【正文】 到了75％以上；婦女黨員達(dá)到了25％以上。在考察入黨積極分子是否具備發(fā)展對(duì)象條件環(huán)節(jié)中，我們嚴(yán)格把握“三高三強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)章制度的建立，突出了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)干部的管理手段，增強(qiáng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和壓力感，從根本上轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。以搞好調(diào)查研究，掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題為重點(diǎn)，要求各幫包領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線，為項(xiàng)目的建設(shè)、發(fā)展、壯大創(chuàng)造了良好的環(huán)境；二是建立了招商引資的利益導(dǎo)向機(jī)制。我們堅(jiān)持以“機(jī)制建設(shè)引導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以機(jī)制建設(shè)促進(jìn)工作落實(shí)”的思路，建立完善了一系列規(guī)章制度，理順了工作關(guān)系，規(guī)范了干部行為。在公開(kāi)推選村入黨積極分子和后備干部人選的工作中，我們對(duì)全鎮(zhèn)65個(gè)村產(chǎn)生了152名入黨積極分子和120名后備人才全部由個(gè)支部全體黨員和群眾代表共同參與和監(jiān)督，并予以社會(huì)公示。以黨務(wù)公開(kāi)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。為切實(shí)解決村級(jí)班子難建、后備人才匱乏、人才難選和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題，xx年3月，我們?cè)谌?zhèn)深入開(kāi)展了公開(kāi)推薦入黨積極分子、公開(kāi)推薦村后備干部的“雙公開(kāi)推薦月”活動(dòng)。村干部的工資實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，分為職務(wù)工資、規(guī)模工資、工齡工資、績(jī)效工資四個(gè)部分。以考核獎(jiǎng)懲為推力器，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。大塢鎮(zhèn)在多年來(lái)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村黨支部書(shū)記這支隊(duì)伍中，有著一批優(yōu)秀黨支部書(shū)記群體，他們政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、威信較高，在加強(qiáng)班子建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富、化解村級(jí)矛盾等方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委委任了政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部狄進(jìn)元同志，掛職擔(dān)任了村支部書(shū)記。我們大塢鎮(zhèn)黨委把村級(jí)班子整頓和經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，確保了后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化提高，全面增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，對(duì)每一項(xiàng)村務(wù)的決策程序和要求，分別作出了具體細(xì)化。xx年以來(lái)，我們結(jié)合村兩委換屆和村級(jí)班子整頓，通過(guò)公推直選、組織委派、個(gè)人自薦等方式，在東洋汶、大市莊等12個(gè)村，大力實(shí)施了黨支部書(shū)記“公推直選”，選出了群眾滿(mǎn)意、黨員放心的村黨支部書(shū)記，真正把一批思想政治素質(zhì)高、群眾威信高、工作能力強(qiáng)，尤其是發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才推上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，達(dá)到了“啟用一個(gè)能人、致富一方百姓”的目的。以規(guī)范村務(wù)重大事項(xiàng)工作程序?yàn)榻Y(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)民主化、規(guī)范化建設(shè)。實(shí)踐證明，通過(guò)《村務(wù)重大事項(xiàng)工作程序圖》的執(zhí)行，既符合黨的方針政策和法律法規(guī)，又規(guī)范了村干部的行為，消除了群眾對(duì)村干部的誤解，密切了黨群干群關(guān)系，收到了實(shí)際管用的效果。鎮(zhèn)黨委定期組織包村干部通過(guò)走訪座談，召開(kāi)專(zhuān)題組織民主生活會(huì)等形式，廣泛征求黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行歸納梳理，準(zhǔn)確掌握各村村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題，以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。該同志任職后，清理了村內(nèi)的帳務(wù)，整修道路3000米，新打機(jī)井1眼，方便了群眾的生活，增加了農(nóng)民收入。為充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，我們鎮(zhèn)以開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī)，組建了由8名優(yōu)秀黨支部書(shū)記為成員的農(nóng)村黨建工作顧問(wèn)團(tuán)。在村級(jí)考核工作中，我們明確制定了考核細(xì)則，并在年初下發(fā)，對(duì)村級(jí)的考核我們加大了經(jīng)濟(jì)工作的考核力度，建立了重點(diǎn)工程獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村干部向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程聚焦，向發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)用力，切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收，以發(fā)展解決農(nóng)村矛盾，以發(fā)展保證農(nóng)村穩(wěn)定。其中，職務(wù)工資、規(guī)模工資、工齡工資按月發(fā)放，績(jī)效工資則根據(jù)年終考核結(jié)果在總結(jié)表彰大會(huì)上一次性發(fā)放。整個(gè)推薦過(guò)程堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，由村里全體黨員和村民代表共同參與和監(jiān)督，真正擴(kuò)大了基層民主，選出了群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才，切實(shí)解決了村級(jí)班子建設(shè)后備人才匱乏、班子難建和人難選的問(wèn)題。夯實(shí)黨在農(nóng)村的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，必須為進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和民主管理的規(guī)范化、制度化，保障黨員、群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為提高發(fā)展黨員過(guò)程的透明度，我們還制作了《村黨組織發(fā)展黨員工作程序圖》，明確了七個(gè)實(shí)施步驟：對(duì)確定的積極分子培養(yǎng)培訓(xùn)——召開(kāi)支部會(huì)議和黨員會(huì)議確定擬發(fā)展對(duì)象并公示——支部派人對(duì)發(fā)展對(duì)象政治審查——入黨前短期集中培訓(xùn)——召開(kāi)支部大會(huì)接收預(yù)備黨員——上級(jí)組織員談話，黨委審批——在黨務(wù)公開(kāi)欄上公示預(yù)備黨員名單，告知全體黨員和村民。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和機(jī)關(guān)干部周二駐村工作日制度。為了確保招商引資項(xiàng)目的順利落地，鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定，對(duì)招商引資項(xiàng)目順利落地且外商滿(mǎn)意的，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)給落地村黨支部書(shū)記、村主任各xx元，同時(shí)對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資600萬(wàn)元以上項(xiàng)目的，安排一人享受財(cái)政工資；三是建立了信訪穩(wěn)定的獎(jiǎng)懲機(jī)制。二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，精心打造干事創(chuàng)業(yè)、先鋒模范的黨員隊(duì)伍（一）在發(fā)展黨員中嚴(yán)把質(zhì)量?！叭摺奔矗赫嗡刭|(zhì)高、群眾威信高、文化水平高；“三強(qiáng)”即：工作能力強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)。真正把各行各業(yè)的優(yōu)秀分子吸收到了黨的隊(duì)伍中來(lái)，確保了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。被確定為黨員發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子，必須經(jīng)過(guò)“三審”。三是“三會(huì)三選”把民主。通過(guò)嚴(yán)格開(kāi)會(huì)、民主選舉，真正把優(yōu)秀的積極分子納入了黨員隊(duì)伍，也把那些渾水摸魚(yú)的不先進(jìn)人員淘汰了出去，保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。主要表現(xiàn)為:一是部分村黨員干部觀念守舊、不敢創(chuàng)新，是制約基層黨建工作水平的關(guān)鍵因素；二是個(gè)別村級(jí)班子缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，班子軟弱渙散，形不成工作上的合力；三是部分村黨員力量相當(dāng)薄弱，黨員隊(duì)伍明顯老化，缺乏新生力量，加之個(gè)別村黨支部書(shū)記不愿發(fā)展或者不敢發(fā)展年輕有為的同志，怕發(fā)展了新黨員搶了自己的位置，造成了農(nóng)村黨員隊(duì)伍缺乏新鮮血液，結(jié)構(gòu)不合理；四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱。采取“一選、二培、三用”的工作思路，大力實(shí)施“能人治村”戰(zhàn)略。一是公開(kāi)推薦入黨積極分子和村級(jí)后備干部，通過(guò)組織各村兩委干部、黨員、村民代表共同商議、公開(kāi)推薦，然后再由鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)，最終確立村入黨積極分子和村級(jí)后備干部；二是對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)的公開(kāi)，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。在強(qiáng)化對(duì)村黨員干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織一部分優(yōu)秀的村黨支部書(shū)記去南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，時(shí)間為一個(gè)月。為切實(shí)積極部分老黨員、老支部書(shū)記的實(shí)際困難，鎮(zhèn)黨委將通過(guò)社會(huì)集資、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助等形式籌集資金，建立建立黨建基金會(huì)，對(duì)特困黨員進(jìn)行救助。七、區(qū)別對(duì)待，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的新途徑，將發(fā)展黨員工作關(guān)口前移，從嚴(yán)把入黨積極分子入口著手，建立一支規(guī)范嚴(yán)格、管理科學(xué)的的入黨積極分子隊(duì)伍，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的主動(dòng)性。山碭煙葉協(xié)會(huì)黨總支緊緊圍繞“興一方產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，將黨建工作和全鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出黨建特色，闖出了一條“支部架起產(chǎn)業(yè)橋，協(xié)會(huì)引領(lǐng)致富路”的黨建協(xié)會(huì)引領(lǐng)村民發(fā)家致富的康莊大道。抓好隊(duì)伍增動(dòng)力協(xié)會(huì)黨總支部遵循“強(qiáng)內(nèi)功，抓管理、促發(fā)展”的工作思路，致力于自身建設(shè)和服務(wù)于協(xié)會(huì)發(fā)展。針對(duì)協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)較多特點(diǎn)，黨總支部在加強(qiáng)學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，又建立了由黨員代表、協(xié)會(huì)成員代表組成的“廉潔自律監(jiān)督小組”，對(duì)黨總支部成員和每名黨員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中的行為表現(xiàn)，進(jìn)行有效監(jiān)督。山碭鎮(zhèn)煙站員工利用空閑時(shí)間在煙站閑置空地上開(kāi)辟出一塊小型農(nóng)場(chǎng)，種植一些時(shí)令蔬菜，在充分利用閑置土地資源的同時(shí)，讓大家吃上了自己親手種植的綠色蔬菜，使得辛勤的員工即收獲了勞動(dòng)的樂(lè)趣，又豐富了業(yè)余生活。因此申請(qǐng)加入黨組織的多了，僅今年上半年就有5名協(xié)會(huì)成員向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。協(xié)會(huì)辦在實(shí)體上，引領(lǐng)致富路多年來(lái)，山碭煙葉協(xié)會(huì)本著 “興一方產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的工作思想，充分發(fā)揮自身的職能作用，在發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了巨大的作用。山碭煙葉協(xié)會(huì)從合理規(guī)劃和利益導(dǎo)向入手，通過(guò)“統(tǒng)一租田”、“統(tǒng)一調(diào)換”和“代繳代付”的“兩統(tǒng)兩代”，較好的破解了種煙土地流轉(zhuǎn)的難題，做到了煙田集中連片。在煙草工作站和鎮(zhèn)煙辦的幫助下，煙葉協(xié)會(huì)優(yōu)先培訓(xùn)理事會(huì)成員，讓每個(gè)理事都真正熟練掌握煙葉生產(chǎn)技術(shù)。其次是大力發(fā)展密集式烤房和加強(qiáng)現(xiàn)有烤房的維護(hù)。“三個(gè)培養(yǎng)”的創(chuàng)新培養(yǎng)方式，強(qiáng)化培養(yǎng)措施，具體做法如下：把致富能手培養(yǎng)成為黨員做到嚴(yán)把“四關(guān)”，即把好“推薦關(guān)、考察關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展關(guān)”，在致富能手中發(fā)展黨員，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又不搞一刀切和“唯富是舉”，做到黨性強(qiáng)是前提，致富能手能力高是基礎(chǔ)，帶領(lǐng)群眾共同致富是關(guān)鍵，群眾工人是根本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市xx對(duì)我鄉(xiāng)卓普村21戶(hù)對(duì)口幫扶資金每戶(hù)為500元—1000元不等；縣法院對(duì)東布崗貧困戶(hù)送去了面粉、大米、磚茶等物品；縣宣傳部為拉東貧困戶(hù)送去400余斤糧食；各對(duì)口幫扶單位深入群眾家中了解了致貧原因，鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾要相信黨、相信政府，在黨的一系列惠民政策下，靠自己的雙手，早日擺脫貧困，步入小康；目前為止，各幫扶單位已對(duì)我鄉(xiāng)各村貧困戶(hù)解決物資資金約2萬(wàn)余元。因莫沖村成立機(jī)械合作社取得了良好效果，其余4個(gè)村要求成立農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社。解決現(xiàn)存在的亂拉亂接電線問(wèn)題，需改造入戶(hù)電網(wǎng)。為解決機(jī)械耕種和運(yùn)糧問(wèn)題，需維修9座農(nóng)用橋。鎮(zhèn)黨委下設(shè)33個(gè)黨支部,其中鎮(zhèn)直單位及機(jī)關(guān)支部 11 個(gè)，農(nóng)村黨支部 21 個(gè)，非公企業(yè)黨支部 1 個(gè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。每月組織基層黨支部書(shū)記召開(kāi)一次黨建專(zhuān)題會(huì)議，堅(jiān)持黨建工作“書(shū) 1記抓，抓書(shū)記”，確保各項(xiàng)任務(wù)抓在手上，落到實(shí)處。三是深入督查。一是轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，推行“雙選雙聘”。用人機(jī)制的轉(zhuǎn)變，讓機(jī)關(guān)風(fēng)氣煥然一新，樹(shù)立了實(shí)干者實(shí)惠、吃苦者吃香、有為者有位的用人導(dǎo)向。承諾內(nèi)容一律上墻公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。 三是優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，選樹(shù)先進(jìn)典型。三、突出重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)效，服務(wù)大局抓黨建鎮(zhèn)黨委立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將黨建的大形勢(shì)、大背景、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)、大方向深度融入、主