【正文】 車設(shè)備安裝進度，完善煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門都要制定切實可行的事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，減少突發(fā)事件的損失。對落實不得力的安全監(jiān)管責任人實行問責任制。在監(jiān)管工作中強化責任，抓好細節(jié)，確保煤礦死亡不突破6人，非煤企業(yè)不突破2人，其他各類傷亡控制在指標內(nèi)。部分干部文化水準低。安全培訓(xùn)一定要講求質(zhì)量，要與經(jīng)常性的安全教育相結(jié)合，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。（二）安全投入不足。今年共清理安全監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)26部，按照機構(gòu)職能、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、便民服務(wù)、行政收費和政策法規(guī)類分門別類，利用政務(wù)公開目錄形式將內(nèi)容、形式、負責科室監(jiān)督進行公開，自覺地規(guī)范行政執(zhí)法行為?；顒幼稍?nèi)债斕?，主管副市長發(fā)表講話，會場聚集上千人，組織了秧歌、舞蹈、腰鼓隊，進行了萬人簽名。認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，我局以宣貫《安全生產(chǎn)法》為主線，在全市范圍內(nèi)開展了以“綜合治理、保障平安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動，安監(jiān)局對活動的籌備發(fā)動、檢查落實以及總結(jié)做了大量工作。以新改擴建企業(yè)“三同時”監(jiān)管為主線，組織6家企業(yè)實行安全評價，新建危化企業(yè)的安全預(yù)評價達100%。20家非煤企業(yè)完成儲量報告，編制了開采設(shè)計方案。確保非煤礦山安全生產(chǎn)。嚴把停產(chǎn)礦井復(fù)工關(guān)。關(guān)閉了井口，收繳了證件，拆除設(shè)備，遣散了人員，至今未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。（三）緊密配合，專項整治，強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)局各職能科室也把各自的監(jiān)管指標分解與直管企業(yè)簽訂了《責任狀》。組織了3次聯(lián)合安全大檢查，安監(jiān)、公安、消防、工會等六部門聯(lián)合執(zhí)法，收到了良好效果。二、完成安全監(jiān)管任務(wù)采取的主要措施（一）高度重視，精心謀劃，強化安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。（七）信訪工作。上半年組織培訓(xùn)，安全管理人員90人?！栋踩a(chǎn)月》活動征文18篇，刊登5篇，全州獲獎3篇。（四）編制和完善了《琿春市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和煤礦、非煤、?；?、石油氣4份分項預(yù)案。新建?；髽I(yè)全部實行安全預(yù)評價。（三）安全生產(chǎn)專項整治工作中煤礦整頓關(guān)閉礦井11處，8處達成經(jīng)濟補償協(xié)議，3處礦井變更整合主體，現(xiàn)保留礦井20處。（二）落實了州對市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標責任狀。煤礦發(fā)生事故2起，死亡2人，比上年同期減少3人，非煤、?；熁ū衿髽I(yè)無死亡事故。全市安全生產(chǎn)狀況趨于好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將安全監(jiān)管具體工作總結(jié)匯報如下：一、安全生產(chǎn)指標及任務(wù)完成情況（一）事故死亡人數(shù)未突破州政府下達的控制指標。綜合監(jiān)管行業(yè)交通事故11起，比上年同期減少11起，死亡7人，與上年持平。安委會與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個街道，21個行業(yè)主管，7個重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任狀》，共計41份。非煤礦山經(jīng)整改取得《安全生產(chǎn)許可證》41家。掌握重大危險源21處全部登記造冊，列入重點監(jiān)控對象。一些重點企業(yè)也相繼編制了應(yīng)急預(yù)案。短信發(fā)送安全生產(chǎn)警示8000條，散發(fā)安全宣單7000份。特種作業(yè)319人。做好了原煤炭局84名職工安置整體移交前期準備工作。黨的十六屆六中全會確定了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)非常關(guān)注，局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路，樹立了“誠信、服務(wù)、監(jiān)督、管理”的理念，精心謀化，確立20*年的工作目標，提出了工作重點，制定了保障措施。市政府領(lǐng)導(dǎo)嚴格要求，各成員單位緊密配合，及時溝通信息，上報安全生產(chǎn)情況，匯報材料70多份，使安全生產(chǎn)工作掌握了第一手資料，確保了我市安全生產(chǎn)工作有重點、有計劃、有步驟地實施。把目標責任量化、分解，落到了實處。礦山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)、儲存、使用仍然是我市安全監(jiān)管重點。被遣散人員全部拿到了應(yīng)得的工資，確保了資源整合工作順利進行。由于全州事故頻發(fā)勒令全部礦井停產(chǎn)，我局制定了復(fù)工礦井17條規(guī)定，煤礦監(jiān)管人員集中力量，局領(lǐng)導(dǎo)親自深入井下，帶領(lǐng)職工每月堅持下井，對恢復(fù)生產(chǎn)礦井至少檢查1次，對15處礦井下達執(zhí)法文書178份，查出隱患291條，落實整改261條。召開了全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)會議，參會企業(yè)20家，落實了“采石場強制推行中深孔爆破技術(shù)”、編制開采方案和爆破說明書三項安全要求。在“三同時”監(jiān)管中，嚴格檢查了開工前安全條件，開采設(shè)計方案，采用新技術(shù)和編制爆破說明書情況，控制了事故。積極深入企業(yè)實行日常監(jiān)管，春節(jié)前后加強了煙花爆竹的管理，辦理臨時銷售許可證38個，調(diào)節(jié)了節(jié)日氣氛，保證了安全燃放。由安委會統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企事業(yè)單位積極參與，廣泛開展了宣傳教育、法規(guī)講座、知識競賽等系列活動。整個“安全月活動”期間，新聞媒體做了充分報道。三、存在問題（一）安全生產(chǎn)責任制的落實還存在著虛化現(xiàn)象。一方面是歷史形成，但整改進度太慢，達不到國家對安全生產(chǎn)的要求，企業(yè)不能按規(guī)定投入，蒙混過關(guān)，留下了隱患。（四）安全監(jiān)管能力薄弱。政策觀念、法律法規(guī)水平較差，不能適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展時期的監(jiān)管需要，不能提出安全監(jiān)管的新思路和新舉措，更不能實現(xiàn)“誠信安監(jiān)”的最新理念。（二）強化政府監(jiān)管主體作用，實現(xiàn)安全監(jiān)管力度向基層延伸、工作重心下移，解決安全監(jiān)管“層層衰減”問題。（四）把“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓，下半年集中清理各行業(yè)各領(lǐng)域違規(guī)違法建設(shè)項目，凡沒有按“三同時”設(shè)計、施工、驗收使用的新改擴建項目，要嚴肅依法停產(chǎn)和處罰。（六）深化重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。全年計劃生產(chǎn)煤碳80萬噸，實現(xiàn)稅金1500萬元?；I備成立礦山監(jiān)控設(shè)備檢測中心和四級培訓(xùn)中心。危化企業(yè)及工商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管要做到重點突出，嚴格把好市場準入關(guān)，詳細排查21處重大危險源的安全隱患，積極協(xié)調(diào)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門，緊密配合，共同完成監(jiān)管任務(wù)。安監(jiān)局上半年工作總結(jié)及下一步工作打算今年上半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的配合下，對照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達給我局的工作任務(wù)及局年初制定的工作要點，認真貫徹落實黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議及省、市、區(qū)的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作，確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。xx年1—5月道路交通事故死亡9人，%。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。（二）強化基層基礎(chǔ)，建立長效機制。（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作進一步加強政策法規(guī)宣傳力度一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了“四川新聞網(wǎng)xx安全專題”網(wǎng)頁，加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動突出“安全責任 重在落實”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”及落實企業(yè)主體責任活動有關(guān)規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達到以月促年效果。共檢查冶金機械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達96%，剩余2條正在整改中。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設(shè)；加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作，認真履行監(jiān)管職責，落實各項安全措施。（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作認真開展安全生產(chǎn)大檢查為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，