金融支持縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告-(文件)
【正文】 支持矛盾突出。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善信貸營銷的激勵和約束辦法，在強(qiáng)化貸款責(zé)任追究的同時，完善對基層信貸人員和基層分支機(jī)構(gòu)信貸營銷的激勵機(jī)制，合理劃分貸款責(zé)任，科學(xué)進(jìn)行績效考核，不把貸款業(yè)務(wù)零風(fēng)險作為考核目標(biāo)，既要防范和化解金融風(fēng)險，也要用活、用足本級機(jī)構(gòu)的信貸資金和信貸審批權(quán)限。金融機(jī)構(gòu)要大力調(diào)整信貸存量，優(yōu)化信貸增量，緊密結(jié)合列入省委省政府《關(guān)于促進(jìn)中央蘇區(qū)重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展振興的若干意見》扶持范圍和贛粵門戶的區(qū)域優(yōu)勢，積極介入全縣招商引資活動和項(xiàng)目，通過提供優(yōu)質(zhì)的結(jié)算服務(wù)和積極的信貸支持，進(jìn)一步改善招商引資的金融環(huán)境。加大對新能源、新材料、綠色照明、鎢和稀土精深加工等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持。要確保年新增小型微型企業(yè)貸款總額不低于全部貸款新增總額的X/X。金融機(jī)構(gòu)在確保貸款安全的情況下，要進(jìn)一步簡化貸款審批程序，加快貸款審批速度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深入成長型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo)，幫助企業(yè)整章建制，指導(dǎo)企業(yè)按財(cái)務(wù)制度全面真實(shí)反映經(jīng)營年度資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營成果，全面提升企業(yè)信用等級。堅(jiān)持市場導(dǎo)向、企業(yè)自主、政府推動的原則，建立上市后備企業(yè)儲備庫，實(shí)行分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，形成培育一批、上市一批、改制一批的上市梯次推進(jìn)格局，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投融資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場發(fā)展相融合。鼓勵境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)和個人來崇義設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬企業(yè)融資渠道。積極發(fā)展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產(chǎn)品，鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極開發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的保險產(chǎn)品。加強(qiáng)出口信用保險政策宣傳，鼓勵中小企業(yè)集約投保。一是建立、完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、人行組織協(xié)調(diào)、行社主動服務(wù)、企業(yè)誠信自律五位一體的信用體系建設(shè)工作機(jī)制。建立定期企業(yè)融資信息發(fā)布制度或召開銀企項(xiàng)目對接專題會，促成銀企溝通協(xié)作。另一方面加大非銀行信息采集力度，豐富企業(yè)、個人信用記錄，約束和激勵社會公眾誠信守信。二是做好支付體系運(yùn)轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)公務(wù)卡、農(nóng)民工銀行卡和地方特色銀行卡業(yè)務(wù)，擴(kuò)大非現(xiàn)金支付覆蓋面。 16 / 16。四是加快國庫信息化步伐，完善財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測和評價，確保國庫資金安全。積極探索中小企業(yè)通過建立信用檔案開展信用評級發(fā)放信用貸款的辦法，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、財(cái)政扶持、風(fēng)險自擔(dān)的原則，推進(jìn)信用評級工作，力爭使規(guī)模以上信用企業(yè)實(shí)現(xiàn)全評級，為金融機(jī)構(gòu)甄別信用企業(yè)、擴(kuò)大信貸投入創(chuàng)造條件。加強(qiáng)征信體系建設(shè)。發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，為中小微企業(yè)融資創(chuàng)造一個好的環(huán)境。力營造良好金融生態(tài)環(huán)境，為金融機(jī)構(gòu)信貸資金投入穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件。制定對中小商貿(mào)企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用險給予保費(fèi)補(bǔ)助政策。一方面，創(chuàng)新適合中小企業(yè)需求特點(diǎn)的保險產(chǎn)品。鼓勵有條件的重點(diǎn)上市后備企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)，進(jìn)行直接融資。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以支行為單位，每年至少培育X家以上原沒有信貸關(guān)系的中小企業(yè)發(fā)展成為信貸合作企業(yè)。對暫不符合授信條件的縣域中小企業(yè)，可試行預(yù)授信制度，即銀行先行介入，跟蹤提供有關(guān)服務(wù)，待企業(yè)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到銀行授信條件時，銀行貸款及時跟進(jìn)支持。增量高于上年同期水平。加大對三農(nóng)的信貸支持力度。要努力以銀行信貸資金流動來引導(dǎo)社會投資資金的流動，以銀行信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整來推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政、銀、企共贏的局面全面落實(shí)信貸定向支持的要求。加大市場調(diào)研力度，深入了解中小微企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的融資需求，積極參與地方招商引資項(xiàng)目，大力挖掘和培育新的信貸增長點(diǎn)，積極做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備工作，確保貸款投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)增長?？h列入省委省政府《關(guān)于促進(jìn)中央蘇區(qū)重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展振興的若干意見》扶持范圍和區(qū)域性金融中心建設(shè)的機(jī)遇，積極向上級行推介貸款項(xiàng)目，積極爭取上級行政策傾斜，增加對縣的信貸額度和投放比例。%。另一方面中小企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次相對較低、盈利水平不高、市場競爭力較弱、抗風(fēng)險能力較差，且管理不夠規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不夠透明、可供抵押的資產(chǎn)少，難以達(dá)到銀行要求的貸款條件，企業(yè)難貸款。轄內(nèi)唯一的地方法人金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信用合作社因合意貸款增量監(jiān)控，無法填補(bǔ)國有股份制商業(yè)銀行信
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