【正文】 增長極，成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的支撐作用。近兩年，海寧市積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持小規(guī)模大群體的經(jīng)營方向，全力扶持皮革生產(chǎn)加工、家紡等民營企業(yè)的發(fā)展，目前民營經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重達(dá)到了，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，活躍了地方經(jīng)濟(jì)。第五，民營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。東莞市戶籍人口只有萬，而外來流動(dòng)人口卻高達(dá)萬。有的市縣每年利用外資都達(dá)到十幾億美元、幾十億美元，有的是上百億美元；外資企業(yè)達(dá)到幾百家，甚至幾千家。深圳中興公司堅(jiān)持每年從銷售收入中拿出用于研發(fā)，目前國內(nèi)外已有個(gè)全資的科研機(jī)構(gòu)，擁有專利多項(xiàng)，其中是公司自己研發(fā)的。參觀的這些企業(yè)，都非常注重科技創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，適應(yīng)市場需求，快速發(fā)展壯大自己。二是體制創(chuàng)新。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中都突出體現(xiàn)了“創(chuàng)新”精神，創(chuàng)新能力很強(qiáng)。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。去年，深圳富士康公司出口達(dá)到億美元，占深圳市出口總額的，占全國的，是我們省的倍。有的一個(gè)企業(yè)年出口額就達(dá)幾億、十幾億、甚至是幾十億美元，一個(gè)企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力超過了一個(gè)市、甚至一個(gè)省的出口總額。東莞市的虎門鎮(zhèn)財(cái)稅收入達(dá)億元，比上年增長，是全國財(cái)政收入第一鎮(zhèn)。二是財(cái)政收入增長速度非?？?。去年年底全區(qū)達(dá)到億元，比年增長了倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到了元，職工年均工資達(dá)萬元，分別增長了倍和倍。如，昆山市過去是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，改革開放以來，他們搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了三次飛躍：上世紀(jì)年代，依托大上海，搞聯(lián)合經(jīng)營，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的第一次飛躍；年代，抓住浦東開發(fā)開放機(jī)遇，大力引進(jìn)外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建了江蘇省第一個(gè)外商獨(dú)資企業(yè)，外資企業(yè)大量落戶昆山，實(shí)現(xiàn)了由“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的第二次飛躍；進(jìn)入新世紀(jì)，他們加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工業(yè)等，電腦產(chǎn)量已占世界總量的，實(shí)現(xiàn)了由“低轉(zhuǎn)高、由大變強(qiáng)”的第三次飛躍。我們所到的這些地區(qū)發(fā)展氛圍濃厚，各地都在千方百計(jì)發(fā)展自己，都在比著干、摽著干，都在爭先進(jìn)位，爭當(dāng)本地區(qū)第一、本省第一、甚至全國第一及至世界第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一種倍增式、跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們松原甚至吉林省與之比起來，差距都很大。去年作為縣級(jí)市的昆山實(shí)現(xiàn)億元，同比增長；人均達(dá)到美元，我們?nèi)ツ晔侨嗣駧?，差距是沒法比，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，我們?nèi)ツ晔亲笥?，農(nóng)民人均可支配收入是元，這個(gè)差距并不大，他們的城市外部并不突出，經(jīng)濟(jì)卻非常突出，城市的質(zhì)量和檔次都比較高，建筑做得非常漂亮，就像上海外灘一樣，氣勢(shì)非常突出。青島海爾集團(tuán)以年均的速度增長，在短短的十多年時(shí)間里，由一個(gè)虧空萬元的集體小廠，迅速成長為一個(gè)在國內(nèi)外享有較高盛譽(yù)的大型國際化企業(yè)集團(tuán)。我們這次考察的地方，無論是市還是縣區(qū)和鄉(xiāng)村，財(cái)政增速都非常快，大都以以上的速度增長。三是出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)。如，東莞市大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，大部分工業(yè)產(chǎn)品都銷住國際市場。僅今年月份就出口億美元，月份前周就出口億美元。從走過的這些地區(qū)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都比較優(yōu)化，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重很小，沒有超過的，最少的只有最多的也只有—，二產(chǎn)都在以上，三產(chǎn)大約在—。一是組織創(chuàng)新。如，浦東新區(qū)采取“小政府、大社會(huì)”的管理模式，促進(jìn)了浦東新區(qū)開發(fā)。如，深圳的中興通訊公司，目前是中國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)模最大的通訊制造商。青島海爾集團(tuán)不斷適應(yīng)市場需求，每天就開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，使國際、國內(nèi)市場份額迅速擴(kuò)張，目前已雄踞全球家電市場占有率的第五位。如，年，蘇州市利用外資達(dá)億美元，在全國排在第二位，占全國的十分之一，今年要達(dá)到億美元，力爭利用外資全國第一；在大陸的臺(tái)資企業(yè)，有五分之一在蘇州。長安鎮(zhèn)戶籍人口只有萬，而外來流動(dòng)人口多萬人，旅港同胞萬多人。這些地方都堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)主體來培育，不斷完善發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策及其配套措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑了一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、外向型的民營企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)群體，有的民營企業(yè)已發(fā)展成為國內(nèi)的知名企業(yè)，在國際上有一定的知名度。第六，開發(fā)區(qū)和園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。有的地方開發(fā)區(qū)和園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量已占到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的以上，甚至更高。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)去年完成億元，財(cái)政收入億元，進(jìn)出口總額億美元，縣級(jí)開發(fā)區(qū)相當(dāng)于整個(gè)松原市的產(chǎn)值，從以上五個(gè)方面說一下赴南方經(jīng)濟(jì)考察的主要特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很快，增長速度也比較快，經(jīng)濟(jì)也比較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也比較強(qiáng)這么突出的特點(diǎn)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的根本原因是思想解放。與我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，到處充滿著開放、競爭、創(chuàng)新的現(xiàn)代文化氣息。特別是在一些具體問題上，這些地區(qū)的干部群眾敢闖敢干，敢于突破，敢為天下先，做了許多開創(chuàng)性工作，實(shí)現(xiàn)了許多全國第一，乃至世界第一。這些都是他們思想解放、敢于創(chuàng)新、敢于突破的結(jié)果。這些地區(qū)招商引資力度大，效果好。世界強(qiáng)企業(yè)中有家在昆山落戶。通過學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為良好的環(huán)境為這些地區(qū)快速發(fā)展提供了保證。他們服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，辦事效率高，優(yōu)惠政策落得到位。每年派出名機(jī)關(guān)干部，走訪戶外資企業(yè)，主動(dòng)上門征求意見，幫助解決實(shí)際問題。第四，創(chuàng)業(yè)精神是發(fā)展的動(dòng)力。年，蘇州市創(chuàng)辦了中新聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園，在我國開了國際合作興辦開發(fā)區(qū)的先河，創(chuàng)造了比經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)層次更高、與國際合作更緊密的開發(fā)區(qū)模式。從經(jīng)濟(jì)層面上看，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢。去年，我縣完成億元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)億元，這一水平還不如發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)鎮(zhèn)。三是結(jié)構(gòu)不合理。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾是，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)和大企業(yè)、大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。工作中缺少先進(jìn)地區(qū)那種強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)、競爭意識(shí)、開放意識(shí)，缺乏他們那種敢闖敢冒、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神。如，有的部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，優(yōu)惠政策落實(shí)得還不到位，服務(wù)質(zhì)量和效率比較低，對(duì)外來投資者“吃拿卡要”、“三亂”等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。一些干部不敢碰硬，不敢觸及矛盾，抓經(jīng)濟(jì)工作還只是停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上。為此，今后在發(fā)展上，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，思想要再解放一點(diǎn)，思路要再寬闊一點(diǎn)，工作的力度要再大一點(diǎn)，發(fā)展的速度要再快一點(diǎn)。發(fā)展的速度再快一點(diǎn)，就是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都要提速，除農(nóng)業(yè)增長指標(biāo)外，、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、招商引資、利用外資、出口創(chuàng)匯等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都不能低于％。解放思想就是堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo)，通過觀念的不斷更新促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展；抓住機(jī)遇，就是抓住老工業(yè)基地調(diào)整與改造的機(jī)遇，抓住國家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)政策傾斜的機(jī)遇，抓住全國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇；加快發(fā)展，就是發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快發(fā)展，必須首先解放思想。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把工業(yè)化貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。要破除小富即安、小成則滿和小農(nóng)意識(shí)，大力營造創(chuàng)業(yè)文化，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，要樹立全新的開放觀，通過大開放，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要形成競相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在全縣范圍內(nèi)形成一個(gè)你追我趕、爭先進(jìn)位的局面。各級(jí)干部要以加快前郭發(fā)展為己任，樹立為官一任，造福方的強(qiáng)烈責(zé)任感，努