【正文】 項(xiàng)的清理工作，取消市級(jí)行政審批事項(xiàng)ＸＸＸ項(xiàng)。全年共辦理人大議案7件、代表建議ＸＸＸ件，辦理政協(xié)委員提案ＸＸＸ件。界阜蚌高速公路一期工程竣工通車，界臨淮公路等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利?！　』A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。社會(huì)保障制度改革取得明顯成效，“兩個(gè)確保”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)化發(fā)放率100％，下崗職工就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)年度擴(kuò)面征繳任務(wù)基本完成。人民生活水平逐步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入ＸＸＸ元，增長(zhǎng)ＸＸＸ%，農(nóng)民人均純收入ＸＸＸ元，按可比口徑增長(zhǎng)ＸＸＸ%。工業(yè)下滑態(tài)勢(shì)得到控制，實(shí)現(xiàn)增加值ＸＸＸ億元，下降幅度比上年縮小ＸＸＸ個(gè)百分點(diǎn)。 一、年工作回顧　　過去的一年，全市人民在中共ＸＸＸ市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、建設(shè)皖西北中心城市這一主題，按照優(yōu)化一產(chǎn)、強(qiáng)化二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)的總體思路，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，努力在困難中前進(jìn)，在改革中發(fā)展，基本遏制了國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)3年下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。四、掌握好尺度，運(yùn)用好政策從嚴(yán)謹(jǐn)出發(fā)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司公文的審核把關(guān)工作。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理，而且同時(shí)均以電腦文件的形式全面存儲(chǔ)。新的一年是公司實(shí)施趕超對(duì)手的第二年，也是出成果的關(guān)鍵年，針對(duì)公司發(fā)展的目標(biāo)將把加強(qiáng)和提高自身的綜合素質(zhì)和能力、不斷求新求變做為服務(wù)于公司拓展的宗旨。一、起草公司領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告，快速而詳細(xì)的記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，并及時(shí)的以書面形式系統(tǒng)而準(zhǔn)確的整理出來。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面，也不斷深化了解相關(guān)法規(guī)政策，在具體工作時(shí)將其用活用好并用更加細(xì)致規(guī)范的態(tài)度來加以對(duì)待。五、進(jìn)一步加強(qiáng)公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及保密等管理工作?！　?guó)民經(jīng)濟(jì)止降回升。第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，占GDP的比重較上年提高ＸＸＸ個(gè)百分點(diǎn)?！　「母镩_放穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生、藥品流通體制改革取得積極進(jìn)展。北京路立交橋、潁河西路西城河橋、二里井橋相繼建成，潁上路、河濱北路、潁河西路東段等道路排水工程相繼完工，市二水廠主體工程基本建成，污水處理廠完成廠區(qū)土建工程。農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有所提高，植樹造林取得新進(jìn)展。市直ＸＸＸ個(gè)行政執(zhí)法部門、ＸＸＸ個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處推行了政務(wù)公開。社會(huì)治安綜合治理工作逐步加強(qiáng)，嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)取得階段性成果。繼續(xù)實(shí)施科教興阜戰(zhàn)略。文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)逐步深入?！　「魑淮恚荒陙?，我們針對(duì)事關(guān)全局的關(guān)鍵問題，采取措施，加大力度，收到了初步效果。四是建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系解決重點(diǎn)遺留問題制度，有針對(duì)性地排查經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的突出矛盾和問題，積極主動(dòng)地做實(shí)做細(xì)工作，初步解決了一些遺留問題，基本保持了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)這些問題，市政府一定高度重視，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以加快發(fā)展、富民強(qiáng)市和建設(shè)皖西北中心城市為總目標(biāo)，緊緊圍繞優(yōu)化一產(chǎn)、強(qiáng)化二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)，統(tǒng)一思想，振奮精神，深化改革，擴(kuò)大開放，突出重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大投入，優(yōu)化環(huán)境，應(yīng)對(duì)入世，趨利避害，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活中的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增收增效，二產(chǎn)擴(kuò)張?zhí)岣?，三產(chǎn)做活做強(qiáng)，財(cái)政增收節(jié)支，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。加快建立農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，籌建市無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，扶持培育45個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭(zhēng)?。兀兀貍€(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品獲全省無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域，培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。繼續(xù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，擴(kuò)大山羊和家禽養(yǎng)殖，重點(diǎn)推廣以黃牛改良、生豬三元雜交和山羊胚胎移植為主的畜禽改良技術(shù)，建立健全畜禽疫病防治體系。在努力恢復(fù)機(jī)井的同時(shí)，按照ＸＸＸ年內(nèi)戶均一眼小口井的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)新打小口井ＸＸＸ萬眼，發(fā)展節(jié)水灌溉ＸＸＸ萬畝，建設(shè)旱澇保收田ＸＸＸ萬畝?！　〖涌燹r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)體制，探索建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。必須切實(shí)把工業(yè)發(fā)展作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要、最緊迫的任務(wù)來抓，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保全年工業(yè)增加值高于GDP增長(zhǎng)速度。積極采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、股份合作、承包經(jīng)營(yíng)、出售、破產(chǎn)、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)人員持大股等形式，盤活現(xiàn)有企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物工程、醫(yī)藥環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。　　加大企業(yè)改革力度，激活能量。繼續(xù)深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，推進(jìn)企業(yè)家管理機(jī)制的創(chuàng)新，探索和建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)試行經(jīng)營(yíng)者年薪制?！　〖涌彀l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二是完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。三是大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)和支持私營(yíng)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、租賃、參股等多種方式，參與國(guó)有、集體企業(yè)的改組和改制，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公用事業(yè)等領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策。　　千方百計(jì)促進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。重視檢疫檢驗(yàn)中心建設(shè)，爭(zhēng)取上半年開檢，充分發(fā)揮口岸、海關(guān)在進(jìn)出口工作中的作用。集中力量，集中資金，進(jìn)一步加大投入力度，著力改善投資環(huán)境，力爭(zhēng)完成投資ＸＸＸ億元，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)ＸＸＸ平方公里“七通一平”，引進(jìn)項(xiàng)目ＸＸＸ個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目ＸＸＸ個(gè)?！　?yōu)化支出結(jié)構(gòu)。市財(cái)政壓縮行政事業(yè)單位10%以上的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，用于扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培植骨干稅源和新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率?！　〖訌?qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。三區(qū)重點(diǎn)搞好中小企業(yè)技改項(xiàng)目、流通領(lǐng)域項(xiàng)目及老城區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)；五縣市側(cè)重搞好制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入省“十五”計(jì)劃的ＸＸＸ電廠、“黃牛百億元工程”、合阜高速公路等重大項(xiàng)目，抓緊做好前期工作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓住我省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，積極爭(zhēng)取省里的政策傾斜和資金投入。完成市二水廠配水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)和潁河西路改造工程，加快城市污水管網(wǎng)、垃圾處理廠、天然氣利用和防洪排澇等工程建設(shè)?！　√岣叱鞘泄芾硭健８邩?biāo)準(zhǔn)完成ＸＸＸ城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，完善城市供電、通訊、電視、供水排水及文化教育衛(wèi)生等專業(yè)設(shè)施規(guī)劃，完成三環(huán)路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)可研工作。建設(shè)沿淮防汛搶險(xiǎn)公路、臨界鄲公路和闞潁正公路及三區(qū)循環(huán)公路?！　±^續(xù)改善經(jīng)濟(jì)