【正文】 采取安全技術(shù)措施。 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。 1 項目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括 :認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全 技術(shù)措施交底制度 。對施工全過程的安全進行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應(yīng)保護現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會 。服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動 。 6 承包人對分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括 :審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人 。承包人應(yīng)統(tǒng)計分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。 實施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括 :學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。了解安全防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護用具、用品使用基本知識。 安全技術(shù)交底的實施，應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。對施工中存在的不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進行糾正。 2 項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整政 通知單。 4 安全員對糾正和預(yù)防措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。 2) 事故處理 :搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標(biāo)識，保護好現(xiàn)場。 項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制。 成本控制應(yīng)按下列程序進行 : 企業(yè)進行項目成木預(yù)測。 項目經(jīng)理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。 項目經(jīng)理部編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析，根據(jù)市場價格信息，編制施工預(yù)算。 2 按成本項目進行成本分解，確定項目的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構(gòu)成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。 施工過程中項目成本的核算，宜以每月為一核算期，在月末進行。 2 人工費應(yīng)按照勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行賬務(wù)處理，計人工程成本。 5 其他直接費應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進行賬務(wù)處理，計人工程成本。 項目經(jīng)理部應(yīng)在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上，編制月度項目成本報告，上報企業(yè)成本主管部門進行指導(dǎo)檢查和考核。包括 :實際工程量與預(yù)算工程量的對比分析，實際消耗量與計劃消耗量的對比分析，實際采用價格與計劃價格的對比分析，各種費用實際發(fā)生額與計劃支出額的對比分析。項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進行成本管理考核。 3 各級成本考核應(yīng)與進度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。承包人項目經(jīng)理部應(yīng)負責(zé)施工現(xiàn)場場容文明形象管理的總體策劃和部署 。 3 防火須知牌。 7 項目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖。 項目經(jīng)理部必須結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計、布置、使用和管理。 施工物料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應(yīng)根據(jù)不同特點和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，并執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標(biāo)識等管理標(biāo)準(zhǔn)。 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，場地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實。 除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機動車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進行處理。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護好現(xiàn)場，及時向有關(guān)部門報告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。 防火保安 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負責(zé)施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采取必要的防盜措施?，F(xiàn)場必須有滿足消防車出人和行駛的道路，并設(shè)置符合要求的防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完 好的備用狀態(tài)。有高度限制的地點應(yīng)有限高標(biāo)志。在辦公室內(nèi)顯著位置應(yīng)張貼急救車和有關(guān)醫(yī)院電話號碼。 項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場管理進行考評，考評辦法應(yīng)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定制定。 12 項目合同管理 一般規(guī)定 施工項目的合同管理應(yīng)包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。 項目合同管理應(yīng)包括 相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。 施工項目投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)具有工程要求的相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級及招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。 2 投標(biāo)書及其附錄。 6 具有標(biāo)價的工程量清單及報價表。 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止日期前，將密封的投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。 合 同的訂立 訂立施工合同應(yīng)符合下列原則 : 1 合同當(dāng)事人的法律地位平等。 4 當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。 2 組成包括項目經(jīng)理的談判小組。 6 合同雙方在合同管理部門備案并繳納印花稅。 3 投標(biāo)書及其附件。 7 圖紙。分包合同應(yīng)符合下列要求 : 1 分包人應(yīng)按照分包合同的各項規(guī)定，實施和完成分包工程，修補其申的缺陷，提供所需的全部工程監(jiān)督、勞務(wù)、材料、工程設(shè)備和其他物品，提供履約擔(dān)保、進度計劃，不得將分包工程進行轉(zhuǎn)讓或再分包。分包人應(yīng)允許承包人和監(jiān)理工程師等在工作時間內(nèi)合理迸人分包工程的現(xiàn)場，并提供方便，做好協(xié)助工作。分包人必須在延長開始昭天內(nèi)將延長情況通知承包人，同時提交一份證明或報告，否則分包人無權(quán)獲得延期。承包人指示延長 。 3 分包人應(yīng)當(dāng)遵守分包合同規(guī)定的承包人的工作時間和規(guī)定的分包人的設(shè)備材料進出場的 管理制度。 9 工程報價單或施工圖預(yù)算書。 5 通用條款。 施工合同文件組成及其優(yōu)先順序應(yīng)符合下列要求 : l 協(xié)議書。 4 談判。 訂立施工合同的談判，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的 要求，結(jié)合合同實施中可能發(fā)生的各種情況進行周密、充分的準(zhǔn)備，按照 締約過失責(zé)任原則 保護企業(yè)的合法權(quán)益。 2 當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同。 8 資格審查表 (已進行過資格預(yù)審的除外 )。 4 投標(biāo)保證金 (或投標(biāo)保函 )。 投標(biāo)人應(yīng)組織有關(guān)人員全面、深人地分析和研究招標(biāo)文件，著重掌握招標(biāo)人對 1程的實質(zhì)性要求與條件、分析投標(biāo)風(fēng)險、工程難易程度及職責(zé)范圍，確定投標(biāo)報價策略，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。項目經(jīng)理應(yīng)按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務(wù)，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。有條件的現(xiàn)場應(yīng)下達能源使用指標(biāo)。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確。 衛(wèi)生防疫及其他事項 施工現(xiàn)場不宜設(shè)置職工宿舍，必須設(shè)置時應(yīng)盡量和施工場地分開?，F(xiàn)場嚴禁吸煙，必要時可設(shè)吸煙室。有條件時可對進出場人員使用磁卡管理。在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋 物和標(biāo)志。對施工機械的噪聲與振動擾民，應(yīng)采取相應(yīng)措施予以控制。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運。 環(huán)境保護 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù) 《環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T24000 一 ISO14000)建立項目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。市區(qū)工地的周邊圍護設(shè)施高度不應(yīng)低于 臨街腳手 架、高壓電纜、起重把桿回轉(zhuǎn)半徑伸至街道的，均應(yīng)設(shè)置安全隔離棚。 2 單位工程施工平面圖宜根據(jù)不同施工階段的需要，分別設(shè)計成階段性施工平面圖，并在階段性進度目標(biāo)開始實施前，通過施工協(xié)調(diào)會議確認后實施。 規(guī)范場容 施工現(xiàn)場場容規(guī)范化應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計的科學(xué)合理化和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上。 5 安全生產(chǎn)、文明施工牌。 項目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場入口的醒目位置，公示下列內(nèi)容 : 1 工程概況牌，包括 :工程規(guī)模、性質(zhì)、用途，發(fā)包人、設(shè)計人、承包人和監(jiān)理單位的名稱，施工起止年月等。 11 項目現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 項目經(jīng)理部應(yīng)認真搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 項目成本考核應(yīng)按照下列要求進行 : 1 企業(yè)對施工項目經(jīng)理部進行考核時，應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。 項目經(jīng)理部應(yīng)將成本分析的結(jié)果形成文件，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進，制定降低成本措施、改進成本控制體系等提供依據(jù)。根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任務(wù)的成本。 項目成本核算應(yīng)采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，并應(yīng)做下列比較分析 : 1 實際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的比較分析。周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實行內(nèi)部調(diào)配制，按照當(dāng)月使用時間、數(shù)量、單價計算，計人工程成本。項目成本核算應(yīng)堅持施工形象進度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集 三同步 的原 則。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工合同管理和施工索 賠管理，證確運用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時進行索賠。 成本控制運行 項目經(jīng)理部應(yīng)堅持按照增收節(jié)支、 全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。 3 施工預(yù)算應(yīng)在工程開工前編制完成。 2 將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本，形成項目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。 項目經(jīng)理部實施成本計劃。 企業(yè)應(yīng)建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制，并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。 4) 調(diào)查報告 :調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報企業(yè)安全主管部門。 2 安全事故應(yīng)按以下程序進行處理 : 1) 報告安全事故 :安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報至企 業(yè)安全主管部門。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負責(zé)人批準(zhǔn)后實施。 項目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告。 項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。 3 項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。學(xué)習(xí)正確使用安全防護裝置 (設(shè)施 )及個人勞動防護用品知識 。學(xué)習(xí)機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識 。遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理，及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。對分包人提出安全要求，并認真監(jiān)督、檢查 。正確使用防護用具 。 5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括 :認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè) 。嚴格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮 。對施工現(xiàn)場安全防護裝 置和設(shè)施進行驗收 。當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 安全保證計劃的實施 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人。 項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括 :工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。 6 兌現(xiàn)合同承諾。 2 編制項目安全保證計劃。 項目經(jīng)理部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的 人員不得上崗作業(yè)。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應(yīng)的安全控制。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 5 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。 預(yù)防措