【正文】 程實(shí)施中的違法違紀(jì)行為各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處民生工程實(shí)施中存在的違法違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，后果嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件要公開(kāi)曝光。加強(qiáng)對(duì)工程類民生項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)督管理工作，會(huì)同市招管、住建、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)《市政府投資建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)》履行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等各類違法違規(guī)行為，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，保障民生工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。（三）深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理和招投標(biāo)約談。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，情節(jié)嚴(yán)重造成重大影響的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展和效能情況的監(jiān)督檢查。（二）加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況的檢查。即按原政策實(shí)施27項(xiàng)民生工程；新增建設(shè)美好鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)等6項(xiàng)民生工程；提標(biāo)擴(kuò)面農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等5項(xiàng)民生工程；擴(kuò)充整合實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等2項(xiàng)民生工程。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化為民責(zé)任情懷實(shí)施“民生工程”，是縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧習(xí)水的重要舉措，是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，意義十分重大。為此學(xué)校成立了以杜校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，先校長(zhǎng)、喻校長(zhǎng)和張支書(shū)為副組長(zhǎng)，其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“1+N民生溫暖工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清實(shí)施民生工程的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好民生工程工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障民生工程各項(xiàng)政策措施有效貫徹落實(shí)。重點(diǎn)檢查縣、區(qū)政府和各有關(guān)職能部門(mén)是否制定并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制、建立基建類民生工程項(xiàng)目竣工管護(hù)工作機(jī)制，是否完善政務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)檢查縣、區(qū)政府和各有關(guān)職能部門(mén)有無(wú)不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)、失職瀆職的行為。（二）創(chuàng)新派駐監(jiān)察工作。對(duì)民生工程建設(shè)項(xiàng)目納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，深入查找在決策、土地出讓、招投標(biāo)、物資采購(gòu)和資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)分析評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)類別，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究制定措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)防控，及時(shí)糾正偏差。（五）密切協(xié)作配合。同時(shí)要注意剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，督促有關(guān)部門(mén)和單位舉一反三，認(rèn)真整改，確保市委、市政府40項(xiàng)民生工程各項(xiàng)政策措施有效貫徹落實(shí)。具體名單如下：派駐監(jiān)察組成員按照各部門(mén)職能分工認(rèn)真履行派駐監(jiān)察工作職責(zé)。（四）市財(cái)政局:檢查項(xiàng)目建設(shè)資金是否做到?？顚Ｓ?，有無(wú)擠占、截留、挪用等情況；檢查項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算制度執(zhí)行情況，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算辦理情況；檢查項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)開(kāi)支情況，包括是否存在非工程項(xiàng)目的管理費(fèi)及項(xiàng)目竣工后列支管理費(fèi)用等；檢查項(xiàng)目建設(shè)是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。四、工作管理（一）工作權(quán)限列席項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)會(huì)議；查閱項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)資料；組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查；針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促項(xiàng)目建設(shè)單位整改糾正；根據(jù)工作需要，涉及其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。遇有項(xiàng)目評(píng)審、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、大宗物資采購(gòu)等重大事項(xiàng)或其它特殊情況，派駐監(jiān)察組及時(shí)參與，了解掌握情況；派駐監(jiān)察組每季度召開(kāi)一次例會(huì)，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，梳理存在的問(wèn)題，反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)單位，督促整改落實(shí)。對(duì)派駐監(jiān)察組檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位按照要求認(rèn)真整改。但是，也要清醒看到，我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量，還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，與市委、市政府要求存在一定差距，必須進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，更加突出工作重點(diǎn)，更加突出制度建設(shè)，更加突出方法創(chuàng)新，更加突出激勵(lì)措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化效能意識(shí)，充分發(fā)揮效能建設(shè)作用，推動(dòng)效能建設(shè)邁向更高的水平、更高的層次，使效能建設(shè)的重點(diǎn)從解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變到增強(qiáng)干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)上來(lái)；從解決“要我干”、“不會(huì)干”的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變到增強(qiáng)干部職工“主動(dòng)干”、“要干好”的工作積極性上來(lái)；從解決按部就班、限時(shí)辦結(jié)的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變到“立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好”上來(lái)。要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在效能建設(shè)中的表率作用，引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成“敢想、敢干、敢負(fù)責(zé)”的作風(fēng)，引領(lǐng)本級(jí)、本部門(mén)、本單位工作效能全面提升。三、不斷強(qiáng)化效能建設(shè)工作舉措招商引資是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，招商引資已由過(guò)去比基礎(chǔ)條件、比優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到比軟環(huán)境、比服務(wù)質(zhì)量上來(lái)，工作難度越來(lái)越大，競(jìng)爭(zhēng)程度越