【正文】 目標管理，首先要將安全生產(chǎn)任務轉化為目標，確定目標值。 安全 生產(chǎn)目標責任管理是安全生產(chǎn)目標與安全生產(chǎn)責任管理的綜合。安全生產(chǎn)目標是我公司確定的、在一定時期內(nèi)應該達到的安全生產(chǎn)總目標 。目標值 主要考慮的要素 有 : （ 1） 日常安全管理的工作指標 ； （ 2）安全投入指標；（ 3）職業(yè) 健康管理 指標； 安全生產(chǎn)目標體系 建立 安全目標展開要做 到橫向到邊，縱向到底。 2 各部門應根據(jù) 本 部門的安全生產(chǎn)目標，制定年度安全生產(chǎn)目 標計劃，將計劃上報 專職安全員 。 安全 委員會負責安全生產(chǎn)責任制的制定， 專職安全員 負責 溝通、培訓、評審與績效測量的相關事項 。 評審 ： 安全生產(chǎn)責任制 評審小組由安全 委員會牽頭， 專職安全員 、各部門 負責人 組成。 4 03 設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度 為進一步規(guī)范我公司的安全管理人員配備，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關法律、法規(guī)的要求，結合本公司的實際情況，特制定本制度。 職責 ： 專職安全員 負責獲取、識別、更新與安全 生產(chǎn) 、事故管理、安全培訓教育、職業(yè)病防治、消防管理 等 方面的法律、法規(guī)和標準，并及時進行匯總、分類 傳達到相關部門，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 專職安全員 每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因，進行整改。 當發(fā)生事故 、 工藝、 設備 等發(fā)生變更時，各部門應 對各種規(guī)章制度 、 安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。 公司 總經(jīng)理負責保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。? （ 1）營業(yè)收入不超過 1000 萬元的，按照 2%提??； （ 2）營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 1%提取； （ 3）營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提??； （ 4）營業(yè)收入超過 10億元至 50億元的部分，按照 %提??； （ 5）營業(yè)收入超過 50億元的部分，按照 %提取。 安全標志及標識； 其它與安全生產(chǎn)直接相關的物品或者活動； 職業(yè)危害因素監(jiān)測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢等相關費用。 06 文件檔案管理制度 為加強公司標準化事務管理，理順公司內(nèi)部關系，使文件檔案管理標準化、制度化，提高管理效率，特制定本制度。檔案管理 人員 應 確保原始資料年底完整齊全。 專職安全員 負責組織 年度 廠 級安全培訓教育計劃的編 制，并監(jiān)督檢查計劃的實施 ， 建立 廠 級安全培訓檔案 、 發(fā)放保存三級安全教育卡片， 各部門負責具體的三級安全教育。 10 車間 級安全教育 ： 由 相關 部門負責人或專職（兼職）安全員對進入本廠工作人員進行車間 級安全教育，并填寫職工培訓檔案 ； 教育內(nèi)容 ： 工作環(huán)境及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設備設施、個 人防護用品的使用和維護；本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項 ； 有關事故案例 等 。 。部門 內(nèi)部進行崗位調(diào)動，由接收班組 或工段 進行三級安全教育。 對來公司進行學習參觀人員， 專職安全員 負責對他們進行一般安全注意事項教育后，方可進行參觀學習活動。 特種作業(yè)人員 的安全 教育必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行專門 安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證后 方可上崗作業(yè)。 其他管理人員（包括部門負責人、科室人員）的培訓由生產(chǎn)部會同 專職安全員 負責實施，每年至少培訓 1 次。 本制度所稱特種作業(yè)人員包括特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員。 安排職工從事特種作業(yè)操作的部門應以書面形式向 專職安全員 提出特種作業(yè)人員上崗計劃，提出培訓需求申請，由 專職安全員 聯(lián)系有關單位進行培訓。具體 復審時間以特種作業(yè)人員操作證上的復審時間或有效期到達時間為準。 專職安全員 應當建立特種作業(yè)人員檔案。 專職安全員 負責對特種作業(yè)人員持證上崗的情況進行監(jiān)督。 生產(chǎn)部門 應 配合 專職安全員 建立 、健全 公司生產(chǎn) 、安全 設施臺帳并負責監(jiān)督管理 ， 各種 設備、 設施應有專人負責管理，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。 專職安全員 負責建立消防設施、配電設施、安全設施的檢維修、保養(yǎng)記錄。 操作人員發(fā)現(xiàn)設備有異?，F(xiàn)象，應立即檢查原因，及時反映。應有配電室、變壓器室、電容室、發(fā)電機室平面布置圖；高壓配電室及各分變電室和發(fā)電站的接地網(wǎng)絡圖。門應為非燃燒體或難燃燒體材料制作的實體門。保存完整規(guī)定存檔期限內(nèi)的工作票、操作票。 15 10 建設項目安全設施“ 三同時 ” 管理制度 為保證我公司 新、改、擴建等建設項目 的順利建設、投產(chǎn)，特制定我公司建設 項目 等“三同時” 管理制度 。 11 生產(chǎn)設備、設施驗收管理制度 為了加強對我公司設備、設施驗收過程的管理，確保設備 、設施 驗收工作合理、高效的開展，特制訂本制度。首 先確認設備包裝完整無損的情況下即可開箱驗收。 12 生產(chǎn)設備設施報廢管理制度 為規(guī)范公司生 產(chǎn)設備設施變更、拆除、閑置、報廢的管理，有效利用再生資源，達到節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益的目的，特制定本規(guī)定。 變更設備 該設備不能滿足現(xiàn)階段生產(chǎn)要求和工藝技術 ； 該設備自身缺陷，未達到設計和使用要求 ； 要求設施設備變更由使用單位提出申請，填寫《生產(chǎn)設施設備變更申請表》，交設備科核實，報 公司領導 審批。拆除作業(yè)時禁止損壞本體設備和其他設施設備。 施工管理 ： 公司新、改、擴等施工，必須加強施工的組織管理，按照施工圖紙編制施工 方案，報請總經(jīng)理批準。 施工現(xiàn)場 應 設置圍欄、危險標志，夜間要設信號燈，必要時指定專人負責。 施工完工后，撤除安全標志，恢復安全設施 ， 場地清理干凈，保證道路暢通。檢維修負責人對檢維修工作實行統(tǒng)一指揮、調(diào)度，確保檢維修的安全；并對維修人員交代清楚任務、注意事項；落實安全措施。 由維修人員清理現(xiàn)場，作好檢修設備的維護保養(yǎng) 記錄， 檢維修后的設備按規(guī)定進行試運行合格后， 方可正式投入生產(chǎn) 。 設備管理 部門 要建立特種設備安全技術檔案 ，包括 ： 特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設備的日常使用狀況記錄；特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表 的日常維護保養(yǎng)記錄；特種設備運行故障和事故記錄；高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料 。 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應當對其全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。 特種設備作業(yè)人員，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向安全管理人員和 公司負責人 報告。 下述作業(yè)屬危險作業(yè) ： 受限空間作業(yè)；起吊安裝大重型設備的作業(yè)；高空作業(yè) (高度在 2m以上 ,并有可能發(fā)生墜落的作業(yè) )；在易燃易爆部位的動火作業(yè)；帶電作業(yè)；有急性中毒或窒息危險的作業(yè)；破土作業(yè)；在輕質屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作業(yè)；其它危險作業(yè)。 “ 受限空間作業(yè) ” 的安全措施有：安全隔離、清洗和轉換、通風、加強監(jiān)測和罐外監(jiān)護、防護用具和照明、做好急救措施等。高空作業(yè)的安全守則如下： 患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病的人不準從事高空作業(yè)，患深度近視眼病的人也不宜從事高空作業(yè)?，F(xiàn)場管理：應設圍欄或其他明顯的安全界標，除有關人員外，不準其他人員在作業(yè)地點的下面通行或逗留。腳手架的安全要求：必須能承受站在上面的人員和材料等重量。 （ 5） 帶電作業(yè)：一般不允許 “ 帶電作業(yè) ” ，特殊情況時，必須辦理 “ 帶電作業(yè)票 ” ，并在安全防護及救援措施完備的情況下，在安全管理人員、電氣專業(yè)人員的指導、監(jiān)護下，才準專業(yè)操作人員作業(yè)。 危險作業(yè)審批 （ 1） 進行危險作業(yè)前，應由任務部門填寫 “ 危險作業(yè)申請單 ” ，危險作業(yè)由本公司主管審批。操作者有權拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。 （ 4） 危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。 （ 7） 對違章指揮，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。 16 相關方及外用工 管理制度 為進一步規(guī) 范和完善對 相關方（承包商、供應商） 和外來施工人員 24 的安全管理，落實各項安全管理制度，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。特種作業(yè)人員操作證；承包商安全管理機構、主要負責人及安全管理人員的有關信息； 承包商安全管理規(guī)章制度。其內(nèi)容包括：作業(yè)現(xiàn)場的特點、主要危險和應急處理措施、進入現(xiàn)場的安全注意事項。 25 職業(yè)病危害告知 － 與職工簽訂勞動合同，在合同中明確載明所從事的工作崗位，可能存在的職業(yè)危害因素及其后果，職業(yè)危害防護設施和待遇，不得隱瞞或欺騙。存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)場所，應設置警示標志和中文警示說明，應急處理措施。 － 采取有效職業(yè)病防護設施，并為職工提供個人使用的職業(yè)病防護用品。每 2 年對從事職業(yè)危害因素崗位 26 的職工進行一次職業(yè)健康檢查，檢查結果如實告知職工，并進行建檔管理。張貼 職業(yè)危害標志牌標識、公告欄等進行職業(yè)健康宣傳。 － 職業(yè)健 康監(jiān)護檔案管理由 專職安全員 負責 建立 ，一人一檔，按照規(guī)定的期限妥善保存，方便查詢、提取。 職業(yè)危害申報 27 專職安全員 負責 作業(yè)場所的職業(yè)危害 申報， 應每年通過“作 業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng)”進行電子數(shù)據(jù)申報一次，并向安監(jiān)局提供職業(yè)危害紙質文本相關資料 ； 職業(yè)危害防護設施 檢 維護 － 職業(yè)危害防護設施在投入使用前，應經(jīng)具相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構檢測、評價和鑒定。 － 各 部門 或個人 不得擅自拆除或停用防護設施。 專職安全員 負責全公司職工勞動防護用品的采購， 辦公室 負責發(fā)放工作。 防護用品每次使用前要進行檢查，嚴禁使用無效的防護用品。 檢查依據(jù) 國家、省、市地等有關建筑業(yè)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)、文明施工的 管理條例及有關補充規(guī)定。 各級安全檢查及 日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全事故隱患，檢查組或檢查人員必須發(fā)書面整改單，受檢 部門 必須按整改“四定”原則和糾正 /預防措施程序要求立即整改。 班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領導本組安全作業(yè)；認真執(zhí)行安全交底，有權拒絕違章指揮；班前要對所使用的設備 、 防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施；組織班組安全活動日；發(fā)生工傷事故要立即向 專職安全員 報告。要制定整改計劃 、 定人 、 定措施 、 定經(jīng)費 、 定完成日期。 20 隱患 排查治理 制度 為建 立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機制，推進公司 安全隱患派查治理工作，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故 發(fā)生，特制定本制度。 事故隱患的范圍 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情 ； 可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等 ； 建 設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害 ； 停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的火災 等； 可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件 ； 丟棄、廢棄、拆除與處理活動 ； 以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。 在隱患治理過程中，負責整改的部門應采取相應的安全防護措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，對難以停止使用或停車的相關生產(chǎn)裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限，凡當班組能整改地不準推向車間，凡車間能整改地不準推向公司主管部門的原則按期完成整改任務。 1 對整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。 專職安全員 及有關 部門 應備好所需的應急 設備、器材和物資，每半年檢查一次。 33 22 事故管理制度 凡發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者應立即向本單位領導報告；單位負責人接到報告后，應當于 1 小時內(nèi)向上級有關部門報告。各部門單位應嚴肅認真地調(diào)查和分析事故，找出事故發(fā)生的原因，查明責任，確定整改措施并限期落實。 防范措施的內(nèi)容 34 技術措施 — 對設備、設施、操作從安全管理的角度考慮設計、檢查和保養(yǎng)措施，減少或消除物的不安全狀態(tài)。 事故處理 ： 任何事故的處理應按“四不放過”的原則進行 ， 調(diào)查結束后，主管部門單位應按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施認真整改落實，防止類似事故發(fā)生 ； 調(diào)查組依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例對事故責任者提出處理意見 ： 對嚴重違章指揮，違章作業(yè)又不聽勸阻的人員，或由于失職造成的重大事故責任者，應給予紀律處分直至追究刑事責任。傷亡事故處理工作應當在 90 日內(nèi)結案，如因特殊情況，安監(jiān)部門同意延期的事故處理時間最遲不得超過 180天。 事故中造成重傷人員，由 財務 部依照《工傷認定辦法》和有關材料，向地方勞動行政部門辦理工傷認定。 職責 ： 總經(jīng)