【正文】 依法查處，有力地維護(hù)了執(zhí)法權(quán)威。二是全局干部職工愛崗敬業(yè)、積極奉獻(xiàn)，具有可貴的實干精神。一是全局干部職工堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署，具有很強的執(zhí)行力。在健全城管執(zhí)法機制上，積極推進(jìn)執(zhí)法重心下移，執(zhí)法人員派駐到環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)的15個街、鎮(zhèn)的“城管綜合執(zhí)法中隊”，與駐地各相關(guān)部門融為一體、聯(lián)合執(zhí)法，在創(chuàng)新城管執(zhí)法機制上取得重要突破。一、XX年城管執(zhí)法工作回顧過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市建設(shè)工委的指導(dǎo)下，在市紀(jì)檢部門的幫助下，在“四區(qū)”政府（管委）和市、區(qū)相關(guān)部門的支持下，我們堅持以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以“精細(xì)化城管執(zhí)法年”活動為主線，全力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治和重點工程建設(shè)，深化完善城管執(zhí)法長效機制，不斷加強隊伍規(guī)范化建設(shè)和廉政勤政建設(shè)，各項工作邁上了新臺階。在市容環(huán)境整治方面，全局緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市，開展了“百日集中整治”等一系列城市環(huán)境綜合整治活動，在治理亂貼亂畫、規(guī)范室外攤點、防治違章建設(shè)、深化“五小”行業(yè)整治等方面有新措施、新作為。在隊伍建設(shè)上，抓文明執(zhí)法，制定了《文明和諧執(zhí)法三項基本標(biāo)準(zhǔn)的語言肢體動作要求》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為和處罰程序；抓廉政建設(shè)，探索實行A、B、C三級廉政風(fēng)險防控機制，認(rèn)真搞好廉政勤政文化建設(shè)；抓創(chuàng)先爭優(yōu)，深入開展“爭當(dāng)執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”活動，激勵干部職工創(chuàng)新創(chuàng)效；抓制度落實，加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況及工作績效的督查和考核，并實行責(zé)任追究制。在落實市委、市政府決策、決議和工作部署上，做到了傳達(dá)不過夜，完成不超時。在廣告改造工程中，各大隊從大隊領(lǐng)導(dǎo)到中隊長和隊員，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)宣傳員、監(jiān)督員，起早貪黑、挨門逐戶做工作，與設(shè)計單位、整改業(yè)戶反復(fù)商討改進(jìn)方案，現(xiàn)場督導(dǎo)施工進(jìn)度與質(zhì)量，付出了艱辛的勞動，取得了優(yōu)異的工作成果。二大隊在綠軸工程拆遷中，單光等同志連夜登門做當(dāng)事人和租房戶的工作，一個月就完成了5萬平方米無證房屋的調(diào)查勘驗，在所有拆遷參與部門中率先完成拆除任務(wù)，得到工程指揮部的表揚。去年，凡各區(qū)、各工程指揮部分派的拆遷任務(wù)，我們都能率先完成。XX年，全局以創(chuàng)新為動力，積極探索新的工作機制和模式，取得明顯成效。三大隊抓執(zhí)法重心下移工作，不浮躁，下真功，出實招，求實效，各街道（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法中隊的人員配備、執(zhí)法培訓(xùn)、建章立制等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)；為整治規(guī)范各大超市門前的容貌秩序，三大隊還探索實行協(xié)議管理和定期考核機制，并聯(lián)合怡園、田和辦事處加大社區(qū)環(huán)境整治力度，收效明顯。去年，我們把隊伍作風(fēng)建設(shè)作為重中之重，不斷強化“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民、服務(wù)社會、促進(jìn)和諧”的意識和“親情執(zhí)法、熱情服務(wù)”的理念，干部職工的思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、執(zhí)法方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識和親和力明顯提升。還有五大隊高志遠(yuǎn)同志，克服路遠(yuǎn)、車少、管理地域廣的困難，做到每兩天對蔄山、汪疃巡查一遍，并積極協(xié)助汪疃鎮(zhèn)政府建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，方便了經(jīng)營業(yè)戶和村民群眾。還有很多同志，堅持把工作放在第一位，把服務(wù)作為應(yīng)盡職責(zé)，克服家庭和自身的各種困難，勤勤懇懇，任勞任怨，默默奉獻(xiàn)，在各自的崗位上都做出了不平凡的成績。二、明確任務(wù)，突出重點，推動XX年城管執(zhí)法工作實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展XX年總的工作思路是：認(rèn)真落實十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的工作部署，以創(chuàng)建全國文明城市、全省和諧城鄉(xiāng)建設(shè)為動力，以“提升執(zhí)法效能、提升市民滿意度”為目標(biāo)，以開展“和諧城管執(zhí)法年”活動為抓手，以建立“親情+幫扶+執(zhí)法”新型城管執(zhí)法模式、推進(jìn)執(zhí)法重心下移為重點，加大城市容貌環(huán)境綜合整治力度，不斷完善精細(xì)化城管執(zhí)法機制，著力打造和諧文明城管執(zhí)法新品牌，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新做出新貢獻(xiàn)。按照市政府的要求，將市區(qū)門頭廣告整治向縱深推進(jìn)，計劃對21條（段）道路兩側(cè)2100塊門頭招牌進(jìn)行更新改造，使市區(qū)主、次干道的門頭招牌全面上檔升級。強化考核，實行周檢查、月通報，促動各區(qū)、街道辦事處及公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位加大責(zé)任區(qū)內(nèi)野廣告的清理力度。本著 “早、快、嚴(yán)、少”的處置原則，進(jìn)一步鞏固完善“聯(lián)動、共管、共防、互動”機制，加強沿海灘涂、城郊區(qū)、城市周邊自然村的執(zhí)法巡查力度，發(fā)現(xiàn)新違建，能拆的當(dāng)場拆除，力爭XX年違建發(fā)現(xiàn)率、處置率達(dá)到100%，凡嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，堅決予以拆除。第一，強化日常管理責(zé)任和考核機制。加強創(chuàng)城測評期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任、措施、時限、效果“四個明確”。進(jìn)一步健全跟蹤督辦制，明確問題處置的時限和要求，確保人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)率、滿意率達(dá)到100%，市領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的處理及時率達(dá)到100％。對照《XX年市區(qū)城建重點工程實施方案》，牽頭協(xié)調(diào)督導(dǎo)環(huán)翠區(qū)、高區(qū)及相關(guān)部門實施世昌大道綜合整治工程，實行周調(diào)度、月督查，加快工程進(jìn)度，確保27個建設(shè)和改造項目按期完成；積極協(xié)助桃威鐵路沿線環(huán)境綜合整治工程，力促鐵路沿線容貌環(huán)境根本改觀；主動與相關(guān)工程指揮部溝通，積極承擔(dān)拆違任務(wù)，幫助化解拆遷難題，為重點工程建設(shè)提供有力的執(zhí)法保障。主要搞好兩個專項行動：一是建立“親情+幫扶+執(zhí)法”的城管執(zhí)法模式，力爭在全國樹立和諧文明執(zhí)法品牌。堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、糾查與幫扶相結(jié)合、處置與做好事相結(jié)合，對室外經(jīng)營問題（流動攤主占道經(jīng)營、店鋪探頭經(jīng)營等），力避一味“查、堵、罰”，采取摸底建檔、引導(dǎo)幫扶等措施，化解管理矛盾，將其納入常態(tài)化、規(guī)范化管理軌道。在違法建設(shè)處置上，著力推行和諧文明拆違，幫助當(dāng)事人排解后顧之憂，解決生產(chǎn)生活困難，最大限度減少拆除損失，力避因拆遷群眾上訪或引起對政府不滿的情緒。對違規(guī)者，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第一，結(jié)合實際搞好調(diào)研。在與各辦事處達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，盡早形成和完善《基層城管執(zhí)法工作實施意見》，指導(dǎo)和促動各基層城管執(zhí)法隊伍機構(gòu)、職能和隊伍建設(shè)的正規(guī)化。著力完善廉政風(fēng)險防控機制，定期在全局組織開展廉政自查和月度考核，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)守“八條禁令”和“禁酒令”，切實將廉政風(fēng)險防范措施落實到位。以推行“親情+幫扶+執(zhí)法”的城管執(zhí)法模式為載體，進(jìn)一步開展?fàn)幃?dāng)“執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”活動，引導(dǎo)干部職工向標(biāo)兵看齊，在實踐中追趕先進(jìn)，在執(zhí)法中爭當(dāng)標(biāo)兵，在服務(wù)中樹立形象，對工作勤奮、成績突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典