【正文】 共9人參加省國土資源廳廉潔從政集中整訓(xùn)班；組織中層以上干部和各縣局班子成員、重要崗位或環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)人員參加國土資源部廉潔從政教育視頻培訓(xùn)會(共五講)。 三、上半年糾風(fēng)工作主要做法 我們抓住各階段工作重點，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓專項工作的落實，確保糾風(fēng)工作有序推進(jìn)。三是糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的突出問題。以黨政機(jī)關(guān)為重點，對慶典、研討會、論壇活動按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與等，堅決糾正和查處違規(guī)舉辦活動、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席、濫用財政資金、向企業(yè)和群眾攤派費(fèi)用等行為。xx年土地分批征用后，依法進(jìn)行了轉(zhuǎn)非安置。五是及時糾正侵害農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的行為。一是制定了《加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的實施意見》、《加快農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的實施意見》，對農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記作出了具體規(guī)定。三是對所有農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入最低生活保障范圍，按照城鎮(zhèn)職工社會保險制度的規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險并繳納社會保險費(fèi)，按規(guī)定享受社會保險待遇。為保障被征地農(nóng)民利益，我市按照市人民政府德辦函[xx]31號文件執(zhí)行，征地拆遷法律程序嚴(yán)格規(guī)范，未發(fā)生違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)了被征地拆遷安置居民的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們完善了以局長吳智勇同志為組長，紀(jì)委書記蔡興軍、副局長田小蓉同志為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊抓共管的良好工作格局，并將本部門的職責(zé)、權(quán)力細(xì)化、量化到科(室)、分局、事業(yè)單位和每位干部職工，確定相應(yīng)的崗位目標(biāo)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是召開了國土資源系統(tǒng)整紀(jì)糾風(fēng)工作會，認(rèn)真聽取了行風(fēng)評議人員的意見和建議，結(jié)合國土資源管理任務(wù)和業(yè)務(wù)特點，對糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面布署，要求全體干部職工形成共識，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，把人民是否滿意、傾聽群眾呼聲、維護(hù)群眾利益、為群眾排憂解難作為重要內(nèi)容，有組織、有計劃地推進(jìn)國土資源糾風(fēng)工作。一是xxxx年，全市報征地243個批次，農(nóng)轉(zhuǎn)非70397人。xxxx年，參加社會養(yǎng)老保險70397人、醫(yī)療保險65282人、失業(yè)保險2100人。二是在不改變土地用途前提下，積極推進(jìn)集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，將分散的小塊土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營，提高了土地集約化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)合法權(quán)益。各縣(市)區(qū)局會同農(nóng)業(yè)部門對死亡、婚嫁、遷移等原因造成承包農(nóng)戶家庭人口減少為由隨意調(diào)整和收回農(nóng)民的承包地，災(zāi)后重建征占補(bǔ)償款的分配和承包地的調(diào)整問題上利益突出，侵害了農(nóng)民利益，時常引發(fā)糾紛和農(nóng)民上訪等，對這些問題及時進(jìn)行了調(diào)處和糾正。市委、市府調(diào)整完善我市征地拆遷安置補(bǔ)償實施辦法，調(diào)高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民全部納入基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，其中退休年齡段人員已按月領(lǐng)取退休金，著力解決群眾反映的吃飯、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等實際困難，及時依法處理違法行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和交通秩序，維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，全面清理涉及企業(yè)的各種收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，堅決糾正面向企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為，堅決糾正面向企業(yè)的壟斷服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等違規(guī)行為，逐步建立加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。主要做了以下工作： (一)加強(qiáng)教育，提高糾風(fēng)自覺性。 (二)開展整紀(jì)糾風(fēng)專項整治，糾正機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。四是5月份，利用三周時間認(rèn)真組織開展自查自糾“回頭看”，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)松散問題。同時，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員示范科室、示范崗、共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的模范作用，所屬六個黨支部和96名黨員結(jié)合土地礦業(yè)權(quán)市場管理等國土資源業(yè)務(wù)辦理流程完善了廉政風(fēng)險防控承諾，規(guī)范了防控措施，有效遏制不廉潔行為。二是開展國土資源領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動，積極聯(lián)合市檢察院，深化反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，繼續(xù)抓好國土資源管理人員的法制培訓(xùn)，規(guī)范行政行為，持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步加大源頭防腐工作力度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為，力保職務(wù)犯罪預(yù)防工作卓有成效。我局通過開展糾風(fēng)工作來促進(jìn)各項國土資源業(yè)務(wù)工作，積極為重點建設(shè)項目、災(zāi)后重建項目、擴(kuò)大內(nèi)需項目提供用地服務(wù)，強(qiáng)化了國土資源基礎(chǔ)工作和全面推進(jìn)依法行政，不斷提高國土資源工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步加強(qiáng)了國土資源干部隊伍建設(shè)，全系統(tǒng)工作效率、工作質(zhì)量有了明顯提高。糾風(fēng)工作是一項長期的工作，必須從機(jī)制上、管理方式上長抓不懈。要求各股室、局屬單位、國土資源中心所負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到今年糾風(fēng)工作的艱巨性和緊迫性，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，振奮精神，迅速行動起來，以高度政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保糾風(fēng)工作順利進(jìn)行。局糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上半年農(nóng)民減負(fù)、重點領(lǐng)域工程治理、衛(wèi)片執(zhí)法、地質(zhì)災(zāi)害防治、征地拆遷等工作重點，局糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪的方式對局屬各單位和中心所進(jìn)行了督察。依法依紀(jì)糾正不正之風(fēng)，對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題要堅持原則、一查到底、嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為。局屬各單位要繼續(xù)堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，強(qiáng)化對本單位的監(jiān)管，以基層作風(fēng)建設(shè)為重點，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對國土資源項目資金嚴(yán)格執(zhí)行專戶專賬管理，國土資源項目建設(shè)嚴(yán)格按照項目建設(shè)計劃執(zhí)行，規(guī)范國土資源項目建設(shè)和項目資金管理使用過程，對項目建設(shè)和項目資金使用進(jìn)行了一次督促檢查。（三）重視自身建設(shè)，堅持依法行政。認(rèn)真開展了依法行政教育和“完善體制，提高素質(zhì)”活動，強(qiáng)化法律意識和服務(wù)意識，提高工作效率，樹立良好的國土資源形象。包含房產(chǎn)500萬元）。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)，把依法管理土地、礦產(chǎn)資源，規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源市場，嚴(yán)格收費(fèi)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化公仆意識作為糾風(fēng)工作的重點。通過土地開發(fā)整理，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增，堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，保障了招商引資企業(yè)用地需求，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設(shè)，提升了基層國土部門形象。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題，我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整，目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。同時，在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝，在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目15萬畝。上半年，我局共報批資料661宗。農(nóng)村個人建房用地661宗。結(jié)合我局實際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預(yù)算內(nèi)收入。嚴(yán)格按資金用途使用資金，做到?？顚Ｓ?。今年，我局自行組織了土地登記培訓(xùn)，取得良好效果。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產(chǎn) 16487萬元。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖xx多幅。城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中，預(yù)計6月底可完成建庫上報工作。土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開。農(nóng)村個人用地清理進(jìn)一步開展。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。今年，我局積極做好動態(tài)巡查工作，確定動態(tài)巡查區(qū)域，分片包干、責(zé)任到人。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，我局對符合條件的違法行為都依法進(jìn)行了立案查處。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，認(rèn)真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。上半年，共受理土地權(quán)屬爭議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗，還有1宗正在處理中。這次調(diào)查對地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)理進(jìn)行了分析，并劃分了不同的危險等級，確定了5處高危險災(zāi)害點。5月21日，我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同，正式啟動華家河螢石礦環(huán)境治理工程。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為今年工作的重點，通過“請進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各國土所作為局的派出機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行國土資源管理職責(zé)，配合局里的工作部署，做了大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，積極為轄區(qū)黨委政府、基層群眾辦實事、解難事，以務(wù)實扎實的工作展示了局良好的對外形象。預(yù)算投資64萬元，位于永佳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)繁華中心地段，地理位置優(yōu)越，周圍環(huán)境優(yōu)美。一是廉政教育推陳出新，我局開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故，使干部職工在輕松中受到教育。班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。同時，積極開展扶貧幫困、送溫暖活動。主題教育活動有了新成績。以上成績的取得來之不易，一要?dú)w功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。五要?dú)w功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題，對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理，礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視，往往只是在隊伍中出了問題時，才會重視抓廉政教育，在抓事前教育，預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上，抓得還不夠緊。先后有 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所被當(dāng)?shù)攸h委政府授予優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門和先進(jìn)基層黨組織。投資近百萬元新建了鎮(zhèn)國土所，投資80萬元改建擴(kuò)建改造了7個基層國土所，為提升部門形象和基層所建設(shè)創(chuàng)造學(xué)了習(xí)條網(wǎng)件。一是認(rèn)真落實耕地保護(hù)共同責(zé)任制。（二）積極開展土地整理。8000畝高產(chǎn)農(nóng)田整理項目已完成招投標(biāo)等前期工作，7月份可實施。為給全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資源支撐，我們積極主動服務(wù)，努力拓展用地空間。通過低丘崗地開發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田整理，增加了耕地面積，改善了生產(chǎn)條件，美化了生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。從政策法規(guī)、資源保護(hù)、隊伍建設(shè)、行風(fēng)評議、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面全方位系列報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗，引起社會廣為關(guān)注，效果很好；，請分管國土資源工作的縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，發(fā)放《中國國土資源部》，農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作知識問答1000本，印發(fā)致全縣農(nóng)民朋友的一封公開信10000份，在《》欄目中播放半年工作綜合宣傳節(jié)目，在電視新聞中設(shè)立短信互動平臺，號召廣大電視觀眾積極為加強(qiáng)我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理提建議、出主意。（二）執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任明、查處力。在巡查中堅持填寫巡查日志，建立巡查臺帳，每月集中抽查一次，對巡查不徹底，工作不到位的堅決按責(zé)任狀的要求，對巡查責(zé)任人進(jìn)行處理。這兩項工作都是我們國土部門的基礎(chǔ)性工作，也是縣委縣政府最為重視，最為關(guān)注的工作。4月15日，在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式，確定了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院為編制單位。在年初制定全年工作目標(biāo)時就已確定全縣12個基礎(chǔ)所，5個達(dá)標(biāo)，3個達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時還確定了“立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮自身特點，改善服務(wù)質(zhì)量，重在強(qiáng)化管理，著力提升形象”的基層所建設(shè)要求，不搞一轟而上，杜絕舉債創(chuàng)建，不搞大而全，不講面子光。一是廉政教育推陳出新。三是實行業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政監(jiān)督就延伸到哪里。一是黨建工作開創(chuàng)了歷史。三是工會工作豐富多彩。今年上半年，按照省、市、縣開展科學(xué)發(fā)展觀活動和“十佳三差”的評選，“作風(fēng)建設(shè)年”、“部門行風(fēng)評議”等活動的要求，我們及時召開動員大會制定工作方案，明確工作目標(biāo)，做到規(guī)