20xx年浙江省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理實(shí)施辦法(文件)
【正文】 以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)民負(fù)擔(dān))的監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)審核涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件。
第二章
村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍
第六條 農(nóng)民直接向集體經(jīng)濟(jì)組織繳納的村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)(不含鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)繳納的利潤(rùn))，以鄉(xiāng)為單位，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)報(bào)表和計(jì)算方法統(tǒng)計(jì)的數(shù)字為依據(jù)，不得超過(guò)上一年農(nóng)民人均純收入的5%。
(二)公益金，用于五保戶(hù)供養(yǎng)、特別困難戶(hù)補(bǔ)助、合作醫(yī)療保健以及其他集體福利事業(yè)。
第八條 鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用于安排鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)、計(jì)劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練、修建鄉(xiāng)村道路等民辦公助事業(yè)。
鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)在鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)內(nèi)所占比例，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育主管部門(mén)提出，經(jīng)同級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和教育主管部門(mén)備案。
第十一條 勞動(dòng)積累工，主要用于農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹(shù)造林。
第三章
村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、勞務(wù)的提取和管理
第十二條 村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)主要按農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入承擔(dān)。
第十四條 鄉(xiāng)人民政府評(píng)定的貧困村，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核、鄉(xiāng)人民政府同意，報(bào)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，可以適當(dāng)核減鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)。
第十七條 村提留，由村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年底作出當(dāng)年決算方案并提出下一年度預(yù)算方案，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。討論通過(guò)后的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)預(yù)、決算方案，應(yīng)當(dāng)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第二十一條 農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，由鄉(xiāng)人民政府商村集體經(jīng)濟(jì)組織提出用工計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行，年終由村集體經(jīng)濟(jì)組織張榜公布用工情況，接受群眾監(jiān)督。
第二十四條 在農(nóng)村建立各種基金，須經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，重要項(xiàng)目須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十七條 組織農(nóng)民參加保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。收取服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人，可以由人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行本條例規(guī)定，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定向農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)、集資和進(jìn)行各種攤派的，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令如數(shù)退還非法收取的款物。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
18 。
第四十條 本條例由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒔M織實(shí)施。
第三十七條 對(duì)違反本條例規(guī)定的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)提請(qǐng)上述人員所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
(三)檢舉、揭發(fā)向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和各種攤派行為，有突出貢獻(xiàn)的。
第三十二條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反本條例的行為。
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)村執(zhí)行公務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)不得向農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織攤派。向農(nóng)民發(fā)放牌照、證件和簿冊(cè)，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)。
第二十三條 向農(nóng)民集資，必須在法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，并遵循自愿、適度、出資者受益、資金定向使用的原則。
第二十條 對(duì)村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村提留的收取和使用實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)因病或者傷殘不能承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工的，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議討論通過(guò)，可以減免。
經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)在稅后按經(jīng)營(yíng)所在地規(guī)定的提取比例，繳納村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，但不計(jì)算在本條例第六條規(guī)定的限額比例之內(nèi)。有條件的地方，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。按標(biāo)準(zhǔn)工日計(jì)算，每個(gè)農(nóng)民勞動(dòng)力每年承擔(dān)五至十個(gè)農(nóng)村義務(wù)工。五保戶(hù)供養(yǎng)從鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中列支的，不得在村提留中重復(fù)列支。
村干部報(bào)酬實(shí)行定額補(bǔ)助和誤工補(bǔ)貼兩種形式。鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的最高限額由省、自治區(qū)、直轄市確定。培訓(xùn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作人員。
鄉(xiāng)人民政府主管本鄉(xiāng)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，日常工作由鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
向國(guó)家繳納稅金，完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)，承擔(dān)前款規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用和勞務(wù)，是農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)。
第四十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題
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