【正文】 作為；只要我們堅(jiān)持做到公正廉潔、依法行政，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，就能帶出一支過硬的隊(duì)伍；只要我們堅(jiān)持以大局為重，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作，爭取黨委、政府和新聞媒體等部門的支持，營造好的外部環(huán)境，就能形成巨大的凝聚力和戰(zhàn)斗力；只要我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深化改革，在管理機(jī)制、用人制度、分配制度上不斷尋求創(chuàng)新，就能不斷開創(chuàng)新局面，奪取質(zhì)監(jiān)工作的新勝利。各級技術(shù)機(jī)構(gòu)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探索自身改革和發(fā)展的新途徑，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在拓展咨詢、委托檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、驗(yàn)貨等服務(wù)新領(lǐng)域方面作出了有益嘗試，黃州、團(tuán)風(fēng)、蘄春、紅安等局與縣域招商引資企業(yè)簽訂檢驗(yàn)協(xié)議，用服務(wù)開拓領(lǐng)域、占領(lǐng)陣地，為技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。通過組織多途徑、多層次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了隊(duì)伍理論素養(yǎng)，鍛造了隊(duì)伍業(yè)務(wù)內(nèi)功，激發(fā)了隊(duì)伍學(xué)習(xí)熱情，開辟了建立學(xué)習(xí)型部門、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型人才的嶄新途徑。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。1”期間，市局直屬機(jī)關(guān)黨總支被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號。市局和各縣局均進(jìn)入當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心，開辟服務(wù)窗口，并采取設(shè)立公示欄等多種形式，增加了工作透明度，提高了辦事效率，減少了亂收費(fèi)、亂罰款行為。廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動，樹立宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理工作，嚴(yán)肅處理“三亂”行為，及時(shí)解決行風(fēng)建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，取得了切實(shí)成效。第三，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn)。計(jì)量工作“390”計(jì)劃得到有效落實(shí)。半年來，全市新增27家企業(yè)通過國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證驗(yàn)收，2家企業(yè)取得省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；同時(shí)，加大了對無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的查處力度。已有7家企業(yè)完成省級名牌的申報(bào)計(jì)劃。群眾性質(zhì)量管理活動有了新成效。協(xié)助市政府繼續(xù)對各縣市區(qū)政府實(shí)行質(zhì)量和打假工作目標(biāo)責(zé)任制管理，各縣市區(qū)局也積極協(xié)助政府落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，從宏觀上加強(qiáng)了對質(zhì)量工作的管理，促進(jìn)了各級政府對質(zhì)量工作和打假工作的重視，凸現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。全市鍋容管特安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定。以鞏固普查登記成果為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了鍋容管特動態(tài)管理，推動了長效機(jī)制的形成。全面開展棉花及纖維制品執(zhí)法打假工作。組織了以食品、農(nóng)資、建材、拼裝汽車、棉花等產(chǎn)品和部分區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的專項(xiàng)打假行動；將整頓規(guī)范和建章立制相結(jié)合，加大了集貿(mào)市場和加油站專項(xiàng)整治力度，長效防治機(jī)制逐步建立。4月30日，市局在黃州公開銷毀價(jià)廉質(zhì)次、偽劣口罩9839只，提高了市民的防護(hù)質(zhì)量，極大地穩(wěn)定了市民的防護(hù)安全心理。概括起來，可以說是經(jīng)受了三大考驗(yàn)。第一，抗擊非典災(zāi)害的考驗(yàn)。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對我們抓住熱點(diǎn)、服務(wù)百姓的行動給予了高度評價(jià)，市局被評為“全市抗擊非典先進(jìn)單位”。集貿(mào)市場和加油站制假售假、短斤少量、計(jì)量作弊等違法行為得到有效整治，在用計(jì)量器具強(qiáng)檢受檢率大幅度提高，經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。對武穴棉花收購加工廠利用漂白棉摻雜使假案件的查處，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保安全運(yùn)行，上半年全市系統(tǒng)共查處隱患設(shè)備356臺，完成整改317臺，報(bào)廢39臺，消除了事故隱患。第二，職能部分調(diào)整的考驗(yàn)。“質(zhì)量興市”和聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)工作取得新進(jìn)展。有4家企業(yè)被評為省質(zhì)量效益型企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作全面推開。質(zhì)量認(rèn)證工作穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性明顯提高；國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作也已經(jīng)順利啟動。上半年，全市系統(tǒng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定受檢率達(dá)96%以上；加強(qiáng)了定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督；深入實(shí)施“光明工程”，眼鏡質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高，“3為加快黃岡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市委、市政府提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”的工作思路，并把堅(jiān)持不懈地整治經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境作為這一思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的當(dāng)務(wù)之急來抓，通過開展“三評一促創(chuàng)五好”活動，組織8000人的代表對各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)作風(fēng)情況作出評定；同時(shí)對招商引資引進(jìn)企業(yè)實(shí)行紅、綠卡制度，對評定名次靠后和違反紅、綠卡制度的部門實(shí)行強(qiáng)力整改乃至關(guān)門整頓的措施。市紀(jì)委、糾風(fēng)辦考察組對市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予了高度評價(jià)和充分肯定，一大批縣市區(qū)局成為當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)單位。在“三評一促創(chuàng)五好”活動中，市局精心組織、統(tǒng)一部署，向縣局延伸，對照實(shí)施方案的要求，深入查擺問題，并逐一進(jìn)行整改。綜合治理保了一方平安，無一例計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生；市局機(jī)關(guān)管理日趨加強(qiáng)，檔案、保密等工作走上了規(guī)范化道路；以“門前四包”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了市指揮部的多次表揚(yáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，用理論武裝頭腦，保證了上級重大方針和政策的貫徹落實(shí)。全市系統(tǒng)按照技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備投入三年目標(biāo)，立足自力更生，加大基本建設(shè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)投入，改善質(zhì)監(jiān)部門工作條件和手段。全市系統(tǒng)采取多種形式加大宣傳力度，利用“3但是，我們更要清醒地看到工作中還存在的一些問題和不足：一是思想解放不夠。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識不強(qiáng)，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，只收費(fèi)不服務(wù)、交叉執(zhí)法、重復(fù)檢查等現(xiàn)象依然存在，從深層次來看，還是一個(gè)黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)和教育、管理的問題；五是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。1”講話精神，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一個(gè)戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，就是真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、**思想和鄧小平理論；高舉“三個(gè)代表”重要思想的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、**思想和鄧小平理論的旗幟。全市系統(tǒng)要緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)，深刻領(lǐng)會九個(gè)基本精神，努力在四個(gè)方面下功夫，著力解決五個(gè)實(shí)際問題，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的基本要求和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。真學(xué)就是要認(rèn)真研讀，深刻領(lǐng)會，在把握科學(xué)理論體系上下功夫。著力解決的五個(gè)實(shí)際問題即，一是要統(tǒng)一思想，凝聚力量；二是要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；三是要把握大局，促進(jìn)發(fā)展；四是要立黨為公，執(zhí)政為民；五是要聯(lián)系實(shí)際，改進(jìn)作風(fēng)。二要堅(jiān)持做到全面深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，克服不求甚解的傾向。四要堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)、共同提高，克服留有死角的傾向。在學(xué)習(xí)、討論中，要認(rèn)真總結(jié)質(zhì)監(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)，“以史為鑒”，著眼于對質(zhì)監(jiān)工作的理論思考，著眼于質(zhì)監(jiān)工作的改革發(fā)展和對規(guī)律性的把握；深入思考和研究質(zhì)監(jiān)工作如何為全面建設(shè)小康社會作貢獻(xiàn)？如何實(shí)現(xiàn)“四新”要求？如何圍繞黨委、政府中心工作，為我市走新型工業(yè)化道路、發(fā)展壯大縣城經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯服務(wù)？如何堅(jiān)持執(zhí)法為民，改進(jìn)我們的黨風(fēng)、行風(fēng)和工作作風(fēng)？這些都是關(guān)系到我市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍和事業(yè)能否跟上時(shí)代發(fā)展的要求，能否實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問題。我們?nèi)媛男匈|(zhì)監(jiān)工作職責(zé)，大力推進(jìn)質(zhì)量振興，從源頭抓質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高，把好廠門和應(yīng)對國外技術(shù)壁壘，增強(qiáng)我市產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，不斷促進(jìn)我市生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，就是代表了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；我們通過提高質(zhì)量管理水平，打擊假冒偽劣，創(chuàng)立精品名牌，倡導(dǎo)質(zhì)量誠信，營造質(zhì)量文化，在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、質(zhì)量振興人人有責(zé)的良好氛圍，就是代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向；我們努力強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，狠狠打擊制假售假違法行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保鍋容管特安全運(yùn)行，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費(fèi)環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境，保障國家經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命健康，就是代表了最廣大人民群眾的根本利益。艱苦奮斗不僅是黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是全面建設(shè)小康社會必須堅(jiān)持的原則。但在少數(shù)地方和極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上也還存在一些嚴(yán)重的問題，如揮霍公款吃喝玩樂，多次更換昂貴的通信工具，濫發(fā)紀(jì)念品、津補(bǔ)貼，用公款到風(fēng)景名勝地觀光旅游，等等；更為甚者少數(shù)地方在干部職工的工資長期不能到位的情況下，依然我行我素，大手大腳，不關(guān)心職工的疾苦。（一）服務(wù)中心，突出重點(diǎn)，積極投身黃岡經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主戰(zhàn)場質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是部門生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是必須始終堅(jiān)持的工作指導(dǎo)思想。武穴、蘄春兩局通過抓招商引資工作，贏得了地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有了較高的位次。這不是一句空洞的口號，而是非常現(xiàn)實(shí)的問題。省委提出要走“一主三化”的道路，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，改變湖北的面貌。我們?yōu)槊駹I企業(yè)提供的服務(wù)應(yīng)該是全面的服務(wù)，實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。在為爭創(chuàng)名牌的企業(yè)服務(wù)工作中，我們要會同有關(guān)部門，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，形成整體合力，做好全程服務(wù)；要把服務(wù)創(chuàng)名牌作為服務(wù)工業(yè)化的“牛鼻子”，選擇有一定基礎(chǔ)的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，切實(shí)加大我市名牌產(chǎn)品的爭創(chuàng)力度。二是有償性的服務(wù)一定要能給企業(yè)帶來更大的效益。今后，哪個(gè)單位出現(xiàn)因此類行為影響黃岡經(jīng)濟(jì)環(huán)境、影響部門形象的問題，這個(gè)單位或部門及主要負(fù)責(zé)人年終不得評先，而且要“揮淚斬馬謖”，決不姑息手軟。只有做好招商引資工作，才能在地方黨委、政府心目中和全社會樹立我們質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)黃岡經(jīng)濟(jì)的良好形象；可以說，這一工作是我們樹形象、得人心的以攻為守、事半功倍的“終南捷徑”。其次要樹立正確的招商理念。有了信心、理念和好的辦法，關(guān)鍵要抓落實(shí)。市局已經(jīng)決定，對完成招商引資和技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備投入任務(wù)的單位，年度目標(biāo)責(zé)任制考核給予特別獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成任務(wù)的單位及主要負(fù)責(zé)人年終評先、晉級等實(shí)行一票否決。這對布局小而全、裝備老而簡、人員多而濫、管理松而隨的我市系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)而言，其面臨的沖擊和危機(jī)是可想而知的。任何時(shí)候不要忘記，我們質(zhì)監(jiān)部門區(qū)別于其他行政部門，或者說其他行政部門不能替代的，就是有技術(shù)機(jī)構(gòu)作支撐，能依據(jù)科學(xué)公正的檢驗(yàn)、檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)說話，這是人無我有的看家本領(lǐng)。三要依靠改革求發(fā)展。四要增收節(jié)支求發(fā)展。管理出效益，節(jié)支是最有意義、最省力、最經(jīng)濟(jì)、最安全、最直接的創(chuàng)收。五要艱苦奮斗求發(fā)展。只要有利于部門的發(fā)展，就要抓住時(shí)機(jī)，廣接外援，廣泛聯(lián)姻，爭取支持。二是加快實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。四是努力推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作。六是切實(shí)做好質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作。我們要抓住國家總局換發(fā)執(zhí)法人員資格證、執(zhí)法證和下一步稽查機(jī)構(gòu)人員定編的機(jī)遇，推進(jìn)全市系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市局黨組已經(jīng)有一個(gè)明確意見，那就是“寧缺匆濫”。我們要認(rèn)識到“打假”工作的長期性和艱苦性，克服畏難情緒和厭倦心理，樹立長期打假的思想，在弄通弄透國務(wù)院、省政府賦予我們職能相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行好職責(zé)，不失職不瀆職，不貪贓不枉法，堅(jiān)守住我們的陣地。綜合執(zhí)法是大勢所趨，技術(shù)機(jī)構(gòu)要珍惜目前通過執(zhí)法來拓展業(yè)務(wù)這一放水養(yǎng)魚、壯大自身的良機(jī)，加快發(fā)展。第三，要突出重點(diǎn)，深入打假。一是要抓住《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》頒布實(shí)施的機(jī)遇，加大宣貫力度，逐條逐句地理解，不折不扣地執(zhí)行。四是要狠抓氣瓶充裝站整治，嚴(yán)肅查處違章作業(yè)，堅(jiān)決取締非法氣瓶充裝站，確保在用鋼瓶檢驗(yàn)率。全市系統(tǒng)要高度重視，積極行動，按照