【正文】 詢549次844人次，文秘法律文書(shū)78份。還文秘法律文書(shū)38份，接受法律咨詢1868人次，擔(dān)任法律顧問(wèn)4家。辦證數(shù)量比去年同期增加58件，成績(jī)突出。目前南嶺、拉巴司法所辦公用房先期完成，其余司法所建設(shè)工程進(jìn)度達(dá)90%以上，預(yù)計(jì)下半年內(nèi)竣工投入使用。如我縣勐朗司法所在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，以及民政部門(mén)的全力配合下，為社區(qū)矯正對(duì)象羅某某和宋某某辦理了低保。認(rèn)真了解矯正對(duì)象的具體情況，制定出針對(duì)性的矯正方案，做到一人一案，隨時(shí)根據(jù)情況的變化進(jìn)行調(diào)整，做到分類(lèi)施教，因人施教。及時(shí)為矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)，填寫(xiě)社區(qū)矯正相關(guān)表格，下發(fā)和簽訂有關(guān)文書(shū)，進(jìn)行教育談話，與具有監(jiān)護(hù)能力的矯正對(duì)象的直系親屬或單位、村委會(huì)簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)，明確司法所和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。我局社區(qū)矯正工作自20**年下半年正式啟動(dòng)，履行對(duì)被人民法院判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行的5種人實(shí)施社區(qū)矯正的管理職責(zé)，各司法所負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。（四）安置幫教工作。（三）基層司法所工作。全縣基層司法所和各級(jí)人民調(diào)解組織認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，把有效化解矛盾糾紛作為工作主線，依照國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極開(kāi)展民間糾紛排查調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二、基層基礎(chǔ)工作（一）人民調(diào)解工作。做好自檢自查，迎接市委考核組檢查驗(yàn)收為迎接市委考核組對(duì)我縣實(shí)施“五五“普法規(guī)劃情況進(jìn)行檢查考核驗(yàn)收，我局做了大量前期準(zhǔn)備工作，確保了我縣實(shí)施“五五”普法規(guī)劃順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。認(rèn)真開(kāi)展全縣“五五”普法檢查考核驗(yàn)收工作今年是“五五”普法檢查考核驗(yàn)收年。26國(guó)際禁毒宣傳等一系列法制宣傳和依法治理活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車(chē)30余輛次，出動(dòng)宣傳員220余人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料2萬(wàn)余份，展出法制宣傳圖片10余套150余片，播放法制宣傳錄音光碟10盤(pán)6千余分鐘。一、普法與法制宣傳教育工作司法局是縣人民政府法制宣傳教育工作的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣法制宣傳教育工作的管理、督促和指導(dǎo)。工作中，我們按照省、市20**年普法依法治理工作要點(diǎn)和我縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞縣委、縣人民政府中心工作，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合、法治理論與法制實(shí)踐相結(jié)合，積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織、配合協(xié)調(diào)和參與有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作。組織全縣公務(wù)員和企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)考試根據(jù)市委宣傳部、依法治市辦、市司法局《關(guān)于參加全省國(guó)家公務(wù)員和企事業(yè)單位管理人員法律知識(shí)考試的通知》（普治辦〔20**〕2號(hào)）精神，認(rèn)真組織全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個(gè)部門(mén)（單位）相關(guān)人員參加了法律知識(shí)考試，參考人數(shù)2336人，%。按照“五五”普法規(guī)劃和上級(jí)的統(tǒng)一部署，我局按照動(dòng)員部署、自檢自查、考核驗(yàn)收三個(gè)步驟，對(duì)全縣貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行了全面的檢查、考核、驗(yàn)收。一是早部署早安排早落實(shí)，將“五五”普法檢查驗(yàn)收工作列為年度重點(diǎn)工作之一，認(rèn)真研究制定了切實(shí)可行的工作方案，5月中旬完成了全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、58個(gè)部門(mén)（單位）的考核驗(yàn)收，在充分掌握第一手資料、完善各類(lèi)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，作出了全縣實(shí)施“五五”普法規(guī)劃情況自檢自查報(bào)告送縣委審定，為迎接市級(jí)考核驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。人民調(diào)解是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，是司法行政機(jī)關(guān)極為重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。半年來(lái)，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類(lèi)民間糾紛1330件，調(diào)解成功1284件，%,未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和因民間糾紛引起的自殺案件。司法所是縣司法局設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管理指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)普法和法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等多項(xiàng)工作職責(zé)，工作面廣、量大，事務(wù)雜、困難多、責(zé)任重，環(huán)境艱苦、人員緊缺。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我局將其列為工作目標(biāo)考核項(xiàng)目之一，與各司法所簽訂了責(zé)任書(shū)，對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、職責(zé)制度化”的要求，依靠各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)力量，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的教育、扶助、感化、挽救等工作，對(duì)回歸社會(huì)的農(nóng)村籍人員做到有人接、有人管、有房住、有田種、有地耕，對(duì)城鎮(zhèn)籍人員做到有人接、有人管、有房住，生活困難人員最低生活有保障。在工作中，我們做到了機(jī)制健全、制度較為完善、工作規(guī)范有序、責(zé)任明確到人。二是管理環(huán)節(jié)。在春節(jié)期間，我縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)精心組織、協(xié)同配合，對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象進(jìn)行了走訪和集中教育工作。今年上半年，我局共接收社區(qū)矯正對(duì)象44人，其中緩刑30人、假釋5人、暫予監(jiān)外執(zhí)行2人、保外就醫(yī)2人、管制對(duì)象5人。三、法律服務(wù)工作（一）公證工作。（二）律師工作。（三）法律援助工作。（四）基層法律服務(wù)工作。隨著社會(huì)主義民主法制的不斷完善，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的不斷深入，廣大人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高，黨和人民政府對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作提出了更高的要求。通過(guò)培訓(xùn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了提高。由于編制不足，制約了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。市級(jí)已下達(dá)配套資金36萬(wàn)元。加強(qiáng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合村兩委換屆結(jié)束，村（居）調(diào)委會(huì)成員變動(dòng)的實(shí)際，開(kāi)展人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn)。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì)。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn)。(二)積極開(kāi)展普法工作，全面迎接“四五”終期驗(yàn)收“四五”普法接近尾聲，終期驗(yàn)收為期不遠(yuǎn)，近四年來(lái)，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個(gè)傾向：形式化傾向。抽象化傾向。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認(rèn)識(shí)到位。第三要兩只腳走路，開(kāi)放性搞調(diào)研，既抓專門(mén)調(diào)研，又抓大眾調(diào)研，使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展，又形成梯次構(gòu)架。時(shí)效性要求，調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時(shí)，時(shí)過(guò)境遷，調(diào)研將失去作用。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段，在現(xiàn)實(shí)中還存在一些問(wèn)題，為此，我們要繼續(xù)做好三方面工作。二是堅(jiān)持合法原則。社區(qū)矯正對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量。我們要結(jié)合實(shí)際，把握好抓典型的“四個(gè)環(huán)節(jié)”。在選樹(shù)典型時(shí)，要深入基層，廣泛調(diào)研，挖掘具有特殊意義和群眾基礎(chǔ)的典型。四是更新環(huán)節(jié)。上半年，我區(qū)以國(guó)有企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人待遇等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處，共排查調(diào)處各類(lèi)糾紛74起，成功72起，確保了全區(qū)無(wú)激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，有力維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定。同時(shí)，加大安置幫教推進(jìn)力度，共接收回歸社會(huì)釋解人員30人。其中，刑事案件3起，農(nóng)民工索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬5件，贍養(yǎng)5件，其他案件4件，受援人數(shù)27人。上半年，該所律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)14家，辦理各類(lèi)訴訟及代理45件，咨詢和代寫(xiě)法律文書(shū)570件次。上半年，“148”法律服務(wù)專線為廣大市民解答法律咨詢達(dá)154人次，接待來(lái)訪17人次。二是深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。為加大農(nóng)村普法力度，我區(qū)以農(nóng)村干部和黨員骨干為重點(diǎn)，深入推進(jìn)送法進(jìn)農(nóng)村。（四）以提檔升級(jí)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)一是不斷加強(qiáng)自身行風(fēng)建設(shè)。二是加快**法治示范單位創(chuàng)建步伐。為加快我區(qū)司法所規(guī)范建設(shè)，組織基層司法所不斷向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。二、存在的問(wèn)題雖然我們?cè)谄辗ㄐ麄?、人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面都取得了一定的成績(jī)，但與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著一定差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是普法力度還有待加大。三是司法隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。下半年，繼續(xù)以“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”兩項(xiàng)大型普法活動(dòng)為載體，聯(lián)合區(qū)內(nèi)各行政執(zhí)法部門(mén)在街道社區(qū)和杏樹(shù)崗鎮(zhèn)分別設(shè)立“法律廣場(chǎng)”和“法律大集”兩個(gè)大型現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)法律咨詢平臺(tái)，為我區(qū)廣大群眾答疑解惑，推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。三是狠抓人民調(diào)解，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。XX年6月司法局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃XX年，我局以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路，以“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”四項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，“抓好三項(xiàng)建設(shè)，提高五項(xiàng)能力”，以“突出服務(wù)抓管理、提升素質(zhì)促發(fā)展、建章立制抓隊(duì)伍、規(guī)范運(yùn)行促效率”的工作理念，努力實(shí)現(xiàn)“整體工作全市領(lǐng)先、特色工作全市一流”的奮斗目標(biāo)，為為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。縣委動(dòng)員會(huì)后，我局迅速成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有人管，有人抓，出成效。我局制定了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃表，組織全體參學(xué)人員到富口鎮(zhèn)荷山村紅軍基地參觀學(xué)習(xí)；召開(kāi)了“群眾路線怎么走，服務(wù)群眾怎么做”專題討論會(huì)；邀請(qǐng)了原縣政協(xié)副主席陳家祿同志解讀《新黨章》；觀看了《焦裕祿》、《第一書(shū)記》等八部影片，使廣大黨員干部更深刻地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，擺正與群眾的關(guān)系，做到思想上重視群眾、感情上親近群眾、工作上深入群眾。目前，全局已征集意見(jiàn)建議10條，已整改4條，正在整改6條；掛包困難群眾30戶，通過(guò)法律援助、人民調(diào)解解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題1053件；解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題7件。⒉抓好十八屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。今年，吸收了1名新黨員，局機(jī)關(guān)支部和5名黨員分別被縣委和縣政府直屬機(jī)關(guān)黨委授予先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。㈡以“法治縣”創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步深化普法依法治理工作⒈全面實(shí)施“六化”模式普法。協(xié)同縣委組織部、宣傳部制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育增強(qiáng)依法行政依法治縣能力的實(shí)施意見(jiàn)》，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。三是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法制宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性。五是開(kāi)展其他法制宣傳活動(dòng)。5月29日在前期配合縣人大深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣xx屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于“xx”普法規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告，結(jié)合實(shí)際提出了具有針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議，形成了《關(guān)于“xx”普法規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告》的審議意見(jiàn)；二是開(kāi)展民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作。二是召開(kāi)法治建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)《XX年法治福建建設(shè)工作要點(diǎn)》，研究確定階段性法治建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精心培育“法治xx”工作試點(diǎn)，切實(shí)將“法治xx”建設(shè)工作落到實(shí)處，迎接省、市“法治建設(shè)群眾滿意度”的社會(huì)調(diào)查，準(zhǔn)確評(píng)估法治建設(shè)工作實(shí)效。⑴充實(shí)基層力量。今年又有1名司法助理員考取了華中師范大學(xué)法律碩士班。注重工作創(chuàng)新，每個(gè)司法所打造一個(gè)特色工作品牌，在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，提高基層司法行政工作的社會(huì)影響力。目前，全縣共有縣調(diào)解中心1個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）調(diào)委會(huì)12個(gè)、村居調(diào)委會(huì)184個(gè)、企業(yè)調(diào)委會(huì)3個(gè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)17個(gè)、涉法涉訴調(diào)解室和駐派出所調(diào)解室13個(gè)，調(diào)解員1725名。春節(jié)及“兩會(huì)”期間，組織開(kāi)展了全縣性矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動(dòng)，突出抓好欠薪糾紛、山林礦邊界權(quán)屬糾紛、勞資糾紛、突發(fā)性以及群體性糾紛的排查