鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案(文件)
【正文】 綜改辦組織有關(guān)部門，配合村委會(huì)或村廉勤監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及安全進(jìn)行管理監(jiān)督。 ?。ㄎ澹╉?xiàng)目驗(yàn)收?！ 。┵Y金撥付。項(xiàng)目實(shí)施完成并通過驗(yàn)收，縣將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)專戶，由鎮(zhèn)憑合同、驗(yàn)收表、工程決算報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告、資金報(bào)賬申請(qǐng)表等有關(guān)資料，按照村財(cái)鎮(zhèn)管和財(cái)政報(bào)賬制的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，辦理和支付工程款給施工單位或個(gè)人。鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)，村（居）委會(huì)組織實(shí)施，共同推動(dòng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施?！ ×?、相關(guān)配套措施 （一）建立健全一事一議民主議事機(jī)制。建立一事一議公開制度?！ 。ㄈ┙⒋寮?jí)公益設(shè)施管護(hù)制度。為了加強(qiáng)各村居對(duì)一事一議項(xiàng)目的組織和實(shí)施，鎮(zhèn)政府成立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)一事一議試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)一事一議項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保政策落實(shí)；村級(jí)組織要完善一事一議項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，積極開展民主議事，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極籌資籌勞，實(shí)施好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?！ 。ㄈ┘訌?qiáng)督促檢查。 。對(duì)工作開展得好，程序規(guī)范、成效明顯的村，后續(xù)項(xiàng)目優(yōu)先安排；對(duì)工作不力，程序不規(guī)范、成效不明顯的村，視情況少安排或不安排后續(xù)項(xiàng)目。充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、致農(nóng)民一封信等多種形式廣泛宣傳，讓農(nóng)民群眾知道開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式，是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”，監(jiān)督財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為村民謀利益的有效途徑。建立一事一議村內(nèi)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。建立村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制。議事過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督，不得超過規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，不得平調(diào)籌集的資金和勞務(wù)，不得強(qiáng)行以資代勞，杜絕將一事一議籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。 村（居）委會(huì)：負(fù)責(zé)組織一事一議項(xiàng)目的申報(bào)、合同簽訂、項(xiàng)目施工和竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工作；按照籌資籌勞的范圍和程序，組織召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)進(jìn)行表決通過；制定村內(nèi)一事一議集體資產(chǎn)管護(hù)辦法，提交村民會(huì)議或村民代表大會(huì)進(jìn)行表決后，發(fā)布執(zhí)行；負(fù)責(zé)村民籌資的收交，并開具一事一議專用收據(jù)；組織本村施工項(xiàng)目的招投標(biāo)申報(bào)或公開發(fā)包；成立村內(nèi)一事一議村廉勤監(jiān)督委員會(huì)或理財(cái)小組，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收；建立完整的資料檔案。鎮(zhèn)、村（居）要建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案，將村民一
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