù)面紙，適用于作內(nèi)墻板和吊頂板；玻璃纖維增強(qiáng)水泥板主要原料是低堿水泥和耐堿玻璃纖維，適用于作內(nèi)外墻板；硅鈣板主要原料是硅鈣材料，除用作內(nèi)外墻板外，還可用于裝修以及制做和房屋結(jié)合在一起的家具等。預(yù)計(jì)到 2021 年，全國新型防水卷材產(chǎn)量將達(dá)到 億平方米，市場占有率達(dá)到 50%，城鎮(zhèn)永久性建筑采用新型防水材料將達(dá)到 80%. （ 2）保溫隔熱材料。 （ 4）裝飾石膏板 。預(yù)計(jì)到 2021 年，全國建筑涂料需求量將達(dá)到 160 萬噸。預(yù)計(jì)到 2021 年，全國塑料地板需求量將達(dá)到 億平方米。 （ 9）壁紙、墻布。 發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和重點(diǎn) 1 需求為導(dǎo) 向，以建筑應(yīng)用為龍頭，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)新型建材應(yīng)用技術(shù)的研究，加強(qiáng)市場的開拓，正確引導(dǎo)消費(fèi)，推動(dòng)新型建材的發(fā)展?！笆弧逼陂g，新型建 材工業(yè)的發(fā)展，要從數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量與檔次的提高、產(chǎn)品功能的優(yōu)化以及提高經(jīng)濟(jì)效益上來。塑料管材的發(fā)展重點(diǎn)是UPVC 給排水管， PE 城市供水管、燃?xì)夤?，大口徑城市供水排水玻璃鋼夾砂管，PPR、 PE－ X 建筑冷熱水供應(yīng)管，鋁塑復(fù)合管和擠出成型的鋼塑復(fù)合管?？傮w來說，新型墻體材料發(fā)展的重點(diǎn)是磚、塊和板。 4 資源綜合利用新型墻體材料生產(chǎn)年利用工業(yè)廢渣 10 萬噸。這些資源的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá) 8900 億元（其中商洛市 3400 億元，安康市 2500 億元，漢中市 3000 億元）。發(fā)展深加工產(chǎn)品，不但價(jià)格大幅度提高，而且能耗和污染物指標(biāo)大大降低。實(shí)現(xiàn)年銷售收入 150 億元，利潤 20 億元，稅 10 億元。推廣和應(yīng)用一批具有代表性的先進(jìn)生產(chǎn)化學(xué)工藝和技術(shù)，以“五化”為工藝發(fā)展方向。發(fā)展種類繁多的特種、專用精細(xì)化學(xué)品，滿足不同的市場需求。采用清潔化學(xué)反應(yīng)、無毒原輔料、簡單工藝過程以及資源化的廢棄物處理方式。生產(chǎn)中的組合化學(xué)技術(shù)，生物酶拆分、轉(zhuǎn)位技術(shù)；酶反應(yīng)器技術(shù)，定向合成技術(shù)，水基化等新劑型技術(shù)等；有機(jī)化工原料生產(chǎn)中的新型 C1 化學(xué)合成和羰基合成技術(shù)等。 ３．新型分離技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)的產(chǎn)品有：生物能源、生物材料、有機(jī)酸、氨基酸、功能食品添加劑等。發(fā)展化工行業(yè)的電子商務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展大宗化工產(chǎn)品及精細(xì)化學(xué)品清潔生產(chǎn)技術(shù)，高濃度難降解有機(jī)廢水處理技術(shù)，固體廢棄物的資源化技術(shù)，工業(yè)尾氣的凈化回收技術(shù)；在節(jié)能方面重點(diǎn)開發(fā)和推廣高效燃燒技術(shù)、高效蒸發(fā)和噴霧干燥技術(shù)、蒸汽冷凝水回收技術(shù)、熱管技術(shù)、熱泵技術(shù)等。在“十一五”中已經(jīng)確定將為新型化工材料產(chǎn)業(yè)引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作伙伴，整合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在新型材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)新型化工材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。與此同時(shí)，建立管理科學(xué)的現(xiàn)代流通貿(mào)易服務(wù)體系，帶動(dòng)新型化工材料產(chǎn)業(yè)行業(yè)整體發(fā)展。 四 新型有色金屬合金材料 主要包括鋁 ,鎂 ,鈦等輕金屬合金以及粉末冶金材料 ,高純金屬材料等。粉末冶金材料 :產(chǎn)品主要包括鐵基 ,銅基汽車零件 ,難熔金屬 ,硬質(zhì)合金等 。近 20 年來，由于粉末冶金技術(shù)自身的發(fā)展以及與相鄰技術(shù)的滲透和結(jié)合，粉末冶 金材料得到了快速增長。 新型金屬材料發(fā)展的指導(dǎo)思想 面對中國加入 WTO 的新形勢，按安康市“一體兩翼”規(guī)劃的總體要求，加大改革和資源整合力度，采取“有所為，有所不為”的發(fā)展策略，淘汰落后工藝裝備、淘汰缺乏競爭力低檔產(chǎn)品，通過資源重組，盤活存量，提高企業(yè)活力；借助國內(nèi)外科技力量，加快技術(shù)改造，采用新工藝、新裝備，提高企業(yè)技術(shù)層次和產(chǎn)品檔次，培育和壯大新型金屬材料產(chǎn)業(yè)；利用兩種資源，面向兩個(gè)市場，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)行業(yè)綜合競爭能力，力爭 2021 年，形成幾項(xiàng)國內(nèi)外一流的產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)掌握大電爐冶煉和精煉技術(shù)，提高材料的純凈度和成份的均勻性；開發(fā)復(fù)合和深加工產(chǎn)品；穩(wěn)定礦產(chǎn)分離工藝，借 助國內(nèi)外科技力量，開發(fā)具有特殊物理性能（如納米、亞微米、大顆粒、球狀顆粒、復(fù)合化合物等）的國內(nèi)外一流的高技術(shù)含量礦產(chǎn)分離產(chǎn)品，拓寬納米材料的應(yīng)用范圍；掌握國際一流的生產(chǎn)技術(shù)；掌握金屬粉末注射成型技術(shù)和粉末冶金溫壓技術(shù)，生產(chǎn)國內(nèi)一流的粉末冶金制品。 （ 2）五氧化二釩精煉 完善熔煉、真空精煉設(shè)備，降低加工材中氧含量和雜質(zhì)含量，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，占居國內(nèi) 10%市場份額，發(fā)展釩的深加工產(chǎn)品，滿足國內(nèi)外市場的發(fā)展需要；引進(jìn)國外主體設(shè)備，發(fā)展下游產(chǎn)品生產(chǎn)。加大技術(shù)進(jìn)步力度，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外高水平、大關(guān)聯(lián)度的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，在改造提高傳統(tǒng)冶金產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育一批高新技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目競爭風(fēng)險(xiǎn) 入世后，中國的眾多行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多的選擇余地及機(jī)會，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因此具有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。 建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資力度。既做到界限清晰、便于管理；用地完整、功能結(jié)構(gòu)健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的建沒及配備的完整性，操作及實(shí)施的便利性。其中： 老縣新材料園區(qū)新型建筑材料片區(qū)用地位于 *****鎮(zhèn)西北部，規(guī)劃控制用地面積 平方公里，規(guī)劃人口 萬人左右： 新型化工材料片區(qū)用地位于 *****鎮(zhèn)東北部，規(guī)劃控制面積 2 平方公里，規(guī)劃人口 1 萬人左右； 新型金屬材料片區(qū)用地位 *****鎮(zhèn)東北部，規(guī)劃控制面積 1 平方公里，規(guī)劃人口 萬人。各自獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色，又相互依賴、相互支撐。整個(gè)園區(qū)分串珠狀分布，兩側(cè)是蔥綠的青山，一條綠水貫穿整個(gè)園區(qū)。 用地布局規(guī)劃 1 新型建筑材料工業(yè)區(qū) 由于規(guī)劃用地被公路分割嚴(yán)重，規(guī)劃采用組團(tuán)式布局，并通過主干道省道和園區(qū)大道聯(lián)系各個(gè)組團(tuán)。 園區(qū)內(nèi)部還有 兩條過境公路――襄安高速公路、 S308 省道、沿河路通過，另外還包括園區(qū)公路，與兩縱五橫的主干道共同構(gòu)成了：工業(yè)園區(qū)完善、系統(tǒng)的運(yùn)輸主動(dòng)脈，承擔(dān)著面向外圍輻射的功能。 ②環(huán)園線路有二條穿過業(yè)園區(qū)。 強(qiáng)調(diào)片區(qū)面向襄安高速公路的景觀界面及安平公路沿線景觀帶的塑造，創(chuàng)造個(gè)性鮮明的景觀環(huán)境。保護(hù)、完善、有序利用現(xiàn)有天然林植被資源，形成森林公園，使三個(gè)片區(qū)通過生態(tài)綠地相依相伴，創(chuàng)造綠色環(huán)抱的新型材料工業(yè)區(qū)。 將現(xiàn)有徽派民居串連起來，形成集人文景觀與自然景觀為一體的文化風(fēng)貌區(qū)，結(jié)合縣河濕地保護(hù)區(qū)、生物資源展示區(qū)、新材料研發(fā)展示等，組成具有特色的文化、生態(tài)景觀、產(chǎn)業(yè)科技展示相結(jié)合的旅游走廊，促進(jìn)發(fā)展的文化旅游產(chǎn)業(yè)。由此可以計(jì)算出工業(yè)園區(qū) 2020年日需水量為 萬 m3／日，年需水量為 萬 m3／年。 排水工程規(guī)劃 1 現(xiàn)狀排水 工業(yè)園區(qū)大部分為農(nóng)田，蔬菜等，區(qū)內(nèi)排水基礎(chǔ)條件較差，現(xiàn)建成區(qū)面積為 3 平方公里，主要依靠縣河現(xiàn)狀河道納污、排洪，無系統(tǒng)的雨污水管道。 3 、雨水規(guī)劃 依托豎向規(guī)劃的地勢及規(guī)劃的管道，將園區(qū)雨水系統(tǒng)形成分區(qū)，按照分流制、就近入河的原則進(jìn)行雨水管道布設(shè)。 系統(tǒng)布置及管道敷設(shè)按支管→干管→主 干管三級收集分別排入污水主干管→污水處理廠 工業(yè)園區(qū)的污水處理由新建的污水處理廠承擔(dān)。 廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)污水，應(yīng)根據(jù)其不同的回收、利用和處理方法設(shè)置專用的污水管道。 2 電源規(guī)劃 園區(qū)電源由縣規(guī)劃供電環(huán)網(wǎng) 500KV，雙電源 接入，設(shè)置兩級變電站 220KV、110KV 。 電信業(yè)務(wù)量：經(jīng)計(jì)算得知 2020 年工業(yè)園區(qū)的 2 萬人，話機(jī)數(shù)量為 萬臺。 4 電信規(guī)劃 站點(diǎn)：在陳家壩規(guī)劃一座綜合電信大樓，占地 10 畝；四個(gè)片區(qū)分別規(guī)劃一座一般電信所，每座占地 4 畝。液化石油氣供應(yīng)為輔助，氣化率 20％，氣化戶數(shù) 萬戶。 在安平公路旁、三個(gè)片區(qū)各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)人工煤氣急修服務(wù)中心，占地 5畝。通過規(guī)劃實(shí)施，提高工業(yè)園區(qū)的綜合抗震防災(zāi)能力，保 證地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，抗震防災(zāi)指揮系統(tǒng)正常運(yùn)行，要害部門及生命線工程基本安全。 ②避震疏散場地 避震疏散場地的選擇應(yīng)堅(jiān)持平時(shí)與震時(shí)相結(jié)合，就近疏散的原則。 4 生命線工程抗震規(guī)劃 園區(qū)的通信、消防、供水、供電、交通、糧食、醫(yī)。按人均 平方米考慮。 2 建筑物抗震規(guī)劃 園區(qū)重要的公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程，都要按抗震設(shè)防烈度做好工程地質(zhì)和抗震工作。 b、在三個(gè)片區(qū)各規(guī)劃一座二級車用液化氣加氣站 8 畝 。 液化石油氣：年用氣量 噸／年。 5 廣電規(guī)劃 在片區(qū)中心區(qū)各規(guī)劃一座廣電機(jī)房，占地規(guī)模 5 畝。 3 郵政規(guī)劃 根據(jù)總規(guī)要求，園區(qū)內(nèi)五個(gè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)一至二所郵政支局。 電信工程規(guī)劃 1 現(xiàn)狀及存在問 題 本專業(yè)分為郵政、電信 固定電話、長途通信、 ISDN、微波通信、移動(dòng)通信、聯(lián)通通訊、鐵通通訊 、廣播電視三大類，各類在網(wǎng)點(diǎn)布置、設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃配套等方面均存在較大不足。 5 防洪規(guī)劃 陜西省水文水資源局根據(jù)實(shí)際情況及計(jì)算，按百年一遇的流量控制。 工業(yè)廢水接入城市排水系統(tǒng)的水質(zhì)，不應(yīng)影響城鎮(zhèn)排水管渠和污水廠等的正常運(yùn)行；不應(yīng)對養(yǎng)護(hù)管理人員造成危害；不應(yīng)影響處理后出水和污泥的排放和利用，且水質(zhì)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 4 污水規(guī)劃 ①污水量的確定 本區(qū)污水總量為 萬 M3／ d。嚴(yán)重污染了河道及漢江的水體。 5 自來水廠規(guī)劃 供水規(guī)模： 2020 年自來水廠供水規(guī)模 1 萬 M3／日。 2 供水規(guī)劃基本原則 根據(jù)水的來源不同和用水要求的不同，采用分質(zhì)供水，以供應(yīng)不同的用水對象，這是一種經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的供水方式。對于尚需進(jìn)一步考察確定的文物出土區(qū)域，在建設(shè)之前需經(jīng)有關(guān)文物部門考察發(fā)掘之后，通過文物主管部門的審批之后，才能進(jìn)行建 設(shè)開發(fā)利用。 2 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 充分利用現(xiàn)有 山體作為工業(yè)園區(qū)的綠化景觀核心，結(jié)合層次豐富的豐產(chǎn)防護(hù)綠地與道路公路隔離綠帶以及各片區(qū)各具特色的點(diǎn)狀公共綠地形成整個(gè)工業(yè)園區(qū)有機(jī)的綠地系統(tǒng)；構(gòu)成點(diǎn)、線、面三者兼具的綠化體系。 ④園區(qū)內(nèi)還結(jié)合各種公共交通線路設(shè)有各自場站，如公交停車場等。 規(guī)劃支路主要作為各規(guī)劃地塊的出入通道，緩解進(jìn)出時(shí)對主、次干道的沖突。 （ 2）新型化工材料與新型金屬材料片區(qū) 按照片區(qū)功能要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的總體布局結(jié)構(gòu)為：以重晶石礦產(chǎn)加工為中心，形成軸帶結(jié)合、梯度推進(jìn)的組團(tuán)集合布局結(jié)構(gòu)。 山水相依――各片區(qū)四周擁有植被良好的丘陵山地相連，同時(shí)有女媧山為背景，縣河蜿蜒穿過，構(gòu)成了一幅自然山水畫卷。 兩路夾蕊――三個(gè)片區(qū)依托安平公路、安平高速公路規(guī)劃道路。形成了“一園三片、兩路夾蕊、山水相依”的功能結(jié)構(gòu)格局。 二 用地規(guī)模及人口規(guī)模控制 *****新材料工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃控制用地面積 平方公里 ,實(shí)際可建 設(shè)用地面積為 5 平方公里。 第六章 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 一、擬建規(guī)模 一 老縣新材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的界定 遵循 *****新材料工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃所確定的功能定位，并結(jié)合老縣新材料工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)劃定。 擴(kuò)大開放力度，通過擴(kuò)大開放來培育產(chǎn)業(yè)競爭力。 第五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 一、風(fēng)險(xiǎn)分析 投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn) 由于該項(xiàng)目的成功很大程度上依托入園項(xiàng)目。 按照 “有所為，有所不為”的原則，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。力爭占領(lǐng)這類新材料國內(nèi) 10%市場；用高新技術(shù)生產(chǎn)復(fù)雜形狀和高密度、高強(qiáng)度機(jī)械結(jié)構(gòu)件等粉末冶金制品。 到 2021 年，有色金屬冶煉及加工企業(yè)銷售收入達(dá) 50 億元，其中新型金屬材料比重占 40%左右。我國高校和科研院所對上述種新工藝、新技術(shù)也在研究，有些還取得可喜的成績，關(guān)鍵是加大產(chǎn)業(yè)化力度，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 根據(jù)我縣的資源狀況，適宜發(fā)展以鐵合金、五氧化二釩深加工為主的新型粉末冶金材料。鎂合金 :包括鎂合金和鎂 基復(fù)合材料 ,超輕 高塑性MgLiX 系合金等 。同時(shí)利用秦巴礦產(chǎn)資源優(yōu)勢帶動(dòng)新型化工材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)新型化工材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品包裝工業(yè)的全面發(fā)展，盡快建立起包括紙、布、玻璃、塑料、金屬等包裝工業(yè)制造體系；大力發(fā)展新型化工材料產(chǎn)業(yè)輔料和 新型化工材料產(chǎn)業(yè)材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與新型化工材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。 同時(shí)大力發(fā)展相關(guān)的新型化工材料產(chǎn)業(yè)流通服務(wù)業(yè)和新型化工材料產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。聚合物改性中的接枝共聚技 術(shù)，共混技術(shù)，互穿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等；有機(jī)硅、氟生產(chǎn)技術(shù)等。加快研發(fā)和應(yīng)用納米化工新材料生產(chǎn)技術(shù)， 重點(diǎn)開發(fā)納米粉體規(guī)模生產(chǎn)的一些關(guān)鍵技術(shù)，納米催化技術(shù)，納米材料在涂料中的應(yīng)用技術(shù)，納米材料在橡膠、塑料、化學(xué)纖維等高分子材料改性中的應(yīng)用技術(shù)，納米材料在能源、環(huán)境、資源和水處理領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)。重點(diǎn)是大型化工 ERP，推廣應(yīng)用生產(chǎn)過程的自動(dòng)化科技成果；開發(fā)完善、