【正文】 求與保障機制(一)加強領導，狠抓落實。要把黨務政務公開與依法行政結(jié)合起來，與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》、《政府信息公開條例》結(jié)合起來，與大力發(fā)展電子政務結(jié)合起來，與加強內(nèi)部制度建設和干部職工職業(yè)道德教育結(jié)合起來，與推行承諾服務和創(chuàng)建文明窗口等活動結(jié)合起來，使黨務政務公開工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道。實行黨務政務公開是落實科學發(fā)展觀，忠實履行全心全意為人民服務宗旨的實際行動，是切實轉(zhuǎn)變機關工作作風，密切與人民群眾聯(lián)系的有效措施。六、組織領導機構(gòu)為加強對我局政務公開工作的領導，確保信息公開工作的順利實施，決定成立信息公開工作領導小組，成員如下：七、推進步驟（一）安排部署階段（XX年6月—7月）：根據(jù)府辦﹝XX﹞68號文件要求，縣文體局對政務公開內(nèi)容進行逐項清理。對一些涉及面廣、社會關注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息，要加強事前輿情風險評估，制定信息發(fā)布、解讀和回應的整體方案，通過多種方式做好科學解讀、闡釋。完善本鄉(xiāng)政府信息公開指南和公開目錄的更新，按照縣政務公開服務指南不斷優(yōu)化完善我鄉(xiāng)的公開指南，并按縣確定的政務信息公開范圍、目錄、分類、層次、方式，在本單位政府門戶網(wǎng)站細化公開范圍和目錄，并按有關要求規(guī)范地落實公開內(nèi)容的深度、廣度，方便公眾查詢和獲取。對于經(jīng)審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，應通過主動公開渠道予以公開，減少對同一政府信息的重復申請。建立在線依申請公開監(jiān)測機制。繼續(xù)清理《條例》施行前形成但沒有移交檔案館以及圖書館的政府公開信息，以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點，分時段、有步驟地實施公開，力爭XX年年底前完成所有有效規(guī)范性文件的公開工作。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制，對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息要規(guī)范，按《關于規(guī)范公文標識政府信息公開屬性的通知》（府辦〔XX〕111號）要求，依法依規(guī)明確填寫公開屬性，加大保密審查力度，確保公文公開的準確性。（一）加大主動公開的力度。四、政務公開的程序政務公開按照提出、審核、公開的程序辦理。信息公開內(nèi)容：（1）文體工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃；（2）文體第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心建設；（4）文體基礎設施建設；（5）農(nóng)家書屋工程建設；（6）文化信息資源共享工程建設；（7）農(nóng)民體育健身工程建設；（9）全國第三次文物普查；(10）文化三下鄉(xiāng)；（11）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；（12）文化市場、新聞出版；（13）民族民間文化；（14）文體部門行政許可項目；（15）行政許可事項的設定依據(jù)、實施程序、法定期限、收費項目名稱、申報條件和申報材料；（16）部門的機構(gòu)設置、職能及調(diào)整、變動情況；（17）文體部門建設項目招投標；（18）文體部門行政執(zhí)法事項。對工程建設項目審批、核準、監(jiān)管、招標、投標等環(huán)節(jié)實行全過程信息公開。當前要著力抓政府采購、保障性住房分配等方面的信息公開。(四)開展財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開。二是明確公開時間。探索建立“負面清單”公開制度，進一步促進行政審批事項規(guī)范化管理。堅持依法行政，加大行政審批、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權(quán)力公開透明運行。在縣政府門戶網(wǎng)站開設“行政職權(quán)公開目錄”專欄，公開各職能部門權(quán)力清單，凡未進入行政職權(quán)網(wǎng)上公開目錄的，不得行使該項職權(quán)，以接受社會監(jiān)督，促進各職能部門和工作人員依法行政。及時便民原則。（二）基本原則和總體要求嚴格依法原則。按照文化、體育、新聞出版的有關法律法規(guī)公開行政管理和服務事項。按照規(guī)定的制度和法定程序，對應公開的事項，采取方便、快捷的方式及時公開。行政職權(quán)公開工作將采取“統(tǒng)一部署、集中培訓、分類梳理、自行提交”等方法，認真做好每個階段的工作，接受縣政府檢查組對我局行政職權(quán)公開工作進行驗收考核。公開行政審批項目調(diào)整信息。(三)加強財政預決算和“三公”經(jīng)費信息公開力度。工作人員要按照部門財政預決算和“三公”經(jīng)費公開時間要求，及時在縣政府門戶網(wǎng)站、縣檔案館、縣圖書館予以公開。加強財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開，發(fā)布審計結(jié)果公告的同時，要及時、全面、準確公開整改情況，進一步提升財政預算執(zhí)行和收支審計工作情況的透明度。加強政府采購信息公開。（六）加強公共服務信息公開。三、政務公開的載體和方式通過縣政府門戶網(wǎng)站、縣檔案館以及縣圖書館等主體公開。制訂文體局政務公開實施方案，經(jīng)主要領導審定并報縣保密局審核同意后公開，同時報縣政務公開領導小組辦公室備案。把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。推進政府信息公開。（二）認真做好依申請公開工作。依托省政府信息公開門戶統(tǒng)一的電子監(jiān)察平臺信息，加大本單位在線依申請公開受理、答復情況的監(jiān)測力度，按照縣政府信息公開依申請公開制度要求受理及答復群眾的要求。對涉及多個部門的申請事項，要加強協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理，提高群眾滿意度。積極拓寬公開渠道。進一步做好社會關切事項的回應工作。（二）組織實施階段（XX年8月—10月）：采取適當形式，對應當主動公開的信息依法組織進行公開、公布。各單位要充分認識推行黨務政務公開的重要性和緊迫性，主要負責同志要親自抓、負總責，并明確專門人員負責日常工作。（三）認真考核，加強監(jiān)督。根據(jù)來政辦發(fā)[XX]26號文件要求，為確保我局政務公開工作順利推進，縣文體局決定成立局推進信息公開工作領導小組，縣文體局局長龍朝雄任組長，羊統(tǒng)平副局長任副組長，信息員由辦公室主任吳思笛擔任，確保我局政務公開工作落到實處，取得實效。要正確處理好實行政府信息公開與貫徹落實《保密法》的關系，既要積極貫徹《政府信息公開條例》，將應公開的政府信息全面公開；又要嚴格遵循保密規(guī)定，做好政府信息的定密和保密工作，嚴禁將涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他按規(guī)定不宜或不能公開的政府信息對外公開。要定期或不定期開展民主評議活動，廣泛聽取群眾意見和要求，切實保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，要加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，適時組織人大代表、政協(xié)委員以及社會各方面的人士對公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性進行評議。二、宣傳重點宣傳中央、省、市、縣委的精神和決策部署。宣傳進展情況和實際效果。宣傳局黨組成員帶頭開展教育實踐活動取得的經(jīng)驗成效；宣傳文體系統(tǒng)各單位在堅持正面宣傳教育為主、堅持批評與自我批評、堅持開門搞活動、堅持分類指導、堅持解決突出問題等方面的積極探索和創(chuàng)新經(jīng)驗；宣傳文體局機關干部特別是局黨組成員帶頭開展教育實踐活動、身體力行、反對“四風”的典型，選樹一批黨員干部看得見、學得到、具有廣泛群眾基礎的身邊典型；曝光一批侵害群眾利益、工作作風惡劣的典型案例，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的警示作用。文體局及基層單位要組織人員積極向縣各級報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體投稿，以豐富多樣的途徑和形式跟蹤報道文體系統(tǒng)教育實踐活動的主要動態(tài)和取得的顯著成績，大力宣傳涌現(xiàn)出的先進個人、先進集體和典型案例。文體局積極加強與縣電視臺等縣內(nèi)主要新聞媒體的聯(lián)系溝通，通過組織策劃專題報道、深度報道、典型報道、活動報道等，系統(tǒng)介紹文體系統(tǒng)各單位教育實踐活動取得的重要經(jīng)驗和工作亮點，向全縣充分展示文體系統(tǒng)進取發(fā)展的良好形象。鼓勵和支持文體系統(tǒng)各單位組織思想政治理論教學隊伍和管理隊伍，認真學習《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》、《社會主義歷程與中國道路》等，圍繞貫徹落實黨的群眾路線這一重大主題深入開展理論思考和理論研究，力爭推出一批有高度、有水平、有特色的理論成果。第二階段：深入宣傳。六、工作要求加強組織領導。把握正確導向。文體系統(tǒng)各單位要充分發(fā)揮黨報黨刊、廣播、電視等主流媒體宣傳報道主陣地主渠道的作用，用好宣傳欄、板報、墻報等宣傳載體，提高影響力和感染力。文體系統(tǒng)各單位涉及重要問題的稿件，要報送局教育實踐活動領導小組辦公室審定。lt?！罢甄R子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼,對照先進典型，查找理想信念、宗旨觀念、發(fā)展意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。二、基本原則和目標任務黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展。每個單位集中教育時間一般不少于3個月。也不能復雜化，以活動代替工作。從領導班子和領導干部做起，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實。即：落實為民務實清廉要求，解決“四風”突出問題，解決關系群眾切身利益的問題，解決基層組織服務能力不強的問題，解決影響風清氣正政治生態(tài)的突出問題，解決改革發(fā)展穩(wěn)定不足的問題。（1）結(jié)合實際搞好學習教育。各單位領導班子和領導干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習近平在正定工作期間堅持群眾路線紀實》作為學習重點內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。各單位要組織集中學習、專題討論，并結(jié)合實際，采取觀看專題片、案例教育、“身邊事教育身邊人”、送學上門等靈活多樣、務實管用的方式，抓好基層黨員、干部的學習教育。以“學習龔全珍，凝聚正能量”為主題在全系統(tǒng)開展一次歌詠活動或演講活動，激發(fā)廣大黨員干部的活動熱情。局機關及局屬各單位黨組織及黨員領導干部要認領一個調(diào)研課題、寄發(fā)一封給群眾的公開信、整理一份訴求清單、建立一本問題解決銷號臺賬，多方面聽取群眾訴求意見，幫助群眾解決實際問題。二要開展“下訪聽訴”專項調(diào)研活動。通過召開座談會、談話談心、問卷調(diào)查、設置意見箱、電子郵箱等形式渠道征求意見建議，認真收集和梳理。一要樹立問題導向。三要集中梳理問題。撰寫對照檢查材料的對象包括：局機關及局屬各單位領導班子、班子成員；二要把握內(nèi)容要求。領導干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。會前要以召開座談會、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、個別談話等方式，廣泛征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。局機關及局屬各單位領導班子都要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。領導班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開、讓群眾知道、接受群眾監(jiān)督，做到及時整改、逐項落實。一要建立整改工作臺賬。三要上下協(xié)力攻堅。對照為民務實清廉要求，對“四風”方面存在的突出問題進行清理、檢查和專項治理。（4）完善落實機制。二是建立健全群眾訴求收集、處