20xx引咎辭職的含義2(文件)
【正文】 的同事們也都對我很好，大家相處很融洽。
最后，真心地祝您和公司全體同事身體健康、工作順利！也祝公司基業(yè)常青，欣欣向榮！ x x x
2020年 2月27日
篇三：引咎辭職三題解答
引咎辭職
在本案例中，中石油公司總經(jīng)理、吉林市市長、密云縣縣長引咎辭職。
3）、這起違章操作導(dǎo)致井噴失控特大事故人員傷亡和損失慘重，不能純做意外，造成重大社會影響。
2）、按照干部管理權(quán)限，黨委（黨組）集體研究，作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定。黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)自接到干部引咎辭職申請三個月內(nèi)予以答復(fù)。國家工作人員要求辭去所任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由本人提出書面申請，報任免機(jī)關(guān)審批，才有法律效力，國家工作人員在職期間，基于職務(wù)上的行為所引起的一切權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并不因辭職而消失。也就是說，引咎辭職指的是特定的政府官員因或故意或過失或他人過錯而自愿通過辭去所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)來承擔(dān)責(zé)任的一種方式。從理論上講，職業(yè)（政治）道德水準(zhǔn)高的人會主動承擔(dān)責(zé)任，而職業(yè)道德水準(zhǔn)低的人則需要外界的壓力，因此應(yīng)有一個規(guī)范把標(biāo)準(zhǔn)明列出來，再結(jié)合社會輿論（主要通過大眾傳媒）的看法加以評判。二是能夠借助發(fā)達(dá)的大眾傳媒和輿論監(jiān)督，表達(dá)國民意向，即當(dāng)國民對某一官員有強(qiáng)烈的否定意愿時，能夠充分、自由地表現(xiàn)出來，形成巨大的輿論壓力，迫使官員引咎辭職。如果公務(wù)員涉及違法情節(jié)，那就應(yīng)當(dāng)是依法追究他的違法行為，在法律上不能以引咎辭職來代替依法處置，也不能由人事管理部門或上級單位用令其辭職或勸其辭職的行政處分，代替司法機(jī)關(guān)的依法審理，否則“引咎辭職”就成了違法犯罪的保護(hù)傘。[⑩]我國一些地方已在其“轄區(qū)”內(nèi)試行或?qū)嵤┻@一制度，有關(guān)規(guī)定有的雖頗具體，但由于實(shí)行此制度的目的及目標(biāo)不盡相同，對引咎辭職條件、時機(jī)等核心內(nèi)容的認(rèn)同、定性上也存在著較大的差異，缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，因而使同一制度在實(shí)施過程中存在著寬嚴(yán)不一的現(xiàn)象。許多重大失職或?yàn)^職事件，諸如：有的豆腐渣工程致死數(shù)十人，有的造成經(jīng)濟(jì)損失千萬甚至上億元，有的貪污受賄上百萬上千萬元受刑事處理的等等，至多查處當(dāng)事人，鮮有任何一級組織受到追究或處理，更不用說有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人引咎辭職了[11]。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。
如何評價引咎辭職？
答：引咎辭職有兩方面效應(yīng)
積極效應(yīng)
1）在首長負(fù)責(zé)制的條件下，推行引咎辭職，有利于加強(qiáng)對行政權(quán)力，特別是行政首長權(quán)力的制約
2）引咎辭職的實(shí)行對塑造政府公眾形象有一定作用
3）引咎辭職有助于推動領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任感和自律精神。因?yàn)樗热狈ε涮椎闹贫绕脚_，又沒有相應(yīng)的具體條文。但由于尚不具備上述兩個方面的條件，
[⑨]若再沒有具體清晰、可操作的制度條文，就很難實(shí)施引咎辭職制度。這里需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是引咎辭職者通常是非直接責(zé)任人，比如國外常見的一些高級官員因?yàn)榕及l(fā)的重大事故或部下卷入重大丑聞而引咎辭職，其實(shí)他往往不是直接責(zé)任者，只是因?yàn)樵谌味X得應(yīng)對此承擔(dān)一定責(zé)任才會這么做，這種情況比較普遍；而對那些直接責(zé)任人來說，他們要面對的就不是簡單的“引咎辭職”，而是相關(guān)的法律責(zé)任了。
從實(shí)踐中看，國外包括西方發(fā)達(dá)國家雖然并無引咎辭職標(biāo)準(zhǔn)的法律條文，從某種意義上說，它更像是一種“不成文的規(guī)定”，但由于西方國家成熟的“引咎辭職”制有兩個配套因素：一是在政治透明度高、權(quán)力制約機(jī)制[⑧]比較健全的條件下，可以及時發(fā)現(xiàn)追究官員的失察責(zé)任和不作為責(zé)任。
標(biāo)準(zhǔn)，引咎辭職實(shí)際上是一種自律與他律相結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制，它的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是一種道義標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。它體現(xiàn)
的是公務(wù)員的另謀發(fā)展的即它是公務(wù)員一種個人行為和權(quán)利，比如認(rèn)為自己不適合某項(xiàng)工作，可以辭職到符合自己興趣的崗位上去，重新選擇自己的職業(yè)，這也是市場機(jī)制下人才流動和合理配置的重要方式之一。
3）引咎辭職是辭職的子概念。黨委（黨組）作出同意辭職決定后，按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。
有人認(rèn)為，如果在這三起案例中沒有出現(xiàn)這么嚴(yán)重的傷亡事故，也不會有這三人的引咎辭職，這是否說明引咎辭職實(shí)行中的問題：在什么樣的情況官員應(yīng)該引咎辭職?由誰決定? 什么程度的“咎”應(yīng)辭職？引咎辭職該不該有“硬指標(biāo)”？引咎辭職由誰監(jiān)督，其監(jiān)督的依據(jù)又是什么? 作為一項(xiàng)制度安排，分析它所涉及的概念界定、具體標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)則。
2）、有《條例》規(guī)定的“咎”不是一般的“過失”，而是“因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，在這種“咎”未達(dá)到違法的程度或雖違法但依法不追究法律責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該
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