【正文】 理工作。實(shí)施貧（弱）村脫貧提質(zhì)行動(dòng)，發(fā)展壯大村集體收入，進(jìn)一步完善青島姜山新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目物業(yè)經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目，貧（弱）、村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元。提升“五通十有”配置水平。規(guī)范完善扶貧項(xiàng)目權(quán)屬管理。加強(qiáng)村項(xiàng)目資金收益管護(hù)運(yùn)營(yíng)。將扶貧問(wèn)題整改工作與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理相結(jié)合，與各級(jí)巡視、巡察、審計(jì)、重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理相結(jié)合，以深化推進(jìn)“問(wèn)題整改季”工作為抓手，實(shí)施健全領(lǐng)導(dǎo)、建立專班、建好方案、建立專查“四建”工作推進(jìn)法，全面整改落實(shí)上級(jí)巡視反饋1個(gè)問(wèn)題、省重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查反饋5個(gè)共性問(wèn)題、2個(gè)具體問(wèn)題，青島市委巡察反饋28個(gè)問(wèn)題，青島“問(wèn)題整改季”反饋10個(gè)問(wèn)題，xx市自查自糾發(fā)現(xiàn)的100多個(gè)問(wèn)題，建立健全規(guī)章制度17項(xiàng)，整改退回違規(guī)資金70多萬(wàn)元，改進(jìn)了扶貧工作作風(fēng)，問(wèn)題整改完成率100%。扎實(shí)開展信息采集和動(dòng)態(tài)調(diào)整，組織鎮(zhèn)街逐戶核查，認(rèn)真評(píng)估貧困戶的脫貧能力水平，共核準(zhǔn)、界定脫貧不享受政策494戶894人，確保該享受政策的不漏一戶一人，進(jìn)一步摸清貧困底子。壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)行業(yè)部門責(zé)任，整合使用涉農(nóng)專項(xiàng)資金4400萬(wàn)元，“希望工程”“春蕾女童”“慈善基金”等行業(yè)特色項(xiàng)目救助貧困人口300多人次，形成合力扶貧良好局面，群眾滿意度100%。一是轉(zhuǎn)變觀念。我縣閘口鎮(zhèn)紅安寺村曾是一個(gè)黨組織軟弱渙散的“空殼”村，2020年在駐村工作隊(duì)的幫助下流轉(zhuǎn)蝦稻田50畝，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元，村“兩委”戰(zhàn)斗力得到顯著提升。我縣適時(shí)出臺(tái)了《公安縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對(duì)與貧困戶建立了緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的市場(chǎng)主體，按貧困戶從市場(chǎng)主體利益聯(lián)結(jié)中所獲年純收入的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持依法、自愿、集中、規(guī)模的原則，將村民手中分散經(jīng)營(yíng)的碎片化土地集中成片流轉(zhuǎn)，成立土地股份合作社。三是資本合作社穩(wěn)妥實(shí)施。
三、選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵是要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)選擇對(duì)不對(duì)，既關(guān)系群眾增收致富，也關(guān)系穩(wěn)定脫貧成效。2020年，每戶增收5000余元。三是堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)。
四、找好一個(gè)主體 讓市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中“唱主角”，根植發(fā)展基因，激活發(fā)展動(dòng)力。通威集團(tuán)在斑竹垱、麻豪口、閘口等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展20萬(wàn)畝雙水雙綠生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造稻田綜合種養(yǎng)“升級(jí)版”，使貧困村、貧困戶年均增收16萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
五、疊加一個(gè)項(xiàng)目 產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。隨著強(qiáng)有力市場(chǎng)主體的同步進(jìn)駐，將有力推動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富步伐。麻豪口鎮(zhèn)沙場(chǎng)村在100萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目推動(dòng)下，發(fā)展蝦稻連作4391畝，帶動(dòng)村集體增收14萬(wàn)元、134戶貧困戶年均增收8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”目標(biāo)。一是突出黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧。二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌支撐產(chǎn)業(yè)扶貧。借助“聚力脫貧攻堅(jiān)、五級(jí)代表在行動(dòng)”“民企聯(lián)村、精準(zhǔn)扶貧”“全國(guó)社會(huì)扶貧日”等系列活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與產(chǎn)業(yè)扶貧，營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沒有退路，只能前行。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。公安縣將繼續(xù)以把建檔立卡貧困群眾固化在產(chǎn)業(yè)鏈上為落腳點(diǎn)，以引進(jìn)和培育市場(chǎng)主體為關(guān)鍵點(diǎn)，以創(chuàng)建“三個(gè)合作社”為著力點(diǎn)，不斷激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深發(fā)展、向高效邁進(jìn)，為打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)公安力量。xx車橋鳳凰山農(nóng)業(yè)有限公司將年?duì)I業(yè)額5%的資金用于精準(zhǔn)扶貧，主動(dòng)履行扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來(lái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目98個(gè)，帶動(dòng)1935個(gè)貧困戶穩(wěn)定脫貧，使65個(gè)貧困村村平增收6萬(wàn)元?？h委大力實(shí)施基層黨組織書記“頭雁”工程，按照政治過(guò)硬、群眾滿意、業(yè)績(jī)優(yōu)良“三個(gè)導(dǎo)向”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記，同時(shí)發(fā)揮第一書記傳、幫、帶作用，幫助村支部書記不斷提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、帶領(lǐng)群眾致富能力，在貧困村建立一支“不走的工作隊(duì)”。在南平鎮(zhèn)鮑關(guān)村、甘家廠鄉(xiāng)炊皮山村等貧困村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綠滿荊楚、送科技文化下鄉(xiāng)等項(xiàng)目，緊盯“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蹦繕?biāo)要求，讓貧困村打了一個(gè)漂亮的翻身仗。二是實(shí)施整村推進(jìn)。一是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合荊秋緣、科潤(rùn)、通威集團(tuán)等市場(chǎng)主體，舉辦“性靈公安”葡萄節(jié)、黃山頭帳篷節(jié)、智者故里桃花節(jié)、閘口小龍蝦美食節(jié)等系列活動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、就業(yè)扶貧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村持續(xù)增綠、農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)持不懈用工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，招大商、大招商，先后引進(jìn)廣東四季綠投資10億元生態(tài)農(nóng)業(yè)主題公園、四川通威集團(tuán)發(fā)展20萬(wàn)畝小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈等6個(gè)萬(wàn)畝以上和28個(gè)千畝以上市場(chǎng)主體落戶，采取股份合作、訂單、務(wù)工等形式與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)49個(gè)貧困村、7600戶貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)鏈條上來(lái)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。濱湖肉牛養(yǎng)殖有限公司與我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個(gè)建檔立卡貧困戶簽訂委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，由農(nóng)商行為貧困戶提供扶貧貼息貸款，貧困戶每投入1萬(wàn)元就可在濱湖肉牛公司代養(yǎng)1頭牛，公司確保貧困戶每年收益15％。樹立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，選擇生態(tài)綜合種養(yǎng)、綠色果蔬等有市場(chǎng)前景、有發(fā)展空間、有經(jīng)濟(jì)效益的綠色健康產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持因地制宜。目前，全縣已創(chuàng)建土地股份合作社123家、勞務(wù)合作社72家、資本合作社5家，帶動(dòng)7600戶貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)鏈條上來(lái)。二是勞務(wù)合作社及時(shí)跟進(jìn)。
二、創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制 搶抓農(nóng)村土地確權(quán)登記和“三權(quán)分置”改革機(jī)遇，堅(jiān)持支部領(lǐng)辦、村社合一、多元合作，以村為單位創(chuàng)建“三個(gè)合作社”，為實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧注入新活力。三是破解瓶頸。二是樹立典型。近年來(lái)，公安縣立足插花貧困地區(qū)實(shí)際，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鐵抓手，把貧困戶脫貧作為總目標(biāo)，多措并舉狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，奮力挖窮根、摘窮帽，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。根據(jù)貧困戶勞動(dòng)力差異化的實(shí)際情況，制發(fā)《xx市貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》（西扶組發(fā)〔2020〕14號(hào))，切實(shí)解決界定貧困人口“勞動(dòng)能力”過(guò)于絕對(duì)問(wèn)題，加大對(duì)老弱病殘等特殊貧困戶群體項(xiàng)目審核力度，實(shí)事求是，適當(dāng)、適度、適量審核批復(fù)項(xiàng)目，引導(dǎo)貧困戶多干就多補(bǔ)、不干就不補(bǔ),打消貧困戶“等、