【正文】 創(chuàng)工作的新局面，組工干部應(yīng)從以下幾方面入手提高綜合素質(zhì)。但從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度來(lái)看，與形勢(shì)要求還存在差距，突出表現(xiàn)在以下幾方面：有的干部忽視學(xué)習(xí)提高，思想理論水平、工作能力與崗位要求不相適應(yīng)；有的同志大局觀念淡薄，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和顧全大局的胸懷；有的干部安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，習(xí)慣于按部就班，照抄照轉(zhuǎn)，墨守陳規(guī)，缺乏銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取精神等等。實(shí)現(xiàn)這些工作目標(biāo)，途徑只有一個(gè)，就要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要堅(jiān)持勤政、廉政、能政，不斷提高自身整體素質(zhì)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓緊抓好。目前我們*市發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)，在這種令人振奮的形勢(shì)下，怎么搶抓機(jī)遇，迎勢(shì)而上，發(fā)展自身，這對(duì)于各級(jí)干部來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)，是對(duì)我們整體素質(zhì)和能力的考驗(yàn)，每位干部必須冷靜思考，認(rèn)真對(duì)待。是市委、市政府搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的實(shí)際步驟，也是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、健全機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)的重要措施。下面，我就如何貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)精神，做好我局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，講三點(diǎn)意見。市科技局黨組作風(fēng)建設(shè)講話與市科技局發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干意見匯編第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè)市科技局黨組作風(fēng)建設(shè)講話*月*日，*市召開了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，自治區(qū)黨委常委、市委書記馬飚在會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，馬書記強(qiáng)調(diào)，*市切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，一是要提高認(rèn)識(shí)，二是要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)，三是要深入查擺，明確方向，四是要集中整改，務(wù)求實(shí)效。一、充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意義和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。區(qū)、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要性，要求定了的規(guī)矩就要堅(jiān)決落實(shí)，務(wù)求抓出成效。要經(jīng)受住這次考驗(yàn)，真正抓住機(jī)遇，把未來(lái)*市建設(shè)好，從根本上講，就取決于每位干部以怎樣的精神狀態(tài)，怎樣的發(fā)展能力，怎樣的外在形象，怎樣的工作效能來(lái)迎接挑戰(zhàn)、迎接考驗(yàn)。這是歷史賦予每位干部的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決這些突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)正當(dāng)時(shí)日。一是善于學(xué)習(xí)。要干一番事業(yè)，把我們每項(xiàng)工作做得最好，就要舍得下功夫，絞盡腦汁，苦思冥想，在刻苦敬業(yè)中，自身素質(zhì)得到提高，工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。重視文件的學(xué)習(xí)。隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推進(jìn)，我局各科室的工作內(nèi)容、工作方式等將發(fā)生一些轉(zhuǎn)變，原有的思維方式和運(yùn)行模式將有所不適應(yīng)。進(jìn)一步完善落實(shí)科技局各項(xiàng)規(guī)章制度和目標(biāo)管理崗位職責(zé)，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”和“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、好、快”的要求，對(duì)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，提高履行崗位職責(zé)的能力。公開崗位職責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等內(nèi)容，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，簡(jiǎn)化辦事程序，徹底解決推諉、扯皮、辦事效率低下等問(wèn)題。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，確保我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。自查整改。為方便黨員群眾及時(shí)監(jiān)督，局機(jī)關(guān)設(shè)立意見箱，開通熱線監(jiān)督電話5533810，對(duì)群眾咨詢問(wèn)題認(rèn)真解答，對(duì)投訴的問(wèn)題及時(shí)處理，做到件件有著落、事事有回聲。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)在每一名工作人員。市科技局發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干意見一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：以黨的十五大精神和江澤民同志“七一”重要講話為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，以擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增加財(cái)政收入、強(qiáng)市富民為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，全民發(fā)動(dòng)，加大扶持力度，改善發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，努力擴(kuò)張總量，提高質(zhì)量，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的，凡是國(guó)有、集體資本退出的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)入。對(duì)特殊行業(yè)和商品，在法律、法律允許的情況下，民營(yíng)企業(yè)可采取參股等形式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。實(shí)行直接登記制度，允許投資者先登記注冊(cè)成立企業(yè)法人，再申辦項(xiàng)目。母公司注冊(cè)資本在XX萬(wàn)元以上（科技型、外向型企業(yè)集團(tuán)母公司注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上），且具有3個(gè)以上控股子公司，均可申辦企業(yè)集團(tuán)。機(jī)關(guān)工作人員凡工作年限滿30周年的，可不再受年齡限制，可以提前離崗從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；凡男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20周年的，可以提前退休從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)事業(yè)單位人員停薪留職從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，一次停薪留職時(shí)間為3年。允許機(jī)關(guān)和事業(yè)單位縣處級(jí)以下（不含縣處級(jí)）工作人員依法投資入股民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，但不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為投資入股企業(yè)和個(gè)人謀取利益。對(duì)確需前置審批的項(xiàng)目，各前置審批部門必須公開辦事指南、辦證條件和審批制度，承諾辦事時(shí)效，推行“工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批制度。以出讓方式取得的土地使用權(quán)和合法的地上建筑物、構(gòu)筑物，在出讓合同規(guī)定的土地使用期內(nèi)，可依法轉(zhuǎn)讓、入股、出租和作信貸抵押。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，其建設(shè)用地指標(biāo)可由市土地行政主管部門優(yōu)先安排。對(duì)信用等級(jí)在AA級(jí)以上、資產(chǎn)負(fù)債率低于50%、信譽(yù)良好的民營(yíng)企業(yè)，可以辦理銀行承兌匯票業(yè)務(wù)。積極支持民營(yíng)企業(yè)上市直接融資、發(fā)行債券、引進(jìn)外國(guó)資金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)以中小企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶為主要服務(wù)對(duì)象。1充分發(fā)揮稅收政策支持作用。凡在工商部門登記注冊(cè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)，其投資者取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，停止征收企業(yè)所得稅，改征個(gè)人所得稅。對(duì)進(jìn)行“四技”服務(wù)，年凈收入在30萬(wàn)元以下的民營(yíng)企業(yè)，免征所得稅。對(duì)依法納稅達(dá)到一定規(guī)模，且年上繳稅收增長(zhǎng)30%以上的民營(yíng)企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，其國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。高新技術(shù)成果作價(jià)出資額，可占到企業(yè)注冊(cè)資本的35%，另有約定的除外，比例超過(guò)35%且作價(jià)金額超過(guò)100萬(wàn)元的，須經(jīng)投資各方約定，并經(jīng)市級(jí)科技行政主管部門認(rèn)定。對(duì)取得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)，工