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20xx年放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)10篇)(文件)

2025-08-01 21:39 上一頁面

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【正文】 完善、宣傳工作不到位等原因,在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現(xiàn)象,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見,給企業(yè)落地帶來阻力。完善公共資源交易管理體制、解決企業(yè)交易難;推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)、解決企業(yè)征信難;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難;出臺配套優(yōu)惠政策,解決企業(yè)發(fā)展難等問題,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,不斷推動全縣營商環(huán)境全面提升。對制定出臺的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn),確保企業(yè)招得來、留得住、見成效。推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。強(qiáng)化效能監(jiān)督,狠抓政策落地落實。放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇二一、辦理破產(chǎn)方面:20xx年處理破產(chǎn)案件完結(jié)的平均時限:我院自2017年起,分別審理了(2017)*0922破1號****農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案件。由于債務(wù)人及管理人在規(guī)定期限內(nèi)并未實質(zhì)性引進(jìn)新的投資人,也未能提交重整計劃草案,本院已于2018年9月30日裁定轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序,仍在審理中。**恒興高科制硅工業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案件已委托北京市中銀(南昌)律師事務(wù)所作為破產(chǎn)管理人,并已召開一次債權(quán)人會議,由于債務(wù)人賬目不規(guī)范以及廠房租賃等問題,現(xiàn)在仍處在債權(quán)審核資產(chǎn)評估階段。我院已向縣委、縣政府里告,準(zhǔn)備通過爭取財政支持、部分從破產(chǎn)管理人報酬中按一定比例提取、部分爭取社會資助等多渠道籌集資金建立破產(chǎn)費(fèi)用專項基金。,屏蔽失信,及時恢復(fù)企業(yè)家信用的執(zhí)行情況:我院對于已經(jīng)履行生效裁決文書義務(wù)的被執(zhí)行人會依職權(quán)在第一時間解除限制高消費(fèi),屏蔽失信,20xx年對已履行生效判決文書義務(wù)的被執(zhí)行人解除限制高消費(fèi)632人次,屏蔽失信421人次。三、年度受理涉及融資擔(dān)保糾紛案件總數(shù):220件。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。縣直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。申請人可以通過政務(wù)大廳、**xapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。二是不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日。二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:(一)政務(wù)服務(wù)意識不強(qiáng),行政審批效能有待提升。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算。二是融資機(jī)制不夠靈活。三是抵押貸款額度偏低。博藝農(nóng)業(yè)評估**x多萬元,實際貸款**萬元。另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識有限。為進(jìn)一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:(一)圍繞行政效能提升,深入推進(jìn)營商環(huán)境改革。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi),營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單,加強(qiáng)對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負(fù)。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責(zé)任,限時整改。繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等職能整合。(三)堅持統(tǒng)籌推進(jìn),大力加強(qiáng)安全宣教培訓(xùn)。以應(yīng)急演練為抓手,不斷強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),著力加強(qiáng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力素質(zhì),提高應(yīng)急管理人員的依法行政能力;加強(qiáng)警示教育,創(chuàng)新應(yīng)急管理方式,提高應(yīng)急處置能力,全面提升應(yīng)急管理工作效能。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分利用 “不忘初心、牢記使命”主題教育開展的有利契機(jī),全面系統(tǒng)加強(qiáng)我局黨員干部理論學(xué)習(xí)和理論武裝,特別是要結(jié)合黨建具體實際,真正將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂弄通做實,在主題教育中強(qiáng)化對黨絕對忠誠的政治品格,明確履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng),培樹廉潔自律的道德操守。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境工作情況調(diào)研報告近年來,我局積極助推非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷優(yōu)化涉林企業(yè)營商環(huán)境,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。行政許可、審批事項全部進(jìn)入行政服務(wù)大廳,實行“一個窗口”受理,“一站式”辦結(jié),為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),為我市重點項目審批開啟綠色快速通道。三是建立健全林業(yè)行政權(quán)力運(yùn)行體系。啟動市級龍頭企業(yè)評選是我市發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個“創(chuàng)新樣板”,通過連續(xù)開展三屆評選市級林業(yè)龍頭企業(yè),我市林業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)市級林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來越高,市級林業(yè)龍頭企業(yè)已從2013年首次評定的3家發(fā)展到如今的40家。在積極幫助涉林企業(yè)爭創(chuàng)“龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)同時,企業(yè)也將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支持。(四)科技創(chuàng)新帶動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型,助推民間投資政策落地生根。截至目前,我市共有四家企業(yè)被評為“江西省森林食品基地”,分別為:江西省舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、江西竹海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、撫州蒼源中藥材種植股份有限公司、崇仁縣味味黃花菜專業(yè)合作社。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,多數(shù)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端,產(chǎn)品附加值低,自我創(chuàng)新能力不強(qiáng),知名企業(yè)和品牌還比較少。去年下半年,我們走訪調(diào)研了幾家園林景觀企業(yè),他們在爭創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高,如江西仕琪景觀工程有限公司是市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),江西藝景園林發(fā)展有限公司是省級林業(yè)龍頭企業(yè)。(一)健全運(yùn)行機(jī)制。不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,建立健全崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時限、提高審批效率;切實做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動接受服務(wù)對象和社會的監(jiān)督。調(diào)研人員深入各市縣區(qū)和有關(guān)部門、企事業(yè)單位,走訪調(diào)研x多戶企業(yè),收集x份調(diào)查問卷,召開x次部門、企業(yè)代表座談會、社情民意信息座談會,與x多戶企業(yè)進(jìn)行座談交流,現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類網(wǎng)站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展?fàn)I商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估等,營造了濃厚的氛圍。市級x個部門單位,x項行政許可事項和x項公共服務(wù)事項已全部集中進(jìn)駐政務(wù)大廳并嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察。全面清理廢止失效文件x件,承接中省下放行政審批事項x項,取消市直部門行政審批事項x項,下放縣市區(qū)行政審批事項x項。制定隨機(jī)抽查事項清單,建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫,落實“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制。組織專項督察組明察暗訪,跟蹤督辦,及時通報反饋問題,明確整改時限。產(chǎn)業(yè)扶持政策對企業(yè)的注冊資金、產(chǎn)值、利稅設(shè)置的門檻較高,政策難以落地,企業(yè)獲得感不強(qiáng)。政策發(fā)布渠道比較分散,公開形式單一,企業(yè)知曉度不高。各種認(rèn)證、檢查、檢測等中介服務(wù)收費(fèi)程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不公開、透明度不高“紅頂中介”現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)為行政許可、公共服務(wù)事項的審批、監(jiān)管或辦理環(huán)節(jié),所需資料沒有標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化的統(tǒng)一要求,缺乏明確的監(jiān)管部門,相關(guān)推進(jìn)或配套政策,指導(dǎo)性意見出臺的少,影響工作高效展開。有些涉及多個部門,多個環(huán)節(jié)的審批事項,權(quán)限下放不配套、不同步,造成企業(yè)上下奔波。x、x等x個縣區(qū)也能基本滿足需要。有些職能雖然進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,但授權(quán)不充分,運(yùn)行不規(guī)范,仍不同程度存在“人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的問題,服務(wù)窗口變?yōu)椤笆瞻l(fā)室”“中轉(zhuǎn)站”。多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管仍未根除,讓企業(yè)疲于應(yīng)付。重審批,輕監(jiān)管,重處罰,輕服務(wù)問題不同程度存在。特別是隨著機(jī)構(gòu)改革,許多部門面臨機(jī)構(gòu)合并、業(yè)務(wù)整合、流程再造等問題,一些管理方式、業(yè)務(wù)流程、人員崗位還沒有完全調(diào)整到位,窗口服務(wù)人員政策不清、業(yè)務(wù)不精。并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡,投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)進(jìn)展緩慢。尤其是面對中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求,不能提供充足的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),不能形成推動脫困發(fā)展的支撐力量,企業(yè)有時不得不高息從民間借貸,提高了融資成本。政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)還沒有全面鋪開,財政支持中小企業(yè)發(fā)展的x億元貸款擔(dān)?;鹞窗l(fā)揮應(yīng)有的作用,企業(yè)既無擔(dān)保資金,又無過橋資金,無法獲得貸款。市內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)各自分口管理經(jīng)營,橫向之間聯(lián)系溝通不緊密,有時還處于惡性競爭、相互挖墻腳的境地,商品流、現(xiàn)金流、信息流還沒有做到有效整合,嚴(yán)重影響金融資源向企業(yè)配置效率,沒有形成支持企業(yè)發(fā)展的合力?!坝玫仉y”成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是企業(yè)用地效益不高。由于市域內(nèi)存在國電、地電兩家電網(wǎng)企業(yè),且電源規(guī)模與用電負(fù)荷嚴(yán)重不對等,棄大用小,國網(wǎng)有電負(fù)荷小,地網(wǎng)無電負(fù)荷大,造成局地“窩電”與“缺電”并存,地電只能從周邊省區(qū)低價購電予以緩減。三是物價居高不下。堅決克服“只要不出事,寧可不干事”等不良思想,以思想觀念的深刻解放,體制機(jī)制的深刻變革,干部作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變,推動營商環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。(二)建設(shè)透明高效的政務(wù)環(huán)境一是加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。要以深化“放管服”改革為抓手,以簡政減稅減費(fèi)為重點,認(rèn)真審視研判基層承接能力,重新梳理取消和下放行政審批事項,將政府行政權(quán)力等“四張清單”及時在政務(wù)網(wǎng)站公開發(fā)布,明晰權(quán)力邊界,增加透明度。應(yīng)篩選一批投資規(guī)模大,市場前景好,帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)龍頭項目納入市縣重點項目計劃,為其建立重點項目“綠色通道”,提供特殊服務(wù)。充分行使“八辦四組”和聯(lián)席會議制度職責(zé),暢通12345政府熱線電話和投資環(huán)境x的作用,切實解決企業(yè)在營商環(huán)境建設(shè)方面的訴求,防止出現(xiàn)企業(yè)有苦無處訴,有訴無處調(diào)的窘?jīng)r。要打通政策落地渠道,凡是可以公開的政策信息,原則上發(fā)布當(dāng)日在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,對涉及面光、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強(qiáng)的重要政策法規(guī),要在新聞媒體以訪談問答或請權(quán)威專家解讀的形式進(jìn)行充分宣傳,最大限度地釋放政策紅利,切實解決好政府與企業(yè)、群眾信息不對稱問題,提高知曉率。要防止和糾正先承諾后變卦,不問青紅皂白對企業(yè)抽貸斷貸,對于能按時清息,正常經(jīng)營,但暫時無法償還本金的企業(yè)由貸款擔(dān)保基金擔(dān)保,給予展期、續(xù)貸,“放水養(yǎng)魚”,更好地幫助企業(yè)發(fā)展。要高效集約利用土地,從嚴(yán)配置土地指標(biāo),嚴(yán)把項目審批關(guān),嚴(yán)防圈地占地現(xiàn)象。項目建成投產(chǎn)后,相關(guān)部門按照承諾標(biāo)準(zhǔn)與法定條件進(jìn)行驗收,嚴(yán)格獎懲,切實減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高審批效率,破解企業(yè)“用地難”瓶頸。要進(jìn)一步理清我市輸配電價結(jié)構(gòu),下調(diào)火電上網(wǎng)價格,統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)同區(qū)同價,降低企業(yè)用電成本。對負(fù)面清單中禁止準(zhǔn)入事項,市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批、審核。借鑒云南等地“中介超市”經(jīng)驗做法,深入整治“紅頂中介”,完善中介市場清退淘汰機(jī)制,積極引導(dǎo)政府投資項目以競爭的方式選擇中介機(jī)構(gòu),保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機(jī)制,促進(jìn)中介服務(wù)市場公平競爭,良性健康發(fā)展。(五)建設(shè)公平公正的法治環(huán)境一是建設(shè)法治政府。二是建立新型監(jiān)管機(jī)制。妥善辦理涉企民商事糾紛和執(zhí)行案件,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、企業(yè)正當(dāng)融資與集資詐騙等界限。四是加大法治宣傳和輿論引導(dǎo)。(六)建設(shè)重諾守信的信用環(huán)境一是深入開展誠信創(chuàng)建活動。二是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。三是深入開展誠信文化宣傳。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理,優(yōu)化完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,有效化解各種“城市病”,加快推進(jìn)特色鮮明、富有活力的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化體制改革,強(qiáng)化法規(guī)制度保障和稅收減免支撐,既注重調(diào)動科研院所、高校成果轉(zhuǎn)化積極性,又注重突出企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主體地位,讓市場主體“動”起來,科技人員“富”起來,科研成果“活”起來,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題。深入開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育,結(jié)合胡志強(qiáng)、辛耀峰違法違紀(jì)案件開展警示教育,以案促改,重塑x政治生態(tài)。三是完善正向激勵機(jī)制,樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。制定下發(fā)《關(guān)于深化“一次辦好”改革進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,提出“3個支撐、16項專項行動”,細(xì)化了25項改革任務(wù),我局也按照省政府辦公廳《關(guān)于實施流程再造推進(jìn)“一窗受理、一次辦好”改革的十條意見》(魯政辦字〔20xx〕149號)要求和市委、市政府關(guān)于“對標(biāo)先進(jìn)、流程再造”的部署進(jìn)行了充分落實。另一方面,扎實開展相對集中行政許可權(quán)改革。(二)持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。(三)全面推進(jìn)“一次辦好”改革。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,%。推進(jìn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一次辦好”,整合不動產(chǎn)和稅務(wù)窗口聯(lián)合辦公,真正實現(xiàn)了“一窗受理、一次辦結(jié)”,半小時完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。全面提升便民服務(wù)水平。(四)大力開展流程再造。組建沂蒙紅色志愿服務(wù)隊伍,構(gòu)建三級代辦服務(wù)體系,為企業(yè)群眾提供“保姆式”代辦服務(wù)。推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),推動全區(qū)節(jié)約集約用地再上新臺階。三是實施優(yōu)化營商環(huán)境專項行動。20xx年底向社會公布我區(qū)40個部門單位“一次辦好”事項清單1289項,其中,行政權(quán)力“一次辦好”事項1019項、公共服務(wù)“一次辦好”事項270項,實現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項“一次辦好”全覆蓋。27個區(qū)直部門全部制定出臺了監(jiān)管制度和辦法,建立完善了事中事后監(jiān)管制度體系。按照“硬抽人、抽硬人”原則,劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)骨干47人,劃轉(zhuǎn)24個單位的176項行政權(quán)力事項。一方面,強(qiáng)化行政權(quán)力事項承接及下放。同時要區(qū)別對待工作失誤和主觀不作為、亂作為等,對改革探索中出現(xiàn)的失誤,只要符合改革大方向,都應(yīng)予以寬容,對破壞影響營商環(huán)境的要堅決調(diào)整,對阻礙改革的及時予以免職,切實做到干部“能者上庸者下,懶者受處分”,使“三項機(jī)制”真正落地落實。二是強(qiáng)化督查問責(zé)。以創(chuàng)建全國文明城市為
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