【正文】 黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。2013年1月22日，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆第二次全體會議上發(fā)表重要講話時指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。在大是大非問題上有堅(jiān)定立場，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。我們黨今天面臨著“四大危險”和“四大考驗(yàn)”，怎樣應(yīng)對，需要深思。　　在改革開放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。1948年9月，中央政治局專門召開擴(kuò)大會議，主要議題就是：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”?！币馑际屈h的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來約束?！　?927年10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，親自主持了一場入黨儀式，在他確定的24個字的入黨誓詞中，便有“服從紀(jì)律”這四個字。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩，使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”?！　∫?、守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)　　沒有規(guī)矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求的，沒有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨?？梢哉f，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過來的。當(dāng)時，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人，受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離開了黨，或被開除了黨籍，但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃，健康茁壯成長。與此同時，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，后來發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，第一條紀(jì)律“一切行動聽指揮”，講的就是政治紀(jì)律。1942年普遍整風(fēng)開始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。即將進(jìn)入北平時，黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會，又提出了“兩個務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過了30多年不平凡的改革開放歷程。不嚴(yán)明政治紀(jì)律，不樹立規(guī)矩意識，就會迷失方向、損毀形象、失去力量。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，必須做到任何時候、任何情況下都不越界、不越軌，堅(jiān)守底線。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。如果沒有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動，就會成為一盤散沙，黨的戰(zhàn)斗力就會削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。　　在對全黨提出要求的同時，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏得了人民群眾的信任和支持。一是搞小圈子，拉幫結(jié)派。二是搞本位主義，陽奉陰違。有的黨員干部對黨的路線方針政策和上級重大決策部署，不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)表不一致的言論。我們?nèi)ツ暌荒瓴樘幜?8起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。有的熱衷于打探消息，不該問的偏要問，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。還有個別干部對個人名利得失斤斤計(jì)較，干工作講條件，跟組織討價還價，等等。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。政治上清醒，才能行動上自覺。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀(jì)律和規(guī)矩。中國的事情，向來是上行下效。黨的觀念、組織觀念淡薄，對紀(jì)律熟視無睹，不按規(guī)矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對腐敗上，認(rèn)為干部只要沒有腐敗問題，其他問題就都不要緊，沒有認(rèn)真對待，加以追究?，F(xiàn)在黨內(nèi)政治生活存在許多不正?，F(xiàn)象，并不是因?yàn)槲覀凕h內(nèi)沒有紀(jì)律要求，沒有規(guī)矩約束，而是一些黨組織對維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不重視、不較真，導(dǎo)致這些制度規(guī)定沒有被嚴(yán)格執(zhí)行。所以，黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。這也是對干部的真正愛護(hù)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體，組織開展領(lǐng)導(dǎo)約談、經(jīng)驗(yàn)交流、大力宣傳主題教育活動，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍?！　】傊?，門源、祁連聯(lián)合支部要通過教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在政治方向、政治立場、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央、省公司及州公司權(quán)威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上，把力量投入到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。紀(jì)律、規(guī)矩，兩者相互依賴，“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律”“紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律”。　　政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統(tǒng)，以動員本階級階層社會大眾為黨的綱領(lǐng)目標(biāo)進(jìn)行有效的斗爭，而且通過一定的黨內(nèi)規(guī)章和組織紀(jì)律來約束其成員，以維系自身的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，提高自身的戰(zhàn)斗力。按照權(quán)責(zé)一致的原則，政黨成員在享有黨員權(quán)利的同時，必須遵守黨的紀(jì)律，接受黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，盡到黨員的責(zé)任。　　習(xí)近平總書記的講話還在“紀(jì)律”與“規(guī)矩”之下，提出了“總規(guī)矩”“剛性約束”“剛性規(guī)矩”“成文規(guī)矩”“不成文紀(jì)律”“政治紀(jì)律”等子概念，內(nèi)涵豐富嚴(yán)謹(jǐn)，相互之間存在有機(jī)而密切的邏輯聯(lián)系。　　紀(jì)律是黨的生命力，“守紀(jì)律講規(guī)矩”的重點(diǎn)是遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是“守紀(jì)律講規(guī)矩”的核心內(nèi)容?？倳浺蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，“按本色做人、按角色辦事”。決不允許自