20xx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 特色產(chǎn)業(yè) 調(diào)研報(bào)告 關(guān)于xx省特色產(chǎn)業(yè)基地人才問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 (文件)
【正文】 人才的積極性；“十百千工程”的拉動(dòng)力很大，但政策涉及科研院所的較多，而涉及企業(yè)的較少；政府對(duì)特色產(chǎn)業(yè)基地特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)表彰缺乏具體的實(shí)施措施，示范導(dǎo)向作用未能充分發(fā)揮，等等。在調(diào)查中，我們深切地感受到柔性人才政策的理念已在基地的人才開(kāi)發(fā)工作中得到廣泛認(rèn)同，但在實(shí)際操作過(guò)程中由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、人才評(píng)價(jià)體系的差異、技術(shù)和管理要素參與分配等問(wèn)題的困擾，往往難以實(shí)現(xiàn)，或僅能停留在一種低層次的水平上，即使是在省內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)真正的人才共享。
與人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后相對(duì)應(yīng)，我們?cè)谌瞬爬砟罘矫娴穆浜笠彩钦{(diào)研中感觸較深的一點(diǎn)。
四、推進(jìn)五大特色產(chǎn)業(yè)基地人才工作的對(duì)策建議 （一）創(chuàng)新人才工作理念，樹(shù)立人才資源是基地發(fā)展第一資源的觀念 ，樹(shù)立人才資源是基地發(fā)展第一資源的觀念。
。
（二） 完善柔性人才政策，構(gòu)建人才共享機(jī)制 建立“不求所有、但求所用”的人才觀念，人才共享機(jī)制是最好的落實(shí)形式。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展已初獲成效的院士專家科技咨詢活動(dòng)、優(yōu)秀專家智力支持行動(dòng)和科技特派活動(dòng)，為基地建設(shè)提供智力支持。
，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，實(shí)施訂單式培養(yǎng)方式，提高人才的可適應(yīng)性，為產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展提供人才支持。具體可參照張江創(chuàng)新學(xué)院的運(yùn)作模式。
（四）強(qiáng)化人才載體建設(shè)，把各種載體建設(shè)成為對(duì)各類人才具有強(qiáng)大吸引力和承接力的高密度平臺(tái) 。
。同時(shí)，要加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用中的監(jiān)控，人才引進(jìn)專項(xiàng)資金的使用要與各基地發(fā)展所急需的重點(diǎn)項(xiàng)目相聯(lián)系，將引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合，依托項(xiàng)目招賢攬才，實(shí)現(xiàn) “人才 + 項(xiàng)目”和“項(xiàng)目 + 人才”（即人才帶著項(xiàng)目來(lái)和人才奔著項(xiàng)目來(lái)），實(shí)行人才引進(jìn)資金申報(bào)的“實(shí)名制”制度，最大限度發(fā)揮人才引進(jìn)資金效率?？疾煲恍┰谌瞬殴ぷ鞣矫孀坑谐尚У膱@區(qū)時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)，其在人才政策的制定和設(shè)計(jì)方面都十分注重政策間的銜接和配套，以確保政策的實(shí)用性和可操作性。并充分運(yùn)用信息科技手段，建立相應(yīng)的政策宣傳和實(shí)施操作平臺(tái)，增大政策的宣傳和推廣力度，簡(jiǎn)化政策執(zhí)行過(guò)程的手續(xù)，使相關(guān)人才政策的辦理更加便捷，并實(shí)施政策的動(dòng)態(tài)管理。
另外，要不斷完善現(xiàn)有的人才政策，使人才政策能夠覆蓋不同類型的人才（科技人才與經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才與技能型人才）和不同層次的人才（海外人才與本土人才、省內(nèi)人才與省外人才），保證政策體系的完整性。通過(guò)這些專業(yè)化手段和方式，降低基地內(nèi)企業(yè)的管理、運(yùn)營(yíng)成本，塑造基地獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)這一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得干部素質(zhì)普遍提高，也拓寬了大家的視野。健全人才市場(chǎng)管理辦法，積極引進(jìn)各種人才中介機(jī)構(gòu)，完善基地人才市場(chǎng)建設(shè)。完善的生活配套設(shè)施，可以降低人才的生活成本，提高人才的生活水平和生活質(zhì)量，為人才的良好成長(zhǎng)提供有利保證，從而有利于提高人才的根植意愿。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。因此，建議各產(chǎn)業(yè)基地及當(dāng)?shù)卣诩哟笳猩桃Y力度，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)園落地的同時(shí)，能夠不斷推進(jìn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活環(huán)境的改善，賦于產(chǎn)業(yè)基地更多、更高水平的城市功能，并將之作為一項(xiàng)重要的人才工作。
（九） 完善特色產(chǎn)業(yè)基地的城市功能，優(yōu)化人才的工作環(huán)境與生活環(huán)境良好的工作和生活環(huán)境是特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的基本保證，也是影響人才流動(dòng)和人才發(fā)揮作用的重要因素。完善資信平臺(tái)，配套建立起高級(jí)人才信息庫(kù)、緊缺人才信息庫(kù)、后備人才信息庫(kù)和人才信息管理系統(tǒng)，打破信息封閉和溝通不暢的局面，為基地人才開(kāi)發(fā)提供便利。在這方面，天津高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
，充分利用專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)的知識(shí)和專業(yè)化能力，提高基地的服務(wù)水平。人才特別是高層次人才，相比于一般性的經(jīng)濟(jì)刺激，其對(duì)自身人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的追求愿望更為強(qiáng)烈。為引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技和創(chuàng)新人才，張江分別出臺(tái)了《上海市張江高科技園區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地暫行管理辦法》和《上海市張江高科技園區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地資助及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，具體明確了張江園區(qū)研究生培養(yǎng)的資金資助辦法。
（六） 優(yōu)化人才政策體系，提高政策體系的系統(tǒng)性、配套性和可操作性 人才政策本身應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)完整的體系，從政策內(nèi)容上看，它應(yīng)包括人才引進(jìn)政策、人才使用政策、人才培養(yǎng)政策、人才評(píng)價(jià)政策、人才激勵(lì)政策和人才保障政策等；從政策層次上看，它應(yīng)包括區(qū)域所在地各層級(jí)的人才政策，即省、市和特色產(chǎn)業(yè)基地自身制定的人才政策。
（五） 加大人才投入，建立高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，并采取有效的監(jiān)控措施，提高資金的使用效率 應(yīng)重視高層次人才的引進(jìn)，以高素質(zhì)人才和智力為人才引進(jìn)工作的重點(diǎn)，把高層次人才的引進(jìn)作為事關(guān)特色產(chǎn)業(yè)基地未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。研究院采取自主運(yùn)營(yíng)模式，既可以為特色產(chǎn)業(yè)基地提供共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，也可以接受會(huì)員企業(yè)委托開(kāi)發(fā)專有技術(shù)，又可以自主開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)讓。
。
，實(shí)施社會(huì)育才。既為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，也為基地的發(fā)展提供源源不斷的人才資源。從“只求所有”向“但求所用”轉(zhuǎn)變，核心就是構(gòu)建人才共享機(jī)制，大力實(shí)施柔性引才引智戰(zhàn)略，探索柔性人才政策的實(shí)現(xiàn)方式，根據(jù)人才柔性流動(dòng)的特征，加快實(shí)行相關(guān)制度的改革和創(chuàng)新，多形式、多渠道、不拘一格地吸引優(yōu)秀人才。
，制定人才發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行人才資源的整體開(kāi)發(fā)，合理謀劃科技人才與管理人才、域外人才與本土人才、科技人才與技能人才等的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，針對(duì)不同類型、不同層次的人才實(shí)行個(gè)性化人才政策，提高人才開(kāi)發(fā)工作的有效性。建設(shè)與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地，提高基地的競(jìng)爭(zhēng)能力，人才是至關(guān)重要的。一旦將人才工作納入到政策或制度層面，特別是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配時(shí)，往往將人才簡(jiǎn)單地定位于釋放潛能、貢獻(xiàn)價(jià)值的“經(jīng)濟(jì)人”，而忽視了人文性和社會(huì)性。如調(diào)研中，有關(guān)人員就反映遼寧省對(duì)引進(jìn)人
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1