【正文】 車(chē)設(shè)備安裝進(jìn)度，完善煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)都要制定切實(shí)可行的事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，減少突發(fā)事件的損失。對(duì)落實(shí)不得力的安全監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)任制。在監(jiān)管工作中強(qiáng)化責(zé)任，抓好細(xì)節(jié)，確保煤礦死亡不突破6人，非煤企業(yè)不突破2人，其他各類(lèi)傷亡控制在指標(biāo)內(nèi)。部分干部文化水準(zhǔn)低。安全培訓(xùn)一定要講求質(zhì)量，要與經(jīng)常性的安全教育相結(jié)合，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。（二）安全投入不足。今年共清理安全監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)26部，按照機(jī)構(gòu)職能、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、便民服務(wù)、行政收費(fèi)和政策法規(guī)類(lèi)分門(mén)別類(lèi)，利用政務(wù)公開(kāi)目錄形式將內(nèi)容、形式、負(fù)責(zé)科室監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)地規(guī)范行政執(zhí)法行為?；顒?dòng)咨詢(xún)?nèi)债?dāng)天，主管副市長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)，會(huì)場(chǎng)聚集上千人，組織了秧歌、舞蹈、腰鼓隊(duì)，進(jìn)行了萬(wàn)人簽名。認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，我局以宣貫《安全生產(chǎn)法》為主線，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以“綜合治理、保障平安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安監(jiān)局對(duì)活動(dòng)的籌備發(fā)動(dòng)、檢查落實(shí)以及總結(jié)做了大量工作。以新改擴(kuò)建企業(yè)“三同時(shí)”監(jiān)管為主線，組織6家企業(yè)實(shí)行安全評(píng)價(jià)，新建?；髽I(yè)的安全預(yù)評(píng)價(jià)達(dá)100%。20家非煤企業(yè)完成儲(chǔ)量報(bào)告，編制了開(kāi)采設(shè)計(jì)方案。確保非煤礦山安全生產(chǎn)。嚴(yán)把停產(chǎn)礦井復(fù)工關(guān)。關(guān)閉了井口，收繳了證件，拆除設(shè)備，遣散了人員，至今未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。（三）緊密配合，專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)局各職能科室也把各自的監(jiān)管指標(biāo)分解與直管企業(yè)簽訂了《責(zé)任狀》。組織了3次聯(lián)合安全大檢查，安監(jiān)、公安、消防、工會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，收到了良好效果。二、完成安全監(jiān)管任務(wù)采取的主要措施（一）高度重視，精心謀劃，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。（七）信訪工作。上半年組織培訓(xùn)，安全管理人員90人?！栋踩a(chǎn)月》活動(dòng)征文18篇，刊登5篇，全州獲獎(jiǎng)3篇。（四）編制和完善了《琿春市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和煤礦、非煤、?；?、石油氣4份分項(xiàng)預(yù)案。新建?；髽I(yè)全部實(shí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。（三）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中煤礦整頓關(guān)閉礦井11處，8處達(dá)成經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，3處礦井變更整合主體，現(xiàn)保留礦井20處。（二）落實(shí)了州對(duì)市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。煤礦發(fā)生事故2起，死亡2人，比上年同期減少3人，非煤、危化、煙花爆竹企業(yè)無(wú)死亡事故。全市安全生產(chǎn)狀況趨于好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將安全監(jiān)管具體工作總結(jié)匯報(bào)如下：一、安全生產(chǎn)指標(biāo)及任務(wù)完成情況（一）事故死亡人數(shù)未突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)。綜合監(jiān)管行業(yè)交通事故11起，比上年同期減少11起，死亡7人，與上年持平。安委會(huì)與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)街道，21個(gè)行業(yè)主管，7個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，共計(jì)41份。非煤礦山經(jīng)整改取得《安全生產(chǎn)許可證》41家。掌握重大危險(xiǎn)源21處全部登記造冊(cè)，列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。一些重點(diǎn)企業(yè)也相繼編制了應(yīng)急預(yù)案。短信發(fā)送安全生產(chǎn)警示8000條，散發(fā)安全宣單7000份。特種作業(yè)319人。做好了原煤炭局84名職工安置整體移交前期準(zhǔn)備工作。黨的十六屆六中全會(huì)確定了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)注，局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路，樹(shù)立了“誠(chéng)信、服務(wù)、監(jiān)督、管理”的理念，精心謀化，確立20*年的工作目標(biāo)，提出了工作重點(diǎn)，制定了保障措施。市政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求，各成員單位緊密配合，及時(shí)溝通信息，上報(bào)安全生產(chǎn)情況，匯報(bào)材料70多份，使安全生產(chǎn)工作掌握了第一手資料，確保了我市安全生產(chǎn)工作有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。把目標(biāo)責(zé)任量化、分解，落到了實(shí)處。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用仍然是我市安全監(jiān)管重點(diǎn)。被遣散人員全部拿到了應(yīng)得的工資，確保了資源整合工作順利進(jìn)行。由于全州事故頻發(fā)勒令全部礦井停產(chǎn)，我局制定了復(fù)工礦井17條規(guī)定，煤礦監(jiān)管人員集中力量，局領(lǐng)導(dǎo)親自深入井下，帶領(lǐng)職工每月堅(jiān)持下井，對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)礦井至少檢查1次，對(duì)15處礦井下達(dá)執(zhí)法文書(shū)178份，查出隱患291條，落實(shí)整改261條。召開(kāi)了全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，參會(huì)企業(yè)20家，落實(shí)了“采石場(chǎng)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)”、編制開(kāi)采方案和爆破說(shuō)明書(shū)三項(xiàng)安全要求。在“三同時(shí)”監(jiān)管中，嚴(yán)格檢查了開(kāi)工前安全條件，開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，采用新技術(shù)和編制爆破說(shuō)明書(shū)情況，控制了事故。積極深入企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)管，春節(jié)前后加強(qiáng)了煙花爆竹的管理，辦理臨時(shí)銷(xiāo)售許可證38個(gè)，調(diào)節(jié)了節(jié)日氣氛，保證了安全燃放。由安委會(huì)統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)、企事業(yè)單位積極參與，廣泛開(kāi)展了宣傳教育、法規(guī)講座、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。整個(gè)“安全月活動(dòng)”期間，新聞媒體做了充分報(bào)道。三、存在問(wèn)題（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)還存在著虛化現(xiàn)象。一方面是歷史形成，但整改進(jìn)度太慢，達(dá)不到國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求，企業(yè)不能按規(guī)定投入，蒙混過(guò)關(guān)，留下了隱患。（四）安全監(jiān)管能力薄弱。政策觀念、法律法規(guī)水平較差，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的監(jiān)管需要，不能提出安全監(jiān)管的新思路和新舉措，更不能實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信安監(jiān)”的最新理念。（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管主體作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管力度向基層延伸、工作重心下移，解決安全監(jiān)管“層層衰減”問(wèn)題。（四）把“三同時(shí)”制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，下半年集中清理各行業(yè)各領(lǐng)域違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目，凡沒(méi)有按“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收使用的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要嚴(yán)肅依法停產(chǎn)和處罰。（六）深化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。全年計(jì)劃生產(chǎn)煤碳80萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)稅金1500萬(wàn)元?；I備成立礦山監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)中心和四級(jí)培訓(xùn)中心。?；髽I(yè)及工商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管要做到重點(diǎn)突出，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，詳細(xì)排查21處重大危險(xiǎn)源的安全隱患，積極協(xié)調(diào)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門(mén)，緊密配合，共同完成監(jiān)管任務(wù)。安監(jiān)局上半年工作總結(jié)及下一步工作打算今年上半年來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的配合下，對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達(dá)給我局的工作任務(wù)及局年初制定的工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省、市、區(qū)的部署和要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作，確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。xx年1—5月道路交通事故死亡9人，%。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂，死亡2人，%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。（三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營(yíng)造更加有利于安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了“四川新聞網(wǎng)xx安全專(zhuān)題”網(wǎng)頁(yè)，加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)突出“安全責(zé)任 重在落實(shí)”的主題，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的形式組織開(kāi)展活動(dòng)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專(zhuān)題節(jié)目、公益廣告、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)有關(guān)規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭(zhēng)達(dá)到以月促年效果。共檢查冶金機(jī)械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達(dá)96%，剩余2條正在整改中。一是加大道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)、違法載人、客運(yùn)超載、機(jī)動(dòng)車(chē)超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進(jìn)汽車(chē)行駛記錄儀和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。（六）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段工作認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，努力為全區(qū)安全大局營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，