【正文】 、理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)等提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)勞動力的素質(zhì)，使體力勞動者向知識型、智能型兢業(yè)人員轉(zhuǎn)變．優(yōu)化勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)[17]通過為當(dāng)?shù)剞r(nóng)良設(shè)立開辦鄉(xiāng)村旅游財政專項資金，定期劃撥資金給符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游示范經(jīng)營項目，以點帶面，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)整體化發(fā)展[18]；為農(nóng)民從事鄉(xiāng)村旅游發(fā)展事業(yè)申請多項政府財政補助資金。在旅游行業(yè)，我們不能忽視女職工的獨特優(yōu)勢，為旅游行業(yè)的高級女職工提供專業(yè)、前沿的就業(yè)培訓(xùn)，為她們在旅游行業(yè)的創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持。
結(jié)論 農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市最基本的要素。一是在對旅游資源進行開發(fā)的參與主體是農(nóng)民，很大程度實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的就業(yè)，增加了收入，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。同時由于八卦洲鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)起步較晚，缺乏具有較強專業(yè)知識的開發(fā)和經(jīng)營管理人才，相應(yīng)的人才培訓(xùn)機制也不夠健全，旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。n y Espacio, Vol. 32, 2020, pp. 197226. [2]陳玉珠，王雪，楊家寶，“新常態(tài)”下看宜居鄉(xiāng)村的發(fā)展與建設(shè)[C]//貴陽：中國城市規(guī)劃學(xué)會，2020 [3]《中外管理導(dǎo)報》 2002年08期 [4]——,20201101 [5]，浙江大學(xué)，2020 [6][R].中國旅游出版社,2020,pp5. [7]中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研巧所，國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊．農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書：1997——1998［Ｍ］．北京：社會科學(xué)文獻出版社， [8]沈培玲，俞富強．我國＂農(nóng)家樂＂持續(xù)發(fā)展的路徑探討：基于國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗借鑒與啟示［Ｊ］．江蘇商論．2020（07） [9]陳訓(xùn)賢．關(guān)于鼓勵推行靈活就業(yè)若干問題的思考．福建勞動和社會保障，2002（6），22——24 [10]．中國農(nóng)村經(jīng)濟，2020（4），8. [11]王亦晨：旅游業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響［J］．經(jīng)濟與法，2020（11）：139 [12]董立民，王立峰．中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移面臨的新挑戰(zhàn)．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2020（8），70——73 [13]，山東社會科學(xué)，2020（7） [14]楊敏，白廷斌．鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化化的影響．玄南民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會巧學(xué)版），2020（2）89——92 [15]肖佑興，明慶忠，李松志．論鄉(xiāng)村旅游的概念和類型．旅游科學(xué)，2001（3） [16]于靜．論鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義．經(jīng)濟問題，2020（5），91——93． [17]王君萍．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)問題巧實證分析一一基于陜西的個案研究．經(jīng)濟經(jīng)練，2020（4），35——38． [18]王龍，武邦濤．鄉(xiāng)村旅游業(yè)對增加農(nóng)民收入的效應(yīng)分析．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2020（19），5016——5017． [19]趙承華．鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變．沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2020（5），525——527． [20][J].農(nóng)村經(jīng)濟，2020（9）：109——111 致謝 本篇論文是在蘇州大學(xué)陳紅霞老師的指導(dǎo)下完成的。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。在此，謹(jǐn)向陳老師表示崇高的敬意和衷心的感謝! 感謝宋靜老師在學(xué)習(xí)生活中對我無微不至的關(guān)心和照顧，感謝在求學(xué)過程中遇到的每一位老師，無私的傳授我們學(xué)術(shù)知識與生活知識，教導(dǎo)我們做人的道理，指引我們?nèi)松姆较颉?
筆者在撰寫論文的過程中收獲頗多，由于自己的學(xué)識和研究能力有限，本文只概括了鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民就業(yè)存在的普遍性問題，沒能對農(nóng)民的就業(yè)困境做更細致的分析，仍存在一些不足和缺陷，研究的深入程度仍有待加強。三是要實現(xiàn)梅縣旅游業(yè)的良性發(fā)展，既要講經(jīng)濟效益也要環(huán)境效益，同時也要不斷完善旅游景區(qū)的基拙配套設(shè)施建設(shè)，與時俱進，不斷創(chuàng)新，為旅游投資環(huán)境營造良好氛圍，繼而實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)。對于鄉(xiāng)村來說，通過農(nóng)業(yè)旅游有助于發(fā)展經(jīng)濟，改善生活居住環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)人與自然和諧相處，努力實現(xiàn)新時代背景下的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠[20]。因此，這些容易被忽視的人可以選擇兼職旅游和其他就業(yè)方法在淡季靈活如繁忙的農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)該給予他們更加系統(tǒng)和完善的就業(yè)指導(dǎo)。成熟的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展地應(yīng)該：具備完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備，提供全方位、綜合性的鄉(xiāng)村旅游項目；實施聯(lián)合化、體系化的運作，形成功能強大、競爭優(yōu)勢明盛、綜合效益高的鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)[19]；建設(shè)服務(wù)性的地方政府，強化各級政府的社會管理和公共服務(wù)職能，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)人員解決后顧之憂。涉農(nóng)部口、旅游部口、上地管理部口、衛(wèi)生部口、交通部口等形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制和管理機制，協(xié)助農(nóng)民創(chuàng)辦項目，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力進入鄉(xiāng)村旅游投資的同時，設(shè)定一定的要求規(guī)范其發(fā)展。
（二） 合理開發(fā)產(chǎn)業(yè)，完善勞動力機制 截至目前，八卦洲勞動力就業(yè)服務(wù)水平難以在城鄉(xiāng)之間得到充分的發(fā)揮，城市居民在旅游業(yè)發(fā)展過程中可得到優(yōu)質(zhì)的保障，由于資源的制約，農(nóng)村中的農(nóng)民卻未能與城市同步發(fā)展，要搭建一套相對平衡的就業(yè)服務(wù)體系成了當(dāng)前非常急迫解決的現(xiàn)實問題。
其次，作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引導(dǎo)者和服務(wù)者，地方政府要充分認識鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)中的重要作用，把鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要舉措新農(nóng)業(yè)[15]。作為新制度學(xué)派的代表，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者科斯和諾斯認為，政策和制度是不可或缺的。
四、 南京市八卦洲鄉(xiāng)村旅游業(yè)對促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的對策建議 在分析了鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村勞動力影響因素和原因后，根據(jù)筆者對八卦洲相關(guān)職工和農(nóng)民的訪談記錄，總結(jié)了南京市的相關(guān)政策，并就如何更好地促進八卦洲農(nóng)民就業(yè)提出了以下建議，以期對八卦洲農(nóng)民就業(yè)有所裨益為提高農(nóng)民生活水平的幸福水平提供了有價值的參考。八卦洲陌上花渡有一個由政府投資建設(shè)的園林植物展，它雇傭了人來工作，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也可以在里面工作。但這種模式對就業(yè)的帶動作用較弱，運行水平較低，經(jīng)濟效益不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)。因此，政府大力發(fā)展和積極引導(dǎo)民營企業(yè)，促進農(nóng)村剩余勞動力健康持續(xù)轉(zhuǎn)移具有重要意義。在這部分從業(yè)人員中，大多數(shù)文化基礎(chǔ)薄弱，文化程度低。
（二） 農(nóng)村勞動力剩余，旅游管理體系不健全 根據(jù)筆者的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以看出，在八卦洲，很多農(nóng)民都是小學(xué)畢業(yè)的。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和民俗文化資源開發(fā)利用不足，使得景觀體驗主要停留在傳統(tǒng)項目（觀光、采摘、垂釣等）上，缺乏特色和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不豐富。2