【正文】 人次，降幅達(dá) %。201x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。201x年，市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。勞動和勞動糾紛化解問題?！?br />　　201x年的具體工作目標(biāo)是：，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動來規(guī)范上訪秩序。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。
　　三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。
　　四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。
　　五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。
　　六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好23個(gè)問題。兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降。進(jìn)京訪80批次159人次，%，%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：
　　一、優(yōu)化工作環(huán)境：從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標(biāo)任務(wù)的完成，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。增強(qiáng)能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠(yuǎn)。圍繞這一重點(diǎn)工作，書記親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次。二是創(chuàng)新機(jī)制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗(yàn)，逐步形成長效機(jī)制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大。近期，我們將在維護(hù)好 “兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí)，重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強(qiáng)能力活動，結(jié)合全省三年一度的信訪考評，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，保牌爭先。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。201x年，市信訪局長交流到縣里擔(dān)任縣長。增強(qiáng)能力”活動在全省是階段性的活動，我們將根據(jù)實(shí)際，堅(jiān)持長期開展這項(xiàng)活動，已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹立“五心級干部”形象。
　　六、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)：“創(chuàng)先爭優(yōu)主持和參與處理疑難信訪問題681件次。
　　四、推進(jìn)重點(diǎn)工作：201x年，市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。增強(qiáng)能力”活動，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。越級到市訪491批次2549人次，%、%。類案消：即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法，通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。個(gè)案早：是對信訪個(gè)案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好。
　　201x年度信訪工作總結(jié)(范文)
　　近年來，市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
　　八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。
　　七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，‰以內(nèi)。涉法涉訴問題。二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：土地征用補(bǔ)償糾紛問題。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。