主題教育黨建工作專題調(diào)研情況的報(bào)告(7755字)(文件)
【正文】 的內(nèi)容上“偷料摻雜”，行政會議代替支部會，甚至做假臺帳。有的黨組織在黨員發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，把入黨作為一種獎勵，搞突擊發(fā)展、照顧入黨。二是幫帶“乏力”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。目前，相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)不夠過硬。二是要統(tǒng)籌教育活動的安排部署。適時(shí)組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，開闊視野、啟發(fā)思維。二是要狠抓民主集中制落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)按綱抓建、以考促建。二是要規(guī)范暢通干部流動的渠道。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度，落實(shí)“一報(bào)告兩評議”制度。針對隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問題，一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。三是要建立傳幫帶機(jī)制。建議建立教育管理聯(lián)席會議制度，定期分析、研究、部署教育管理工作。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。 (六)激發(fā)基層黨組織的活力。貼近基層實(shí)際，本著便于組織開展、解決實(shí)際問題、服務(wù)保證中心的原則，推動組織生活與隊(duì)伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精簡的精簡，避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實(shí)。四是要建強(qiáng)基層書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。下一步，我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會議精神，按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑，推動黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。有的是長期存在的，有的是隨著形勢任務(wù)變化新出現(xiàn)的。本級有能力解決的，要立行立改，有參考價(jià)值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時(shí)予以充分吸收采納。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。第三年抓鞏固提升。針對目前隊(duì)伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺“兩個(gè)”意見：一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見》。 。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見》。通過三個(gè)主題年的強(qiáng)力推動，養(yǎng)成定式，形成常態(tài)，逐步將黨建工作推上一個(gè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。第二年抓強(qiáng)化落實(shí)。 (二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范，制定黨建工作三年規(guī)劃，全面加強(qiáng)各級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對此，我們將逐條進(jìn)行分析研究，屬于機(jī)關(guān)黨委層面的，將著眼全局，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步加強(qiáng)對隊(duì)伍黨建工作的頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺符合隊(duì)伍實(shí)際、切實(shí)管用的制度性文件，用制度進(jìn)行規(guī)范、破解。各地各單位在調(diào)研中提出的問題和建議，有的是共性的，有的是個(gè)性的。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。基層黨委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點(diǎn)整頓一批。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，著眼便于開展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能，抓好各級管理制度的落實(shí)，建設(shè)好黨的基層組織，破解教條式照抄照搬制度帶來的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過大等問題。充分考慮基層承受能力和工作實(shí)際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，避免多頭指揮和政出多門。二是要落實(shí)管理責(zé)任。 (五)強(qiáng)化隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。二是要抓好實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。對跑官要官、買官賣官的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。規(guī)范干部交流工作，注重從有利于隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，交流使用干部。針對進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時(shí)效性的問題，一是要改革完善選拔任用機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。針對黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮的問題，一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對思想政治教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題，一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。四是素質(zhì)“掣肘”。實(shí)際工作中，一些黨委對基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠，黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式，對基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見少，具體幫扶措施少，機(jī)關(guān)忽視基層實(shí)際，基層反轉(zhuǎn) “忽悠”機(jī)關(guān)。 分析以上問題產(chǎn)生的原因，固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制
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