土地執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報(bào)告與土地執(zhí)法監(jiān)管制度建立工作意見匯編-wenkub
2024-11-22 23 本頁面
【正文】 行動；研究制訂相應(yīng)對策措施，解決全鎮(zhèn)土地監(jiān)管工作中存在的困難和問題。聯(lián)席會議召集人由鎮(zhèn)政府人大主席擔(dān)任。對一些性質(zhì)惡劣、影響較大、基層查處不力的典型違法案件實(shí)行掛牌督辦和公開在新聞媒體上曝光制度，構(gòu)成犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)追究，增強(qiáng)執(zhí)法效果。三是加強(qiáng)對土地使用情況的監(jiān)督檢查，建立縣、鎮(zhèn)、村級及區(qū)域間的立體式網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對土地規(guī)劃、用地、地籍、監(jiān)察等業(yè)務(wù)實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到信息資源共享。同時，國土資源執(zhí)法人員還肩負(fù)著土地資源有關(guān)業(yè)務(wù)工作，需要配合地方政府完成其它事務(wù)性工作，且受到人員編制和經(jīng)費(fèi)的限制，專業(yè)執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法裝備缺乏，執(zhí)法能力有待提高。其次，不適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償也誘發(fā)和驅(qū)使著部分村民在拆遷地塊和重點(diǎn)工程周邊進(jìn)行違法建設(shè)以獲取經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)踐中也確實(shí)存在著違法建設(shè)得到補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。然而，多年來按照法律規(guī)定申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，基本上都沒有付諸執(zhí)行。違法案件調(diào)查工作中，當(dāng)事人往往采取游擊方式逃避，調(diào)查，造成現(xiàn)場調(diào)查難、取證難、處理難，想要懲處找不到違法主體，難以處理和發(fā)揮懲戒的效果。部分鎮(zhèn)、村、組干部從企業(yè)得點(diǎn)甜頭便對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)視而不見，放任不管、甚至包庇縱容、從中謀利。首先是地方政府違法案件現(xiàn)象增多。土地執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報(bào)告與土地執(zhí)法監(jiān)管制度建立工作意見匯編第 9 頁 共 9 頁土地執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報(bào)告近年來，隨著土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度不斷加大，土地市場秩序不斷好轉(zhuǎn)，土地違法行為在一定范圍內(nèi)和一定程度上得到了遏制。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目增多，特別是民營企業(yè)、招商引資企業(yè)、城市（鎮(zhèn)）建設(shè)和國家一些能源、交通、通訊等設(shè)施建設(shè)用地的需求量也隨之增大，且項(xiàng)目建設(shè)時間緊迫，導(dǎo)致地方政府為了搶時間上項(xiàng)目，造成違法案件增多，部分農(nóng)民因缺房住而申請占用耕地建房得不到批準(zhǔn)，便未批先用或者采取欺騙手段報(bào)批案件。二、土地執(zhí)法難度較大。在強(qiáng)制拆除行動中與群眾抵抗產(chǎn)生的肢體碰撞和遭遇涉黑勢力的威脅，致使執(zhí)法工作經(jīng)常受阻，執(zhí)法人員人身安全受到威脅，執(zhí)法監(jiān)察工作難以有效開展，或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。自20**年以來，本縣國土部門向縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行拆除案件已達(dá)20多宗，因種種原因人民法院沒有執(zhí)行l(wèi)起拆除案件，很大程度上影響了《土地管理法》貫徹執(zhí)行的權(quán)威性，群眾違章建設(shè)的投機(jī)心理增強(qiáng)，致使拆除違建行動經(jīng)常引起群眾強(qiáng)烈抵
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