【正文】 預(yù)算體系，預(yù)算編制更加細化完整。財政用在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、增長24%，全縣人民群眾更多地享受到了經(jīng)濟發(fā)展的成果。針對年初的特大旱情，多方籌資，特事特辦，急事急辦，及時撥付農(nóng)作物良種補貼、。安排資金8962萬元，集中用于新型農(nóng)村社區(qū)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)入住條件顯著改善。支持大型招商洽談、小分隊招商等活動，為大項目落地開辟綠色通道。落實石油價格補貼515萬元，促進了城市公交、農(nóng)村客運及出租車行業(yè)健康發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，認真落實縣委、縣政府決策，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與財源建設(shè)結(jié)合起來，促進了經(jīng)濟和財政收入?yún)f(xié)調(diào)穩(wěn)定增長。要主動協(xié)助各部門、各企業(yè)開展對上爭取，盡最大努力爭取資金項目，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的具體困難和問題，培育和支持稅源型企業(yè)發(fā)展壯大，用主動、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。要進一步增強預(yù)算法律意識，尊重預(yù)算的法定性，如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)適時按程序報批，增強預(yù)算的執(zhí)行力。要繼續(xù)深化國庫管理制度改革，重點加強預(yù)算單位銀行賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系建設(shè)，規(guī)范財政資金運行。財稅部門間要積極協(xié)調(diào)配合，及時分析稅源情況，重點做好對新上工程項目稅源的調(diào)查分析，強化稅收征管，做到應(yīng)收盡收、均衡入庫、不掉進度。要進一步密切與各重點企業(yè)和納稅大戶的協(xié)作，分行業(yè)、分企業(yè)、分稅種認真分析稅源結(jié)構(gòu)，進一步挖掘潛力，著力提高收入質(zhì)量。全年一般預(yù)算收入任務(wù)按38% 增幅計算，收入規(guī)模雖有較大幅度提高，但因體制調(diào)整、非稅收入增長和耕契兩稅征收等因素，可用財力增幅不大，而剛性支出則快速增加，收入任務(wù)調(diào)整后全年收支平衡壓力大。從全縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，機遇與困難并存，與全省收入形勢（%）和周邊縣市（秭歸61%、%）收入情況相比，差距較明顯。其中：。立足于提高財政資金的使用效率，對重點項目建設(shè)資金建立了跟蹤問效機制，先后配合上級部門對我縣擴大內(nèi)需、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗蛷娹r(nóng)惠農(nóng)等開展了重點檢查。（五）預(yù)算管理嚴格規(guī)范。農(nóng)林水、教育、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、%、%、%、%、%、38%，支出進度與增幅都有所增加，財政資金支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，有效促進了全縣經(jīng)濟與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、形勢喜人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，財政收入結(jié)構(gòu)更趨合理。全縣地方一般預(yù)算收入連續(xù)6個月增幅保持在38%以上，半年增幅在全省29個山區(qū)縣中排第8位，在全市排第3位。主要體現(xiàn)在以下六個方面：（一）財政收入持續(xù)增長。前6個月，全縣財政總收入完成39226萬元，%，%，%。全縣預(yù)算收入主要指標完成了十六屆人大五次會議確定的預(yù)算目標的半年預(yù)期，順利實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。（三）支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。（四）新興稅源貢獻凸顯。嚴格執(zhí)行和落實部門預(yù)算管理的相關(guān)制度和規(guī)定，積極改善部門預(yù)算編制方法，堅持在編制前開展廣泛調(diào)研，確保了部門預(yù)算“信息準確、標準科學(xué)、項目精細、切實可行”。（六）重點支出保障有力。對專項資金依照專款專用的原則按項目實施進度及時撥付，既保障了重點項目建設(shè)的需要，又將支出總額控制在預(yù)算目標以內(nèi)，提高了財政資金的使用效益。二是收入進度不平衡。二、幾點建議為全面實現(xiàn)財政預(yù)算目標，努力完成新調(diào)整的財政收入任務(wù)，確保全年財政收支平衡，調(diào)查組提出以下幾個方面的建議。要迅速采取切實措施，確保煤炭計量計征依法到位。要努力做好保宜高速公路的稅收跟蹤、爭取工作，最大限度將收入留在地方,增加收入來源。要加強政府性債務(wù)管理，建立科學(xué)完善的風(fēng)險控制體系，對政府借貸的資金進行預(yù)算管理、監(jiān)督，切實防范財政風(fēng)險。（三）務(wù)必優(yōu)化服務(wù)，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要堅持把經(jīng)濟發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實解決涉及群眾利益的熱點難點問題，重點保障教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、救助、廉租住房和“三農(nóng)”等民生工程資金投入，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是支持擴大投資和消費。二是對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施激勵政策。（二）支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展效果明顯。二是全力保障糧食增產(chǎn)增收。加大各類水利設(shè)施建設(shè)投入，、安全飲水工程、引黃清淤和水毀工程修復(fù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目等。（三）財政科學(xué)化精細化管理水平進一步提升。加強收入目標管理和督導(dǎo)檢查，支持稅務(wù)部門強化收入征管，圓滿完成了收入任務(wù)。三是深化政府采購管理制度改革。擴大財政監(jiān)督范圍，規(guī)范財政資金運行。擴大政府投資評審范圍，對財政預(yù)算安排的基建、修繕、大型設(shè)備購置等項目的概算全部納入評審，共完成評審項目160個。（一）加強班子自身建設(shè)。以加強依法理財能力建設(shè)為核心，以提高財政黨員干部隊伍素質(zhì)為目標，在全縣財政系統(tǒng)大力開展崗位練兵活動，設(shè)置政治理論、法律法規(guī)、惠民政策、業(yè)務(wù)知識、賬務(wù)處理、微機操作、公文寫作等7個重點練兵項目，通過考核測試評出29名學(xué)習(xí)政治理論標兵、懂法執(zhí)法標兵、業(yè)務(wù)能手、賬務(wù)處理能手、落實惠民政策標兵、微機操作能手、公文寫作能手等進行表彰獎勵，對不合格人員通報批評，并取消一切評先資格，在全局營造崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、履職盡責(zé)的良好氛圍，增強財政干部的創(chuàng)新力、競爭力和發(fā)展力，為推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供保障。加強基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。重新修訂《縣財政局機關(guān)工作規(guī)范化管理手冊》和《縣財政局機關(guān)效能工作手冊》，深化“雙爭雙創(chuàng)”考核，進一步完善細化評價指標，明確獎懲措施，納入到局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。認真做好離退休干部管理服務(wù)工作，不折不扣地落實離退休干部政治、生活待遇，引導(dǎo)支持離退休干部老有所為、老有所樂。堅持黨組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度、黨員培訓(xùn)制度、黨員學(xué)習(xí)檔案制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等，全局黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會120篇，黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)進一步提升。（一）以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》為契機，切實加強反腐倡廉教育。局黨組帶頭學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策理論和黨紀法規(guī)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為財政工作的一項重要內(nèi)容同安排、同部署、同檢查，做到警鐘長鳴。結(jié)合財政部門實際，建立了四項責(zé)任制度。二是建立責(zé)任約束制。建立經(jīng)常性的績效評比檢查制度，定期組織對各股室審批管理和業(yè)務(wù)辦理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，限期整改。一是開展風(fēng)險點管理監(jiān)督公開透明運行工作。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、節(jié)假日車輛管理制度，落實個人收入申報制度、業(yè)務(wù)招待費控制制度，建立服務(wù)承諾監(jiān)督機制，并將所有制度編訂成冊。加快建立健全公共預(yù)算體系，進一步深化部門預(yù)算改革，按時按要求向人大及其常委會報告預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整情況，將財政資金分配、使用、管理置于社會監(jiān)督之下，有效防止了資金分配管理的隨意性。健全政府非稅收入監(jiān)管機制，從制度上割斷各執(zhí)收執(zhí)罰單位與政府非稅收入之間的必然聯(lián)系。按照各級廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，從嚴規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為，做到主動抵制腐敗，樹立廉潔形象。帶頭模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，做到在個人、家庭問題上不請客，不宴請，不聲張，不動用公款、公車，為全體財政干部職工移風(fēng)易俗、主動遵守廉潔自律各項規(guī)定做出了表率。新的一年，我將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣紀委的監(jiān)督指導(dǎo)和各級各部門的幫助支持下，繼續(xù)帶領(lǐng)全體干部職工，團結(jié)一致，開拓奮進，為財政事業(yè)取得新的成績、為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。對局委會的決策，自己能積極貫徹，不搞特殊化，自覺維護局委會的整體形象。自覺遵守黨的組織原則，堅持做到黨章規(guī)定的“四個服從”。對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，自覺做到講黨性、重品行、作表率。家庭成員未利用本人職務(wù)謀取私利。大力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。強化采購資金源頭控制，嚴把采購資金撥付關(guān)，所有財政性資金采購項目全部實行政府采購，從源頭防止了套取采購資金、規(guī)避政府采購的行為。組織XX年度會計從業(yè)資格及會計專業(yè)技術(shù)資格報名工作，79名報考會計專業(yè)技術(shù)資格。二是做好黨員發(fā)展工作。第三篇一、積極服務(wù)中心工作，全力保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展今年以來，局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持“四個重在”、“三具兩基一抓手”和“三抓兩促”的工作方法，認真落實積極財政政策，努力運作財政資金，較好保障縣委縣政府重大決策、重點項目的順利推進和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先用于保障性安居工程和公益性項目建設(shè)。引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。認真研究財政政策措施，進一步加大“三農(nóng)”和民生投入力度，較好保障了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。落實項目和獎勵資金1899萬元，繼續(xù)推進食用植物油生產(chǎn)倍增計劃和產(chǎn)糧大縣獎勵政策。三是加大保障和改善民生力度。不斷深化財政改革，積極推進財政科學(xué)化精細化管理。嚴格預(yù)算執(zhí)行，大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出，把有限的財力更多地用在刀刃上。擴大采購規(guī)模，加強政府采購監(jiān)管，大力推進電子化政府采購，加強供應(yīng)商誠信體系建設(shè)。開展小金庫檢查和會計信息質(zhì)量檢查。加強會計管理，實行會計從業(yè)資格無紙化考試，完成1085名會計從業(yè)人員電子信息采集。全體班子成員做到以身作則，率先垂范。黨員干部在培訓(xùn)中領(lǐng)悟精神、在學(xué)習(xí)中強化共識、在交流中查找差距、在研討中互相提高，鍛造了黨員干部優(yōu)良的素質(zhì)，為科學(xué)理財?shù)於藞詫嵉幕A(chǔ)。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，以“雙爭雙創(chuàng)”為載體，推進財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動，開展和諧文明機關(guān)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大財政干部發(fā)揚愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，弘揚艱苦奮斗、廉潔自律的優(yōu)良傳統(tǒng)，為“十二五”時期財政發(fā)展改革提供強有力的組織保障。樹立工作先進典型，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動指標，只要成績突出就進行表彰，營造全局上下比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻，爭創(chuàng)一流，蓬勃向上的良好氛圍。（四）加強黨的建設(shè)。二是做好黨員發(fā)展工作。一是把反腐倡廉教育制度化。三是把反腐倡廉教育多樣化。一是建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)制。班子成員按照分工，各司其